中國證券報周三引述全國工商聯(lián)環(huán)境商會秘書長駱建華稱，發(fā)改委起草的《環(huán)境污染第三方治理指導意見》本月有望出臺。另外該委與財政部擬設立500億元人民幣國家環(huán)保基金，為環(huán)境污染第三方治理公司提供低利息、長周期的優(yōu)先貸款。

　　駱建華在中國水務高峰論壇上并表示，環(huán)境污染第三方治理指導意見，將明確環(huán)境污染第三方治理“污染者付費、責任共擔、集中治理、全過程控制”四大原則。

　　第三方治理運營模式基本確定為兩種，即：委托治理和托管運營。兩種模式的區(qū)別在于環(huán)境服務公司是否擁有治污設施的產(chǎn)權，前者擁有或者部分擁有，后者不擁有產(chǎn)權，只接受排污企業(yè)托管，負責其治污設施運營管理。

　　駱建華介紹說，第三方治理模式下，治污責任向環(huán)境服務公司轉(zhuǎn)移和集中，環(huán)保部門監(jiān)管對象大為減少，相應的執(zhí)法成本也將大幅降低；排污企業(yè)也可降低治污成本；環(huán)境公司則由過去單純的設備制造、工程建設，拓展到投資運營服務，可以推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

　　報導稱，國內(nèi)環(huán)境服務企業(yè)中，萬邦達、國電清新等公司專業(yè)從事第三方治理業(yè)務。民生證券建議關注國電清新和億利能源；桑德環(huán)境、碧水源、萬邦達等相關企業(yè)也可關注。

　　國務院11月發(fā)布的創(chuàng)新重點領域投融資機制，鼓勵社會投資的指導意見中提出，要推動環(huán)境污染治理市場化。在電力、鋼鐵等重點行業(yè)污染治理領域，大力推行環(huán)境污染第三方治理，由排污企業(yè)付費購買專業(yè)環(huán)境服務公司的治污減排服務。