“現(xiàn)在環(huán)境承載能力已經達到或接近上限，必須順應人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待，推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。”2014年12月召開的中央經濟工作會議，首次將環(huán)境保護放在經濟發(fā)展新常態(tài)中進行考量。
環(huán)境保護被放在更重要的位置，對未來環(huán)保工作的推進將產生積極影響。根據(jù)環(huán)保部的部署，未來一段時期將以向污染宣戰(zhàn)為工作重點，打好大氣、水和土壤污染防治三大戰(zhàn)役。
頂層設計
環(huán)境承載力告急 “水十條”、“土十條”出臺在即
近年環(huán)境保護成為各界關注的焦點，環(huán)保領域迎來投資盛宴，環(huán)保行業(yè)步入高速發(fā)展期。環(huán)保將貫穿經濟社會的全過程。
伴隨著 《大氣污染防治行動計劃》（以下簡稱大氣十條）不斷深入推進、落實，《水污染防治行動計劃》（以下簡稱水十條）和《土壤污染防治行動計劃》（以下簡稱土十條）也在抓緊編制，孕育待生。
2014年12月全國工商聯(lián)環(huán)境商會秘書長駱建華表示，水十條已通過國務院幾個部門認證。
駱建華在接受《每日經濟新聞》記者采訪時說，“未來環(huán)保的重點領域包括大氣、水和土壤三塊，短期內，本屆政府在大氣、水和土壤防治上的投資需求大概是6萬億元，但6萬億元的投資需求只是短期目標，還不能根本解決問題。”
環(huán)保政策頂層設計大步前行
2013年12月召開的2013中國環(huán)保上市公司峰會上，環(huán)保部副部長吳曉青指出，按照環(huán)保產品、環(huán)境服務和資源循環(huán)利用等大環(huán)保的分類方法，我國環(huán)保產業(yè)從業(yè)機構約2.4萬家，上市公司約400家，年營業(yè)收入約3萬億元，年復合增長率達到30%，有望成為新的經濟增長點。
相較于2004年環(huán)保產業(yè)從業(yè)單位僅1000多家、年收入4572億元，十年來年收入增長了近6倍，從業(yè)單位增加了23倍。
環(huán)保產業(yè)快速發(fā)展得益于社會群眾環(huán)保意識的覺醒，也得益于相關法規(guī)和政策的“推波助瀾”，“十二五”時期正是環(huán)保領域推進政策體系、法規(guī)制度建設的重要時機。
根據(jù)環(huán)保部印發(fā)的 《“十二五”全國環(huán)境保護法規(guī)和環(huán)境經濟政策建設規(guī)劃》要求，以修訂環(huán)境保護法、大氣污染防治法，制定土壤環(huán)境保護、環(huán)境應急管理、核安全、化學品環(huán)境管理等方面的法律法規(guī)為重點，不斷完善環(huán)境保護法規(guī)體系；深入推進排污權有償使用和交易、生態(tài)補償、環(huán)境稅等環(huán)境經濟政策的試點工作。
環(huán)境保護領域最重要的法制推進工作，當是環(huán)境保護法的修訂、出臺。2012年8月，十一屆全國人大常委會第二十八次會議對環(huán)境保護法修正案草案進行首次審議，備受關注的環(huán)境保護基本法正式進入修改、審議的程序。隨后，在長達近2年的時間里，歷經四次審議后，新的環(huán)境保護法最終確定下來，按日連續(xù)處罰、信息公開，公益訴訟等規(guī)定成為新的亮點。
《每日經濟新聞》記者在采訪中了解到，通常一部法律的修改三審通過就可以付諸表決，需要經歷四審才最終敲定的情況并不多見，一方面體現(xiàn)了對環(huán)境保護的重視，一方面表明在某些領域的分歧較大。
為了更好落實新環(huán)境保護法中的相關政策，2014年10月，環(huán)保部擬訂了按日計罰、查封扣押、限產停產和信息公開等4個暫行辦法（征求意見稿），并向社會公開征求意見。
全國人大環(huán)資委法案室副主任王鳳春表示，未來還有一系列配套規(guī)定需要及時出臺，包括農村農業(yè)環(huán)保、生態(tài)保護、生態(tài)補償、總量控制和排污許可等方面以及涉及環(huán)境保護的司法解釋，有些涉及區(qū)域污染綜合防治以及大氣、水、土壤污染修復等內容。
同時，根據(jù)十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃部署，已明確的68件立法項目中，包括修改土地管理法、環(huán)境保護法、大氣污染防治法、水污染防治法、制定土壤污染防治法、核安全法等11項涉及生態(tài)文明建設。
我國正處在環(huán)境保護政策頂層設計快速推進期。王鳳春介紹，《大氣污染防治法》2014年底要上常務會議審議，其修改是2015年的一項主要工作，其他領域也都在作準備。
環(huán)境保護被放在更重要的位置，對未來環(huán)保工作的推進將產生積極影響。根據(jù)環(huán)保部的部署，未來一段時期將以向污染宣戰(zhàn)為工作重點，打好大氣、水和土壤污染防治三大戰(zhàn)役。
頂層設計
環(huán)境承載力告急 “水十條”、“土十條”出臺在即
近年環(huán)境保護成為各界關注的焦點，環(huán)保領域迎來投資盛宴，環(huán)保行業(yè)步入高速發(fā)展期。環(huán)保將貫穿經濟社會的全過程。
伴隨著 《大氣污染防治行動計劃》（以下簡稱大氣十條）不斷深入推進、落實，《水污染防治行動計劃》（以下簡稱水十條）和《土壤污染防治行動計劃》（以下簡稱土十條）也在抓緊編制，孕育待生。
2014年12月全國工商聯(lián)環(huán)境商會秘書長駱建華表示，水十條已通過國務院幾個部門認證。
駱建華在接受《每日經濟新聞》記者采訪時說，“未來環(huán)保的重點領域包括大氣、水和土壤三塊，短期內，本屆政府在大氣、水和土壤防治上的投資需求大概是6萬億元，但6萬億元的投資需求只是短期目標，還不能根本解決問題。”
環(huán)保政策頂層設計大步前行
2013年12月召開的2013中國環(huán)保上市公司峰會上，環(huán)保部副部長吳曉青指出，按照環(huán)保產品、環(huán)境服務和資源循環(huán)利用等大環(huán)保的分類方法，我國環(huán)保產業(yè)從業(yè)機構約2.4萬家，上市公司約400家，年營業(yè)收入約3萬億元，年復合增長率達到30%，有望成為新的經濟增長點。
相較于2004年環(huán)保產業(yè)從業(yè)單位僅1000多家、年收入4572億元，十年來年收入增長了近6倍，從業(yè)單位增加了23倍。
環(huán)保產業(yè)快速發(fā)展得益于社會群眾環(huán)保意識的覺醒，也得益于相關法規(guī)和政策的“推波助瀾”，“十二五”時期正是環(huán)保領域推進政策體系、法規(guī)制度建設的重要時機。
根據(jù)環(huán)保部印發(fā)的 《“十二五”全國環(huán)境保護法規(guī)和環(huán)境經濟政策建設規(guī)劃》要求，以修訂環(huán)境保護法、大氣污染防治法，制定土壤環(huán)境保護、環(huán)境應急管理、核安全、化學品環(huán)境管理等方面的法律法規(guī)為重點，不斷完善環(huán)境保護法規(guī)體系；深入推進排污權有償使用和交易、生態(tài)補償、環(huán)境稅等環(huán)境經濟政策的試點工作。
環(huán)境保護領域最重要的法制推進工作，當是環(huán)境保護法的修訂、出臺。2012年8月，十一屆全國人大常委會第二十八次會議對環(huán)境保護法修正案草案進行首次審議，備受關注的環(huán)境保護基本法正式進入修改、審議的程序。隨后，在長達近2年的時間里，歷經四次審議后，新的環(huán)境保護法最終確定下來，按日連續(xù)處罰、信息公開，公益訴訟等規(guī)定成為新的亮點。
《每日經濟新聞》記者在采訪中了解到，通常一部法律的修改三審通過就可以付諸表決，需要經歷四審才最終敲定的情況并不多見，一方面體現(xiàn)了對環(huán)境保護的重視，一方面表明在某些領域的分歧較大。
為了更好落實新環(huán)境保護法中的相關政策，2014年10月，環(huán)保部擬訂了按日計罰、查封扣押、限產停產和信息公開等4個暫行辦法（征求意見稿），并向社會公開征求意見。
全國人大環(huán)資委法案室副主任王鳳春表示，未來還有一系列配套規(guī)定需要及時出臺，包括農村農業(yè)環(huán)保、生態(tài)保護、生態(tài)補償、總量控制和排污許可等方面以及涉及環(huán)境保護的司法解釋，有些涉及區(qū)域污染綜合防治以及大氣、水、土壤污染修復等內容。
同時，根據(jù)十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃部署，已明確的68件立法項目中，包括修改土地管理法、環(huán)境保護法、大氣污染防治法、水污染防治法、制定土壤污染防治法、核安全法等11項涉及生態(tài)文明建設。
我國正處在環(huán)境保護政策頂層設計快速推進期。王鳳春介紹，《大氣污染防治法》2014年底要上常務會議審議，其修改是2015年的一項主要工作，其他領域也都在作準備。