“現(xiàn)在環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限，必須順應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待，推動(dòng)形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。”2014年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，首次將環(huán)境保護(hù)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)中進(jìn)行考量。
環(huán)境保護(hù)被放在更重要的位置，對未來環(huán)保工作的推進(jìn)將產(chǎn)生積極影響。根據(jù)環(huán)保部的部署，未來一段時(shí)期將以向污染宣戰(zhàn)為工作重點(diǎn)，打好大氣、水和土壤污染防治三大戰(zhàn)役。
頂層設(shè)計(jì)
環(huán)境承載力告急 “水十條”、“土十條”出臺(tái)在即
近年環(huán)境保護(hù)成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)，環(huán)保領(lǐng)域迎來投資盛宴，環(huán)保行業(yè)步入高速發(fā)展期。環(huán)保將貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全過程。
伴隨著 《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡稱大氣十條）不斷深入推進(jìn)、落實(shí)，《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡稱水十條）和《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡稱土十條）也在抓緊編制，孕育待生。
2014年12月全國工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)秘書長駱建華表示，水十條已通過國務(wù)院幾個(gè)部門認(rèn)證。
駱建華在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)說，“未來環(huán)保的重點(diǎn)領(lǐng)域包括大氣、水和土壤三塊，短期內(nèi)，本屆政府在大氣、水和土壤防治上的投資需求大概是6萬億元，但6萬億元的投資需求只是短期目標(biāo)，還不能根本解決問題。”
環(huán)保政策頂層設(shè)計(jì)大步前行
2013年12月召開的2013中國環(huán)保上市公司峰會(huì)上，環(huán)保部副部長吳曉青指出，按照環(huán)保產(chǎn)品、環(huán)境服務(wù)和資源循環(huán)利用等大環(huán)保的分類方法，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)從業(yè)機(jī)構(gòu)約2.4萬家，上市公司約400家，年?duì)I業(yè)收入約3萬億元，年復(fù)合增長率達(dá)到30%，有望成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
相較于2004年環(huán)保產(chǎn)業(yè)從業(yè)單位僅1000多家、年收入4572億元，十年來年收入增長了近6倍，從業(yè)單位增加了23倍。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展得益于社會(huì)群眾環(huán)保意識(shí)的覺醒，也得益于相關(guān)法規(guī)和政策的“推波助瀾”，“十二五”時(shí)期正是環(huán)保領(lǐng)域推進(jìn)政策體系、法規(guī)制度建設(shè)的重要時(shí)機(jī)。
根據(jù)環(huán)保部印發(fā)的 《“十二五”全國環(huán)境保護(hù)法規(guī)和環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策建設(shè)規(guī)劃》要求，以修訂環(huán)境保護(hù)法、大氣污染防治法，制定土壤環(huán)境保護(hù)、環(huán)境應(yīng)急管理、核安全、化學(xué)品環(huán)境管理等方面的法律法規(guī)為重點(diǎn)，不斷完善環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系；深入推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易、生態(tài)補(bǔ)償、環(huán)境稅等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的試點(diǎn)工作。
環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域最重要的法制推進(jìn)工作，當(dāng)是環(huán)境保護(hù)法的修訂、出臺(tái)。2012年8月，十一屆全國人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議對環(huán)境保護(hù)法修正案草案進(jìn)行首次審議，備受關(guān)注的環(huán)境保護(hù)基本法正式進(jìn)入修改、審議的程序。隨后，在長達(dá)近2年的時(shí)間里，歷經(jīng)四次審議后，新的環(huán)境保護(hù)法最終確定下來，按日連續(xù)處罰、信息公開，公益訴訟等規(guī)定成為新的亮點(diǎn)。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在采訪中了解到，通常一部法律的修改三審?fù)ㄟ^就可以付諸表決，需要經(jīng)歷四審才最終敲定的情況并不多見，一方面體現(xiàn)了對環(huán)境保護(hù)的重視，一方面表明在某些領(lǐng)域的分歧較大。
為了更好落實(shí)新環(huán)境保護(hù)法中的相關(guān)政策，2014年10月，環(huán)保部擬訂了按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)和信息公開等4個(gè)暫行辦法（征求意見稿），并向社會(huì)公開征求意見。
全國人大環(huán)資委法案室副主任王鳳春表示，未來還有一系列配套規(guī)定需要及時(shí)出臺(tái)，包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)環(huán)保、生態(tài)保護(hù)、生態(tài)補(bǔ)償、總量控制和排污許可等方面以及涉及環(huán)境保護(hù)的司法解釋，有些涉及區(qū)域污染綜合防治以及大氣、水、土壤污染修復(fù)等內(nèi)容。
同時(shí)，根據(jù)十二屆全國人大常委會(huì)立法規(guī)劃部署，已明確的68件立法項(xiàng)目中，包括修改土地管理法、環(huán)境保護(hù)法、大氣污染防治法、水污染防治法、制定土壤污染防治法、核安全法等11項(xiàng)涉及生態(tài)文明建設(shè)。
我國正處在環(huán)境保護(hù)政策頂層設(shè)計(jì)快速推進(jìn)期。王鳳春介紹，《大氣污染防治法》2014年底要上常務(wù)會(huì)議審議，其修改是2015年的一項(xiàng)主要工作，其他領(lǐng)域也都在作準(zhǔn)備。
環(huán)境保護(hù)被放在更重要的位置，對未來環(huán)保工作的推進(jìn)將產(chǎn)生積極影響。根據(jù)環(huán)保部的部署，未來一段時(shí)期將以向污染宣戰(zhàn)為工作重點(diǎn)，打好大氣、水和土壤污染防治三大戰(zhàn)役。
頂層設(shè)計(jì)
環(huán)境承載力告急 “水十條”、“土十條”出臺(tái)在即
近年環(huán)境保護(hù)成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)，環(huán)保領(lǐng)域迎來投資盛宴，環(huán)保行業(yè)步入高速發(fā)展期。環(huán)保將貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全過程。
伴隨著 《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡稱大氣十條）不斷深入推進(jìn)、落實(shí)，《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡稱水十條）和《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡稱土十條）也在抓緊編制，孕育待生。
2014年12月全國工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)秘書長駱建華表示，水十條已通過國務(wù)院幾個(gè)部門認(rèn)證。
駱建華在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)說，“未來環(huán)保的重點(diǎn)領(lǐng)域包括大氣、水和土壤三塊，短期內(nèi)，本屆政府在大氣、水和土壤防治上的投資需求大概是6萬億元，但6萬億元的投資需求只是短期目標(biāo)，還不能根本解決問題。”
環(huán)保政策頂層設(shè)計(jì)大步前行
2013年12月召開的2013中國環(huán)保上市公司峰會(huì)上，環(huán)保部副部長吳曉青指出，按照環(huán)保產(chǎn)品、環(huán)境服務(wù)和資源循環(huán)利用等大環(huán)保的分類方法，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)從業(yè)機(jī)構(gòu)約2.4萬家，上市公司約400家，年?duì)I業(yè)收入約3萬億元，年復(fù)合增長率達(dá)到30%，有望成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
相較于2004年環(huán)保產(chǎn)業(yè)從業(yè)單位僅1000多家、年收入4572億元，十年來年收入增長了近6倍，從業(yè)單位增加了23倍。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展得益于社會(huì)群眾環(huán)保意識(shí)的覺醒，也得益于相關(guān)法規(guī)和政策的“推波助瀾”，“十二五”時(shí)期正是環(huán)保領(lǐng)域推進(jìn)政策體系、法規(guī)制度建設(shè)的重要時(shí)機(jī)。
根據(jù)環(huán)保部印發(fā)的 《“十二五”全國環(huán)境保護(hù)法規(guī)和環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策建設(shè)規(guī)劃》要求，以修訂環(huán)境保護(hù)法、大氣污染防治法，制定土壤環(huán)境保護(hù)、環(huán)境應(yīng)急管理、核安全、化學(xué)品環(huán)境管理等方面的法律法規(guī)為重點(diǎn)，不斷完善環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系；深入推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易、生態(tài)補(bǔ)償、環(huán)境稅等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的試點(diǎn)工作。
環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域最重要的法制推進(jìn)工作，當(dāng)是環(huán)境保護(hù)法的修訂、出臺(tái)。2012年8月，十一屆全國人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議對環(huán)境保護(hù)法修正案草案進(jìn)行首次審議，備受關(guān)注的環(huán)境保護(hù)基本法正式進(jìn)入修改、審議的程序。隨后，在長達(dá)近2年的時(shí)間里，歷經(jīng)四次審議后，新的環(huán)境保護(hù)法最終確定下來，按日連續(xù)處罰、信息公開，公益訴訟等規(guī)定成為新的亮點(diǎn)。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在采訪中了解到，通常一部法律的修改三審?fù)ㄟ^就可以付諸表決，需要經(jīng)歷四審才最終敲定的情況并不多見，一方面體現(xiàn)了對環(huán)境保護(hù)的重視，一方面表明在某些領(lǐng)域的分歧較大。
為了更好落實(shí)新環(huán)境保護(hù)法中的相關(guān)政策，2014年10月，環(huán)保部擬訂了按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)和信息公開等4個(gè)暫行辦法（征求意見稿），并向社會(huì)公開征求意見。
全國人大環(huán)資委法案室副主任王鳳春表示，未來還有一系列配套規(guī)定需要及時(shí)出臺(tái)，包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)環(huán)保、生態(tài)保護(hù)、生態(tài)補(bǔ)償、總量控制和排污許可等方面以及涉及環(huán)境保護(hù)的司法解釋，有些涉及區(qū)域污染綜合防治以及大氣、水、土壤污染修復(fù)等內(nèi)容。
同時(shí)，根據(jù)十二屆全國人大常委會(huì)立法規(guī)劃部署，已明確的68件立法項(xiàng)目中，包括修改土地管理法、環(huán)境保護(hù)法、大氣污染防治法、水污染防治法、制定土壤污染防治法、核安全法等11項(xiàng)涉及生態(tài)文明建設(shè)。
我國正處在環(huán)境保護(hù)政策頂層設(shè)計(jì)快速推進(jìn)期。王鳳春介紹，《大氣污染防治法》2014年底要上常務(wù)會(huì)議審議，其修改是2015年的一項(xiàng)主要工作，其他領(lǐng)域也都在作準(zhǔn)備。