澳大利亞為我國鐵礦石、煤炭資源主要來源國，2014年全年，我國從澳大利亞進口煤炭9441.5萬噸，占全部進口煤的41.56%。

據悉，《澳洲自由貿易協定》將于明年1月1日起執行。而協定生效日起，未制成型的其他煙煤進口基礎稅率第一年降至4%，第二年遞減至2%，第三年開始為零關稅；未制成型的無煙煤、煉焦煙煤、其他煤以及褐煤等貨品從協定生效日起執行零關稅。

因為澳洲動力煤在中國基本以“其他煙煤”的名義報關，協議的簽署意味著明年澳洲動力煤關稅將從6%降至4%，并在兩年內遞減為零；而煉焦煤關稅在明年將從3%直接降為零。

有意思的是，早在2014年10月，國務院關稅稅則委員會宣布調整煤炭進口關稅，規定從10月15日起，取消無煙煤、煉焦煤、其他煙煤等多個煤種的零進口暫定稅率，恢復3%至6%不等的最惠國稅率。

據悉，取消煤炭進口零關稅在當時被市場解讀為煤炭救市政策之一，其在一定程度上提高煤炭進口成本，限制煤炭進口以緩解國內供應壓力。中國煤炭工業協會去年7月底稱，煤炭企業的虧損面已經超過了70%以上，有50%以上的企業出現了減發、欠發、緩發職工工資的現象。

根據中澳自由貿易協定，中國進口澳洲動力煤關稅將從明年開始分3年逐步下調，橫琴煤炭交易中心指出，澳洲煤進口關稅下調2%的稅率下調相當于每噸下調了1美元，對需求的刺激有限。

長江證券研報指出，以目前澳洲進口5500大卡動力煤到岸成本測算，進口煤成本將下降9元/噸，在關稅完全取消后成本降幅將擴大到27元/噸，目前9元/噸的降幅會增加部分澳洲進口煤競爭力，但因為幅度不大，對中國市場沖擊有限。

根據秦皇島海運煤炭交易市場發布的環渤海動力煤價格指數，6月17日當周，5500大卡動力煤的綜合平均價格為418元/噸，較今年年初520元/噸的高點下降了100元/噸。

同時，澳洲進口煉焦煤關稅將從3%下降至零關稅，以此測算關稅下調后煉焦煤進口成本下降約20元/噸，即對煉焦煤市場影響或更大。

“若中國市場的煤炭需求不增，關稅下調也無濟于事，”有煤炭進口商指出。另一方面，在關稅下調的基礎上，煤炭進口仍將面臨《商品煤質量管理辦法》的制約。

據悉，國家發改委等六部委去年曾聯合制定《商品煤質量管理暫行辦法》，規定自2015年1月1日起，企業所銷售使用商品煤中的硫含量等指標要符合要求。該規定也是去年煤炭救市政策之一，被市場解讀為政府層面為幫助國內煤炭企業脫困，用限制劣質進口煤、壓低進口煤量，來緩解國內煤炭市場壓力。