這是繼武鋼股份副總經(jīng)理孫文東涉嫌受賄被刑拘后，集團(tuán)層面高管再被調(diào)查。在鄧崎林正式被公布調(diào)查之前，其已在公眾視野消失了一段時(shí)間。今年5月28日，武鋼集團(tuán)旗下上市公司武鋼股份召開2014年年度股東大會(huì)，但身兼武鋼股份董事長的鄧崎林并未出席。
“在中央巡視組入駐期間，曾收到過很多舉報(bào)。”8月31日，多位武鋼集團(tuán)內(nèi)部人士對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道透露，其中就有關(guān)于鄧崎林的舉報(bào)內(nèi)容，鄧崎林任職期間，網(wǎng)上曾流傳多次關(guān)于鄧崎林親屬涉嫌利益輸送等違規(guī)違法行為的舉報(bào)。
今年6月12日，中央巡視組對外公布針對武鋼集團(tuán)的巡視結(jié)果時(shí)，列出的武鋼集團(tuán)多項(xiàng)違規(guī)行為中，包括“部分干部‘帶病提拔’、以‘鋼’謀私，大肆斂財(cái)”等內(nèi)容。
事實(shí)上，從2004年上任至今，鄧崎林掌舵武鋼集團(tuán)11年，其先后力推中西南發(fā)展戰(zhàn)略、海外礦產(chǎn)資源擴(kuò)張、防城港項(xiàng)目推進(jìn)及非鋼產(chǎn)業(yè)拓展等戰(zhàn)略，讓武鋼集團(tuán)從最初年產(chǎn)能不到900萬噸，晉升為國內(nèi)排名前五的鋼鐵企業(yè)。不過，這些力推的項(xiàng)目在給武鋼集團(tuán)帶來規(guī)模擴(kuò)張效應(yīng)的同時(shí)，也帶來一些爭議。
緣起舉報(bào)
1951年出生的鄧崎林，今年64歲。公開履歷顯示，1975年從武漢鋼鐵學(xué)院冶金專業(yè)畢業(yè)后，鄧崎林進(jìn)入武鋼集團(tuán)任職，在1986年離任武鋼集團(tuán)當(dāng)時(shí)的第2煉鋼廠廠長后，其被調(diào)入武鋼集團(tuán)，后逐步進(jìn)入集團(tuán)核心管理層，打拼至2004年12月，后從前總經(jīng)理劉本仁手中接棒，擔(dān)綱武鋼集團(tuán)新任總經(jīng)理、黨委副書記，隨后隨著集團(tuán)管理體制改革，職務(wù)更新為集團(tuán)董事長、黨委書記。
2015年2月28日，根據(jù)中央統(tǒng)一部署，中央第十三巡視組進(jìn)駐武鋼集團(tuán)開展專項(xiàng)巡視工作，為期兩個(gè)月，在此期間，武鋼內(nèi)部的貪腐問題被陸續(xù)舉報(bào)。“有實(shí)名的，也有不具名的，甚至還有很多歷史遺留的問題。”一位知情人士透露，這些問題涉及武鋼集團(tuán)多個(gè)層面的，包括鄧崎林的諸多問題。
3月份，武鋼集團(tuán)對外公布9起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型問題，其中大都圍繞旗下子公司或?qū)O公司的違法違規(guī)行為。4月13日晚間，武鋼集團(tuán)旗下上市公司武鋼股份公告，副總經(jīng)理孫文東涉嫌受賄被刑拘，再度將武鋼集團(tuán)的腐敗問題公開曝光。
上述違規(guī)行為被公布后，鄧崎林還親自參加組織集團(tuán)的黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育大會(huì)，鄧崎林還在當(dāng)時(shí)的大會(huì)上發(fā)言并稱，“各級(jí)黨員干部必須認(rèn)清形勢，從這些案件中深刻吸取教訓(xùn)，高度警醒、舉一反三、引以為戒，時(shí)刻保持清醒頭腦，敬畏法紀(jì)、遵規(guī)守矩，自覺踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’要求，切實(shí)規(guī)范從業(yè)行為。”
但作為鄧崎林多年的副手，孫文東被查后，鄧崎林逐漸在公開場合減少露面，甚至未出席他要主持的2014年年度股東大會(huì)，當(dāng)時(shí)會(huì)上，代替主持會(huì)議的高管稱鄧崎林因被國資委叫去開會(huì)所以未能出席。但隨后不久，鄧崎林就被公告免去武鋼集團(tuán)董事長、黨委書記職務(wù)，到齡退出領(lǐng)導(dǎo)班子。
事實(shí)上，關(guān)于鄧崎林的舉報(bào)，早在中央巡視組進(jìn)駐之前就已在網(wǎng)絡(luò)上流出。2012年，網(wǎng)上就曾有帖爆料，鄧崎林親屬成立公司，涉嫌高價(jià)賣礦給武鋼集團(tuán)。針對這一爆料內(nèi)容，曾有股東在股東大會(huì)現(xiàn)場上咨詢鄧崎林為何讓這種爆料帖長期存在，一位參與過當(dāng)日股東大會(huì)的人士透露，當(dāng)時(shí)的股東代表稱，“如果屬實(shí)，應(yīng)該查處，如果不屬實(shí)，應(yīng)該通過相關(guān)手段采取措施清除，”但鄧崎林當(dāng)時(shí)并未直接回應(yīng)。
8座海外礦山僅1座投產(chǎn)
在武鋼集團(tuán)規(guī)模擴(kuò)張的過程中，市場表現(xiàn)最為搶眼的則是鄧崎林一手主推的海外礦山資源擴(kuò)張規(guī)劃。
2008年，完成了重組鄂鋼、昆鋼和柳鋼后，武鋼集團(tuán)的鋼鐵主業(yè)產(chǎn)能已從以往的不到900萬噸拓展到3000萬噸。而當(dāng)時(shí)全國鐵礦石均依賴進(jìn)口，地處內(nèi)陸的武鋼集團(tuán)的鐵礦石運(yùn)輸成本比其他企業(yè)更高，每噸能高出200元左右，鄧崎林迫切需要解決這一問題。
而此時(shí)，國內(nèi)企業(yè)陸續(xù)開始在澳大利亞、巴西等尋找購買鐵礦石資源，或計(jì)劃進(jìn)入海外鐵礦投資，鄧崎林也準(zhǔn)備進(jìn)入這一領(lǐng)域，其當(dāng)時(shí)對外的解釋是：武鋼集團(tuán)的鐵礦石進(jìn)口依賴程度達(dá)到了85%以上，如果算上并購后的三家企業(yè)（鄂鋼、昆鋼、柳鋼）可能還要加大，如果一味依賴進(jìn)口，企業(yè)發(fā)展太受限制。
但當(dāng)時(shí)海外并購礦產(chǎn)資源對很多鋼企來說都還相對比較陌生，“一來是當(dāng)時(shí)的鐵礦石價(jià)格還相對較高，成本投入大”，一位鋼鐵行業(yè)分析師指出，另外，海外的市場環(huán)境與本國環(huán)境區(qū)別很大，其中的政治和文化風(fēng)險(xiǎn)也讓很多企業(yè)都躊躇不前。
在武鋼集團(tuán)內(nèi)部，也曾對這個(gè)項(xiàng)目的展開了討論，“最終還是聽從了領(lǐng)導(dǎo)的指揮”。上述武鋼集團(tuán)內(nèi)部人士指出。
在這種規(guī)劃下，武鋼集團(tuán)先后通過股權(quán)購買和項(xiàng)目合作等方式，在巴西、加拿大、非洲等全球先后布局了8個(gè)礦山，鎖定的海外權(quán)益資源量達(dá)到數(shù)百億噸。按照鄧崎林的規(guī)劃，這些項(xiàng)目投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)武鋼集團(tuán)的鐵礦石將在2015年達(dá)到自給自足。
但值得注意的是，這些鐵礦石的品位相對并不算高，在武鋼集團(tuán)曾公布出來的各礦山詳細(xì)情況的報(bào)告中，相關(guān)礦山的礦石品位大都在20%－30%之間，鄧崎林還曾計(jì)劃將這些資源注入上市公司，完成武鋼集團(tuán)礦產(chǎn)資源的整體上市，但最終因?yàn)楣蓛r(jià)倒掛未能實(shí)施。
目前，武鋼集團(tuán)通過輾轉(zhuǎn)的方式收購的利比亞礦山一期項(xiàng)目已在2014年投產(chǎn)，二期項(xiàng)目正在繼續(xù)建設(shè)中位于澳大利亞的威拉拉鐵礦石也在正常運(yùn)行；但其他礦山則仍處在探礦期，也還遭遇了當(dāng)?shù)氐恼物L(fēng)險(xiǎn)的干擾，比如其在巴西投資的MMX礦，就被公告停止開發(fā)，在加拿大投資的Bloomlske鐵礦也已停產(chǎn)。
不過，海外鐵礦投資不如預(yù)期的并非只有武鋼集團(tuán)一家，上述分析師也指出，包括攀鋼釩鈦、中信泰富等企業(yè)的鐵礦投資目前也都還未收回投資成本。
爭議非鋼產(chǎn)業(yè)
圍繞在鄧崎林身上的另一個(gè)焦點(diǎn)，則是非鋼產(chǎn)業(yè)的拓展。
武鋼集團(tuán)計(jì)劃斥資390億元拓展“養(yǎng)豬”業(yè)務(wù)的事件曾被澄清屬于媒體誤解，但圍繞在武鋼集團(tuán)身上的在非鋼產(chǎn)業(yè)的拓展，曾經(jīng)被視為武鋼集團(tuán)抗擊整體鋼鐵行業(yè)低迷的一大舉措。
2012年前后，武鋼集團(tuán)開始在主業(yè)之外的業(yè)務(wù)拓展，其先后試水天然氣、物流、甚至食品飲料等多個(gè)領(lǐng)域業(yè)務(wù)，“只要能做的業(yè)務(wù)我們都去做，”武鋼集團(tuán)內(nèi)部人士曾透露，領(lǐng)導(dǎo)的思路是只要能盈利，可以鼓勵(lì)去開拓或拓展。
這種“不務(wù)正業(yè)”曾引發(fā)諸多人對武鋼集團(tuán)的質(zhì)疑，但鄧崎林在多個(gè)場合對外解釋中稱，其主要目的是為了盤活存量資產(chǎn)，并非放棄主業(yè)。根據(jù)武鋼集團(tuán)對外公布的數(shù)據(jù)，2014年，集團(tuán)非鋼產(chǎn)業(yè)超過主業(yè)，在集團(tuán)利潤中占據(jù)半壁江山。“從某種程度上來說，其緩解了集團(tuán)鋼鐵主業(yè)不斷下滑的尷尬。”
但另一個(gè)不容忽視的客觀情況則是，武鋼集團(tuán)的鋼鐵主業(yè)的競爭力卻不斷下滑。以武鋼股份此前的拳頭產(chǎn)品硅鋼為例，在劉本仁主政期間，武鋼集團(tuán)的硅鋼市場占有率達(dá)到80%左右，其他鋼企基本沒有涉足這一業(yè)務(wù)，但到現(xiàn)在，這一數(shù)據(jù)已降為40%左右。
而在武鋼集團(tuán)內(nèi)部，核心人才也有流失跡象。“比如研發(fā)硅鋼產(chǎn)品的專家，還被同行挖走。”武鋼集團(tuán)另一人士透露，鄧崎林當(dāng)權(quán)下的武鋼集團(tuán)，內(nèi)部管理相對嚴(yán)格，薪資水平等對人才的吸引力也不夠大，部分核心人才先后流失，鋼鐵主業(yè)上的創(chuàng)新相對較少。