11月9日，歐盟成員國在布魯塞爾緊急召開會議，商議如何應對鋼鐵行業危機。CNN報道稱，歐盟已決定對進口自中國的部分鋼鐵產品征收反傾銷稅，以保護歐洲本地鋼鐵生產商。

“美國和其他國家已經對中國廉價出口的鋼鐵產品采取了抵制措施，歐盟也應該效仿，并且要抓緊。”英國鋼鐵貿易主管GarethStace在會上說。

彭博社11月4日報道稱，美國商務部通過初裁，將對進口自中國的部分耐蝕鋼征收最高達236%的關稅，這一稅率是根據其所獲得的中國政府補貼而確定的。如果明年1月的終裁支持該決定，那么這一關稅將實施5年。

就在歐盟會議召開的前一天，英國卡帕羅（Caparo）鋼鐵公司首席執行官安加得·保羅（AngadPaul），從其倫敦家中跳樓身亡。

雖然只是一家小型民營鋼鐵公司，卡帕羅卻見證了英國鋼鐵行業近半個世紀以來由盛轉衰的歷程。

安加得的父親、出生于印度的鋼鐵大王和慈善家羅德·保羅（LordPaul）于1968年創立了卡帕羅。彼時的鋼鐵行業雖算不上英國的經濟支柱產業，卻正值繁榮時期，雇員超過25萬人。如今，這一數字已銳減至1/10，不足2.5萬人。

“裁員”幾乎成為了英國，乃至歐洲鋼鐵行業的關鍵詞之一。《衛報》報道稱，近幾周，英國鋼鐵行業大幅裁員5000人，而自2008年以來，整個歐洲鋼鐵行業已經減少了8.5萬名員工。

盧森堡經濟部長艾蒂安·施耐德（EtienneSchneider）警告稱，明年歐盟或將承認中國的市場經濟地位，如果等到那時，歐盟用于向中國鋼鐵出口征收關稅等保護性措施將不再有效。

除了較高的能源價格和營業稅，英國政府將主要矛頭指向中國廉價的鋼鐵出口，而不斷走強的英鎊又鼓勵了當地鋼鐵進口。

國際鋼鐵統計局（ISSB）發布的數據顯示，2013年以來中國出口至英國的鋼鐵量翻番至61.68萬噸，今年英國大約有一半的鋼筋進口自中國。

中國的鋼產量占全球總產量的一半，而歐盟的份額則從2001年的22%一路下滑到10%。

“在價格上，中國鋼材產品在海外非常具有競爭力。”鋼鐵行業分析師王寧告訴界面新聞記者，中國鋼材在美國、歐洲市場的價格一般比其他供貨商低10美元（約合63.60元人民幣），在東南亞（除印度）甚至可以低20美元（約合127.21元人民幣）。不過，中國聯合鋼鐵網總編胡艷平認為，實際數字可能并沒有這么多。

中國廉價鋼材涌入的同時，歐洲鋼材價格正大幅下滑。《衛報》報道稱，作為歐洲生產的最主要鋼鐵品種，熱軋卷材價格最近一年從417.5歐元/噸（約合2840.25元人民幣/噸），下滑20%至335歐元（約合2279.01元人民幣）。

在這樣糟糕的市場環境下，小型鋼企卡帕羅去年虧損800萬美元（約合5088.24萬元人民幣），情況還在繼續惡化。CNN報道稱，卡帕羅上個月已宣布破產，1700名員工將面臨失業。

卡帕羅的厄運只是英國鋼鐵行業衰落的縮影。幾周前，印度最大的鋼鐵公司塔塔鋼鐵（TataSteelLimited）亦宣布，將旗下位于英國蘇格蘭的三家工廠停產，并裁員近1200人。此外，泰國SSI鋼鐵公司也關閉了在英格蘭雷德卡的工廠，裁員約2200人。

總部位于歐盟成員國盧森堡的全球最大鋼鐵生產商安賽樂米塔爾（ArcelorMittal）上周則公布，三季度虧損7億美元（約合44.52億元人民幣），并下調今年的盈利預期。。

中國今年鋼鐵出口量大增。海關總署發布的最新數據顯示，今年前10個月，中國累計出口鋼材9213萬噸，相比去年同期的7389萬噸，大幅增長24.7%。今年出口突破億噸大關已無懸念。

然而，盡管今年2月以來，中國鋼鐵月出口量整體呈上升態勢，但10月已經開始減少。海關總署發布的數據顯示，中國10月鋼材出口902萬噸，較上月減少222.8萬噸，日均環比下降22.4%。

王寧認為，這一方面是因為國內鋼市供需壓力加大，鋼價不斷下行，中國鋼材出口報價也跟隨下調，目前華北地區含鉻螺紋鋼出口價格（CFR）在260美元/噸（約合1653.68元人民幣/噸）左右，較上月下滑10美元左右；另一方面，除美國外，全球經濟表現疲軟，直接影響了鋼材需求。

界面新聞記者統計發現，今年2-9月，中國鋼材出口月均價格呈逐月下跌態勢，9月均價較2月下跌23.4%。不過，10月均價3293元/噸，較上月上漲4%。今年前10個月，盡管出口量同比增長近1/4，交易金額卻同比下滑6.6%。

“中國鋼材在海外市場其實基本沒有利潤空間。”王寧對界面新聞記者說，中國鋼材在海外的售價比國內還低，但又不得不賣。

“國內過剩產能實在無法消納，加上出口競爭過于激烈，你如果不賣，這條銷售渠道會被同行搶占。”王寧說。

事實上，中國出口至美國、歐盟等地的鋼材較少，最大的出口市場是韓國和東南亞。胡艷平告訴界面新聞記者，今年前9個月，中國鋼材出口至東南亞（除印度）的比重超過30%，出口至韓國的比重為12%。

但對于美國和歐盟將本國鋼鐵行業低迷的原因，歸結于中國大量廉價鋼鐵出口，多位行業人士均向界面新聞記者表示“不認可”。

“國際鋼材價格下跌最根本的原因還在于全球經濟放緩。”胡艷平認為，鋼鐵供求矛盾加劇，需求下降，產能過剩導致了鋼鐵企業業績下降。“中國大量低價出口固然對全球鋼市造成了不小的沖擊，但并非最主要因素。”她說。

“中國出口的鋼材價格確實比較低，但如果產品不行，再低的價格也沒人買。”中國冶金工業規劃研究院院長、中國鋼鐵工業協會副秘書長李新創對界面新聞記者稱，中國出口量大，正說明中國鋼企在成本、質量、服務等方面改善較大，從而具有市場競爭力。

李新創認為，現在全球經濟一體化，有進有出很正常。在其看來，美國和歐盟對全球宏觀形勢和行業供需情況避而不談，而只針對中國采取貿易保護措施，這并不公平。

由于海外貿易摩擦加大，王寧預計中國未來一段時間鋼材出口量環比增長空間將較為有限。