關于濟鋼的去向，是押寶日照還是就近前往萊蕪，目前尚無定論，但數百億的搬遷費用卻是一道難邁的坎。一位濟鋼內部人士向《每日經濟新聞》表示，行業的下行被認為是搬遷機遇，但搬遷費用從哪來，卻是阻礙搬遷的最大難題。

濟鋼相關負責人曾向當地媒體稱：從草擬計劃、選址、論證到最終建設直至投產，一般至少需要5年，前后花費預計至少需要500億元。

環保倒逼濟鋼搬遷加速

在王文濤看來，推動濟鋼搬遷，關鍵要看機遇，目前鋼鐵行業下行、濟南空氣質量跌入低谷都是搬遷的良好機遇。早在8月4日的例行新聞發布會上，濟南市相關負責人就指出，濟鋼目前的產品價格與1994年相比，只有當時的66%，甚至比白菜價還要低。行業雖不景氣，但作為一個10年前鋼產量即突破1000萬噸的鋼廠，濟鋼對濟南的空氣污染卻有相當的影響。

一位濟鋼中層向記者表示，濟鋼的廠址雖在濟南市，但作山東省國資委下屬，搬遷必須經山東省方面同意?！稘蠒r報》11月28日消息顯示，不久前，濟南市委、市政府已向山東省委、省政府呈報了關于加快推進濟鋼搬遷的請示。對此，王文濤在上述會議中表示，目前山東省委、省政府都明確表態，要推動這一工作，將要采取行動支持濟南。

分析師弭澎琦表示，在環保壓力日益嚴峻的形勢下，濟鋼等污染型企業的搬遷也是必然趨勢。值得注意的是，在濟鋼搬遷具體方案尚未出臺之際，中軋廠的停產搬遷工作，或許已經宣示著濟鋼主廠區的搬遷已經逐步展開。

500億搬遷費用從哪來？

2008年3月，山東省為推動全省鋼鐵產業結構調整，組建了山鋼集團，濟鋼與萊鋼成為山鋼集團的主要成員。相比于一些配套產業的搬遷，濟鋼整體搬遷面臨巨大難題。上述濟鋼人士向記者表示，最近幾年整個鋼鐵行業盈利水平處于歷史低位，新鋼廠要想實現盈利，則需要更長的時間。

不過，在一位山鋼集團人士看來，濟鋼鋼鐵產能的搬遷，關鍵在于新廠的建設，不過對于這個問題，企業內部尚沒有具體定論，但大體有萊蕪與日照兩個選擇。

然而，在多位業內人士看來，分屬濟南、萊蕪兩城的濟鋼和萊鋼看似“合并”多年，但整合效果仍不理想，搬遷萊蕪的計劃或已被擱淺。濟鋼原料處人士向記者表示，在山鋼的整體布局中，包含關于原料成本的論證，但萊蕪與濟南一樣同處內陸，并不具備接近原料產地的優勢。

在上述濟鋼人士看來，山東省鋼鐵產能以內陸布局為主，而沿海布局滯后，省內90%鐵礦石依賴進口，致使鋼鐵企業的運輸費用每年增加65億元左右。卓創資訊分析師劉新偉則表示，從運輸成本的角度考量，山鋼集團已斥資數十億投入日照鋼鐵精品基地項目建設，濟鋼的鑄鋼產業遷至日照似乎也更合理。

目前，濟鋼集團有兩個市場，一個是內部市場，為山鋼集團鋼鐵主業服務，更確切地說是為山鋼股份濟南分公司服務；另外一個則是外部市場。10月15日，山東鋼鐵發布公告稱，擬以128.2億元的價格向實際控制人山鋼集團轉讓濟南分公司部分資產。根據規劃，日照鋼鐵精品基地項目設計年產鐵810萬噸、鋼850萬噸、鋼材790萬噸。總投資高達567.48億元，環保投資為64.7億元。

濟鋼人士表示，因為國家發改委已不允許新上產能，日照項目的建設產能，主要來自對濟鋼與萊鋼產能的消減。山東鋼鐵董秘辦人士曾向記者表示，交易成功后，公司的財務狀況和經營成果將有所改善，同時也是戰略布局的調整，包含日照鋼鐵精品基地項目。記者梳理發現，在日照基地的建設上，山東鋼鐵雖通過定增募資、信托等融資手段，但卻與該項目500余億元的投資相差甚遠。

在劉新偉看來，在鋼鐵行業的下行周期，建設新廠區的資金如何籌集，對濟鋼的搬遷以及山鋼集團產能的重新布局，都是一個巨大考驗。濟鋼人士則向記者分析，雖然能夠通過處置老廠區土地等方式籌集資金，但企業與政府之間如何分配，卻是另一個未定的問題。