焦點山東2016年經濟工作藍圖繪就

會議指出，2016年經濟工作總的要求是：

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話和視察山東重要講話、重要批示精神，協調推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，牢固樹立和貫徹創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，適應經濟發展新常態，堅持改革開放，堅持穩中求進工作總基調，認真落實宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路，保持經濟運行在合理區間，戰略上堅持持久戰，戰術上打好殲滅戰，堅定推動工作指導重大轉變，按照“一個定位、三個提升”的要求，加快結構性改革和體制機制創新，著力促進轉型升級，著力強化供給管理，著力釋放有效需求，著力擴大對外開放，著力加強生態建設，著力保障改善民生，實現“十三五”時期經濟社會發展的良好開局。

焦點下決心化解產能過剩，該減的量主動減下來

會議強調，要堅持以結構性改革為重點，扎實做好“十三五”開局之年經濟工作。

一是以加快推進工作指導轉變為引領，形成結構性改革的鮮明導向。在思想觀念和思維方式上，擺脫“速度情結”和“換擋焦慮”思維定式，突出去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務，針對深刻的供給側、結構性、體制性矛盾，及時做出前瞻性安排。

二是以產業轉型升級為方向，攻克結構性改革的難題。下決心化解產能過剩，該減的量要主動減下來，積極穩妥處置徹底喪失自我修復和自我發展能力的企業。從安全生產、節能環保出發，用好國家政策，下決心推動化工、鋼鐵等行業企業搬遷。加快推進污染防治一體化，嚴格環保執法，對不達標的企業依法實施限產停產治理。

三是以創新驅動為引擎，增強結構性改革新動能。深入實施質量強省和品牌戰略，以品牌創新帶動企業全面創新，努力增加高質量、高水平有效供給，培育國際國內名牌產品和名牌企業。

四是以基礎設施和投資環境建設為重點，改善結構性改革的支撐條件。完善城市微循環立體交通網絡，優先發展公共交通，抓好濟南軌道交通和青島地鐵建設，推進海綿城市建設試點，提高城市智能化水平。

五是以全面深化改革為先導，排除影響結構性改革的體制機制障礙。全面深化農村、戶籍、住房、土地、投融資等改革，建立健全“人地錢”三掛鉤機制，穩步推進新型城鎮化，著力推進外來務工人員市民化、城中村和城邊村原有居民市民化以及農村就地轉移就業人口市民化。

六是以高水平雙向開放為動力，拓展結構性改革的空間。搶抓國家實施“一帶一路”戰略和中韓、中澳自貿區建設的機遇，積極推進鋼鐵、水泥、電解鋁、工程機械等傳統優勢行業“走出去”，提高利用外資質量水平，具備條件的市在跨境電商方面要搞好先行先試。

七是以防范風險維護穩定為底線，保障結構性改革順利推進。繼續深化基礎教育綜合改革，大力實施就業優先戰略，全面啟動公立醫院綜合改革，推動齊魯文化走出去，大力發展養老服務業。實施全民參保登記計劃，增加失業救濟、最低保障、生活保障等社會救助方面的財政資金，全面落實精準扶貧、精準脫貧措施。

焦點讓想干事、能干事、干成事、不出事的干部有為有位

會議強調，要加強和改善黨對經濟工作的領導，真正擔負起引領新常態的重任。要堅持中國特色社會主義政治經濟學重大原則不動搖，提高適應和引領新常態的能力。要營造良好的干事創業環境，讓想干事、能干事、干成事、不出事的干部有為有位。要以嚴和實的作風抓好工作落實，嚴明黨的紀律，堅決懲治腐敗，為做好明年經濟工作、推動結構性改革提供堅強保障。