作為鋼鐵大省河北，在近日召開的省兩會上宣布，今年內，將壓減煉鐵產能1000萬噸、煉鋼產能800萬噸。而且河北定調未來五年鋼鐵產能“天花板”為2億噸。國金證券一份研報稱，這意味著未來4年去產能1.2億噸（占全國13%）。
在11日舉行的中國鋼鐵工業(yè)協會2016年理事會議上，工業(yè)和信息化部副部長辛國斌要求，打好化解過剩產能攻堅戰(zhàn)，積極穩(wěn)妥實施去產能。此外，山東、新疆等地官員近日也表示將在“十三五”期間加速清理退出鋼鐵行業(yè)過剩產能。
分析師牛國升對《每日經濟新聞》記者說：“在政府和市場雙重壓力下，目前產能下降還是比較明顯，而且目前鋼價出現了回升跡象。未來需加大清理力度，也要防止已退出產能的反彈。”
鋼價出現回升跡象
唐山國豐鋼鐵近日宣布，計劃在今年3月份將北區(qū)高爐、產線全部關停。1月8日，河北武安鋼鐵搬遷正式奠基，這意味著河北省環(huán)保搬遷項目開始執(zhí)行，武安鋼鐵將在唐山、武安分別壓減煉鐵產能355萬噸、265萬噸。
河北作為鋼鐵大省，其化解過剩產能的效果最為外界關注。在近日召開的河北省兩會上，省長張慶偉介紹，在“十二五”期間，河北化解過剩產能實現重大突破，累計壓減煉鐵產能3391萬噸、煉鋼4106萬噸。2016年，河北計劃年內壓減煉鐵產能1000萬噸、煉鋼產能800萬噸。
值得注意的是，在1月4日，李克強總理在山西召開的鋼鐵去產能會議上曾要求，根據市場需求，設定鋼鐵和煤炭全國總量“天花板”。這種“天花板”思路在河北省的計劃中有所體現，即要求到“十三五”末，鋼鐵產能要控制在2億噸左右。
不僅河北，山東去產能也在加速。山東省經信委主任錢煥濤透露，目前山東各市共提報448家困難企業(yè)，其中處于停產狀態(tài)的占80%。他還向記者說：“山東率先從鋼鐵、煤2個行業(yè)入手，推動一批無效產能退出市場。”
在中鋼協理事會議上，中鋼協新一任會長、武漢鋼鐵公司董事長馬國強表示，目前，有效化解鋼鐵產能過剩的相關政策正在制定中。
牛國升告訴《每日經濟新聞》記者：“目前鋼鐵產能退出有兩方面的壓力，一是政府要求，二是行業(yè)虧損嚴重倒逼企業(yè)關停并轉。”
在雙重壓力下，鋼鐵產能退出的效果有所顯現。中國鋼鐵工業(yè)協會公布的最新生產數據顯示，2015年12月上旬，鋼協會員單位粗鋼日產157.83萬噸，較上一旬減少2.74萬噸。12月中旬，會員鋼鐵企業(yè)粗鋼日均產量156.85萬噸，較上一旬下降0.62%，重點鋼企粗鋼日產量連續(xù)第四旬下降。
并且，近來鋼價出現回升跡象。2015年12月下旬唐山鋼坯價格由1480元/噸回升至1520元/噸，在12月上旬企穩(wěn)后連續(xù)兩旬反彈。有機構分析稱，由于近期鋼鐵行業(yè)檢修減產規(guī)模擴大，導致熱軋部分規(guī)格品種短缺帶動市場出現反彈行情，鋼材綜合價格累計漲幅超200元。
防止退出產能反彈
去產能正在加速，但是短期內也對經濟增長有影響。例如河北省政府工作報告就提及，去年壓產能治污染影響生產總值增速約0.9個百分點。
同時，業(yè)內人士稱，某些地方政府也不乏去產能可能增加失業(yè)的擔心。
《每日經濟新聞》記者注意到，近期也有已停產鋼廠重新開工的現象。此外，相關機構一篇報告也稱，有部分鋼廠積極與地方政府溝通、與資金實力雄厚的央企合作，想辦法將之前停的設備開起來。一般做法是央企出資金負責鋼廠的原料采購和銷售，而鋼廠則成為加工車間。
該報告認為，此種運行模式符合鋼廠和地方政府的利益，能保證就業(yè)和稅收，但與目前國家淘汰鋼鐵過剩產能、處理“僵尸”企業(yè)的大政方針相悖。
牛國升對《每日經濟新聞》記者提及，不能把復產簡單等同于產能的死灰復燃，有些鋼產可能暫時停產，如果能借助外力優(yōu)化升級就能重新找到市場。他舉例說，去年底，唐山港陸鋼鐵宣布對1250mm熱卷軋機及配套高爐進行停產檢修以減產減虧，但其所產的1250mm寬度資源市場需求尚可，目前該鋼廠正與中航集團洽談合作，有望恢復活力。
但是牛國升也提及，目前鋼價稍有回升，必須要防止那些已經停產的落后、低端產能反彈，而且總體來看，需要退出的產能還非常巨大。
近日，國家發(fā)展和改革委員會秘書長李樸民也表示，將會同有關部門采取有力措施，堅定不移地化解產能嚴重過剩矛盾。
李樸民說：“具體來講，就是要依法為實施市場化退出創(chuàng)造條件，要盡可能多地兼并重組，少破產清算，比如加快破產清算案件的審理，落實財稅支持、不良資產處置、失業(yè)人員再就業(yè)和生活保障以及專項獎補等措施。”
◆分析師牛國升：
在政府和市場雙重壓力下，目前產能下降還是比較明顯，而且目前鋼價出現了回升跡象。未來需加大清理力度，也要防止已退出產能的反彈。
◆中鋼協新任會長馬國強：
目前，有效化解鋼鐵產能過剩的相關政策正在制定中。