導(dǎo)讀:全聯(lián)中小冶金企業(yè)商會原名譽(yù)會長趙喜子2月29日告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,目前全國直接從事鋼鐵生產(chǎn)的職工大概180萬,加上關(guān)聯(lián)就業(yè)人員,總數(shù)最起碼有300萬人左右,分流50萬人,可能相當(dāng)于該行業(yè)從業(yè)人員的六分之一。趙喜子在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),已經(jīng)開始裁員的鋼鐵企業(yè)通過買斷分流,平均每人成本在13萬元。
人力資源和社會保障部部長尹蔚民2月29日在國新辦新聞發(fā)布會上表示,鋼鐵和煤炭兩個(gè)行業(yè)化解產(chǎn)能過剩大約共涉及到180萬職工的分流安置,為此,中央財(cái)政將拿出1000個(gè)億作為獎補(bǔ)資金,主要用于職工的安置。
“現(xiàn)在以鋼鐵和煤炭兩個(gè)行業(yè)作為這次化解產(chǎn)能過剩的切入點(diǎn)開始做,對這兩個(gè)行業(yè)做了初步的統(tǒng)計(jì),大約煤炭系統(tǒng)是130萬人,鋼鐵系統(tǒng)是50萬人,大約共涉及到180萬職工的分流安置。”尹蔚民表示。
工信部副部長馮飛2月25日曾表示,化解過剩產(chǎn)能過程中的職工安置,要有強(qiáng)大的社會托底政策,中央政府決定設(shè)立工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎補(bǔ)資金,資金的規(guī)模是兩年1000億,主要用于解決職工安置、轉(zhuǎn)崗、技能培訓(xùn)等問題。尹蔚民表示,失業(yè)保險(xiǎn)和就業(yè)專項(xiàng)資金對其中符合規(guī)定條件的也要予以相應(yīng)支持。
尹蔚民介紹,圍繞著如何做好化解過剩產(chǎn)能的工作,國務(wù)院部署了“1+8”的配套文件。其中一個(gè)文件就是由人力資源社會保障部會同有關(guān)部門制定的關(guān)于做好化解過剩產(chǎn)能過程中職工安置的意見。其總的考慮是“企業(yè)主體、地方組織、依法依規(guī)”。
具體的安置渠道包括四個(gè)方面:第一方面,鼓勵企業(yè)挖掘現(xiàn)有潛力,在本企業(yè)內(nèi)部來安置職工,也就是說企業(yè)依靠現(xiàn)有的場地、設(shè)施、技術(shù)開辟新的就業(yè)崗位,能讓分流出來的職工在本企業(yè)繼續(xù)就業(yè)。第二方面,促進(jìn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對需要離開本企業(yè)的職工,、啟動就業(yè)扶持計(jì)劃,在職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)方面采取一系列措施。第三方面,對符合條件的實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng),也就是說距法定退休年齡五年以內(nèi),職工本人自愿,企業(yè)同意,可以實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)。第四方面,公益性崗位托底安置,對不能實(shí)行市場就業(yè)的困難職工,政府將開辟公益性崗位進(jìn)行托底安置。
煤炭研究網(wǎng)總經(jīng)理馬俊華告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,180萬人的分流可能主要是指第二種和第三種。其中買斷轉(zhuǎn)崗的成本要更高一些,不少國有企業(yè)希望盡量回避這種安置方式。“買斷如果按照15年到20年來補(bǔ)貼的話,即使按每年2萬元的標(biāo)準(zhǔn),成本也非常高。”
國家統(tǒng)計(jì)局最新公布的第三次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)顯示,截至2013年末,全國煤炭開采和洗選業(yè)從業(yè)人員611.3萬人。照此計(jì)算,煤炭系統(tǒng)分流130萬人,或占整個(gè)行業(yè)的五分之一左右。
全聯(lián)中小冶金企業(yè)商會原名譽(yù)會長趙喜子2月29日告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,目前全國直接從事鋼鐵生產(chǎn)的職工大概180萬,加上關(guān)聯(lián)就業(yè)人員,總數(shù)最起碼有300萬人左右,分流50萬人,可能相當(dāng)于該行業(yè)從業(yè)人員的六分之一。
趙喜子在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),已經(jīng)開始裁員的鋼鐵企業(yè)通過買斷分流,平均每人成本在13萬元。
人力資源和社會保障部部長尹蔚民2月29日在國新辦新聞發(fā)布會上表示,鋼鐵和煤炭兩個(gè)行業(yè)化解產(chǎn)能過剩大約共涉及到180萬職工的分流安置,為此,中央財(cái)政將拿出1000個(gè)億作為獎補(bǔ)資金,主要用于職工的安置。
“現(xiàn)在以鋼鐵和煤炭兩個(gè)行業(yè)作為這次化解產(chǎn)能過剩的切入點(diǎn)開始做,對這兩個(gè)行業(yè)做了初步的統(tǒng)計(jì),大約煤炭系統(tǒng)是130萬人,鋼鐵系統(tǒng)是50萬人,大約共涉及到180萬職工的分流安置。”尹蔚民表示。
工信部副部長馮飛2月25日曾表示,化解過剩產(chǎn)能過程中的職工安置,要有強(qiáng)大的社會托底政策,中央政府決定設(shè)立工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎補(bǔ)資金,資金的規(guī)模是兩年1000億,主要用于解決職工安置、轉(zhuǎn)崗、技能培訓(xùn)等問題。尹蔚民表示,失業(yè)保險(xiǎn)和就業(yè)專項(xiàng)資金對其中符合規(guī)定條件的也要予以相應(yīng)支持。
尹蔚民介紹,圍繞著如何做好化解過剩產(chǎn)能的工作,國務(wù)院部署了“1+8”的配套文件。其中一個(gè)文件就是由人力資源社會保障部會同有關(guān)部門制定的關(guān)于做好化解過剩產(chǎn)能過程中職工安置的意見。其總的考慮是“企業(yè)主體、地方組織、依法依規(guī)”。
具體的安置渠道包括四個(gè)方面:第一方面,鼓勵企業(yè)挖掘現(xiàn)有潛力,在本企業(yè)內(nèi)部來安置職工,也就是說企業(yè)依靠現(xiàn)有的場地、設(shè)施、技術(shù)開辟新的就業(yè)崗位,能讓分流出來的職工在本企業(yè)繼續(xù)就業(yè)。第二方面,促進(jìn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對需要離開本企業(yè)的職工,、啟動就業(yè)扶持計(jì)劃,在職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)方面采取一系列措施。第三方面,對符合條件的實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng),也就是說距法定退休年齡五年以內(nèi),職工本人自愿,企業(yè)同意,可以實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)。第四方面,公益性崗位托底安置,對不能實(shí)行市場就業(yè)的困難職工,政府將開辟公益性崗位進(jìn)行托底安置。
煤炭研究網(wǎng)總經(jīng)理馬俊華告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,180萬人的分流可能主要是指第二種和第三種。其中買斷轉(zhuǎn)崗的成本要更高一些,不少國有企業(yè)希望盡量回避這種安置方式。“買斷如果按照15年到20年來補(bǔ)貼的話,即使按每年2萬元的標(biāo)準(zhǔn),成本也非常高。”
國家統(tǒng)計(jì)局最新公布的第三次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)顯示,截至2013年末,全國煤炭開采和洗選業(yè)從業(yè)人員611.3萬人。照此計(jì)算,煤炭系統(tǒng)分流130萬人,或占整個(gè)行業(yè)的五分之一左右。
全聯(lián)中小冶金企業(yè)商會原名譽(yù)會長趙喜子2月29日告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,目前全國直接從事鋼鐵生產(chǎn)的職工大概180萬,加上關(guān)聯(lián)就業(yè)人員,總數(shù)最起碼有300萬人左右,分流50萬人,可能相當(dāng)于該行業(yè)從業(yè)人員的六分之一。
趙喜子在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),已經(jīng)開始裁員的鋼鐵企業(yè)通過買斷分流,平均每人成本在13萬元。