重慶市1日公開發(fā)布“推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作方案”,提出將綜合運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制、經(jīng)濟(jì)政策和法治辦法,重點(diǎn)從以市場(chǎng)為導(dǎo)向增加有效供給、積極穩(wěn)妥去除無效供給和減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)等五方面著力,在“十三五”期內(nèi),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益顯著提升。
重慶市政府副秘書長(zhǎng)張智奎介紹,重慶將采取1個(gè)總體方案,去過剩產(chǎn)能、去僵尸企業(yè)空殼公司、去金融杠桿、去房地產(chǎn)庫(kù)存4個(gè)專項(xiàng)方案,和若干任務(wù)清單的形式,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。并堅(jiān)持用改革的思路、創(chuàng)新的辦法、市場(chǎng)化的手段,矯正供需結(jié)構(gòu)錯(cuò)位和要素配置扭曲。
具體推進(jìn)將重點(diǎn)從五個(gè)方面著力。一是以市場(chǎng)為導(dǎo)向增加有效供給,集群化發(fā)展電子信息核心基礎(chǔ)部件等十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),培育全牌照新興金融服務(wù)業(yè)、軟件設(shè)計(jì)等服務(wù)外包、跨境電商及結(jié)算、互聯(lián)網(wǎng)云計(jì)算大數(shù)據(jù)、總部貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易等戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)。同時(shí),加快構(gòu)建開放式創(chuàng)新體系、提升開放水平、暢通供需對(duì)接通道,提升供給水平和活力。二是積極穩(wěn)妥去除無效供給,用2到3年時(shí)間,使全市煤炭產(chǎn)能壓減到2000萬噸以內(nèi),鋼鐵產(chǎn)能調(diào)減船板200萬噸以上、普通線材200萬噸,造船行業(yè)退出產(chǎn)能20萬噸;房地產(chǎn)行業(yè)兩年內(nèi)土地供應(yīng)規(guī)模逐年減少10%,商品房新開工面積增速控制在3%以內(nèi);去除僵尸企業(yè)和空殼公司資產(chǎn)。三是切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),實(shí)施降企業(yè)稅費(fèi),降電力、融資等要素成本,降企業(yè)經(jīng)營(yíng)性成本,降制度性交易成本等“四大重點(diǎn)領(lǐng)域”降負(fù)任務(wù)。
與此同時(shí),將從管控好各類債務(wù)和高杠桿產(chǎn)品、降低工商企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率、嚴(yán)厲打擊非法集資行為三方面,加大風(fēng)險(xiǎn)防控力度。并將重點(diǎn)實(shí)施好脫貧脫困、基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、生態(tài)環(huán)境建設(shè)補(bǔ)短板、社會(huì)事業(yè)補(bǔ)短板四大工程,切實(shí)補(bǔ)強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域短板。
重慶市政府副秘書長(zhǎng)張智奎介紹,重慶將采取1個(gè)總體方案,去過剩產(chǎn)能、去僵尸企業(yè)空殼公司、去金融杠桿、去房地產(chǎn)庫(kù)存4個(gè)專項(xiàng)方案,和若干任務(wù)清單的形式,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。并堅(jiān)持用改革的思路、創(chuàng)新的辦法、市場(chǎng)化的手段,矯正供需結(jié)構(gòu)錯(cuò)位和要素配置扭曲。
具體推進(jìn)將重點(diǎn)從五個(gè)方面著力。一是以市場(chǎng)為導(dǎo)向增加有效供給,集群化發(fā)展電子信息核心基礎(chǔ)部件等十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),培育全牌照新興金融服務(wù)業(yè)、軟件設(shè)計(jì)等服務(wù)外包、跨境電商及結(jié)算、互聯(lián)網(wǎng)云計(jì)算大數(shù)據(jù)、總部貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易等戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)。同時(shí),加快構(gòu)建開放式創(chuàng)新體系、提升開放水平、暢通供需對(duì)接通道,提升供給水平和活力。二是積極穩(wěn)妥去除無效供給,用2到3年時(shí)間,使全市煤炭產(chǎn)能壓減到2000萬噸以內(nèi),鋼鐵產(chǎn)能調(diào)減船板200萬噸以上、普通線材200萬噸,造船行業(yè)退出產(chǎn)能20萬噸;房地產(chǎn)行業(yè)兩年內(nèi)土地供應(yīng)規(guī)模逐年減少10%,商品房新開工面積增速控制在3%以內(nèi);去除僵尸企業(yè)和空殼公司資產(chǎn)。三是切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),實(shí)施降企業(yè)稅費(fèi),降電力、融資等要素成本,降企業(yè)經(jīng)營(yíng)性成本,降制度性交易成本等“四大重點(diǎn)領(lǐng)域”降負(fù)任務(wù)。
與此同時(shí),將從管控好各類債務(wù)和高杠桿產(chǎn)品、降低工商企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率、嚴(yán)厲打擊非法集資行為三方面,加大風(fēng)險(xiǎn)防控力度。并將重點(diǎn)實(shí)施好脫貧脫困、基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、生態(tài)環(huán)境建設(shè)補(bǔ)短板、社會(huì)事業(yè)補(bǔ)短板四大工程,切實(shí)補(bǔ)強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域短板。