與以往的行政手段不同，本輪河北鋼鐵業(yè)去產(chǎn)能方式，主要是市場(chǎng)淘汰。徘徊在生死邊緣的鋼企，或者通過降低成本自救，或者搬來國(guó)企救兵“托盤”。
北京以東200公里的河北省遷安市西部經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，分布著大大小小近十家鋼鐵廠。驅(qū)車從南面駛進(jìn)遷安，遠(yuǎn)遠(yuǎn)便可望見一座座高爐冒著白色的煙霧，其中一些已經(jīng)熄火。
遷安位于燕山南麓，灤河岸邊，西邊山體鐵礦資源豐富，因此遷安的鋼鐵廠基本分布在這里。改革開放后，遷安依靠鐵礦迅速發(fā)展，成為“鋼城”。
但如今，這里鋼鐵廠的日子并不好過。2015年，中國(guó)大中型鋼鐵企業(yè)虧損面達(dá)50.5%。河北首當(dāng)其沖——世界上每生產(chǎn)9噸鋼，就有1噸是河北生產(chǎn)的。
“鋼企日子好的時(shí)候，生產(chǎn)一噸鋼的利潤(rùn)能買一個(gè)手機(jī)，但現(xiàn)在都買不了一瓶礦泉水。”唐山市鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)信息部部長(zhǎng)劉凱明對(duì)南方周末記者說。
政府提出的供給側(cè)改革便是解決眼下困局的方案。“十三五”規(guī)劃提出，要在供給側(cè)打響改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，“去產(chǎn)能”則是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的2016年五大任務(wù)之首。
2016年2月4日，國(guó)務(wù)院公布《關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》（下稱《意見》），計(jì)劃從2016年開始，用5年時(shí)間再壓減粗鋼產(chǎn)能1億—1.5億噸。
在“去產(chǎn)能”的背景下，河北的鋼鐵企業(yè)在經(jīng)歷多年“溫水煮青蛙”后，正面臨“生死考驗(yàn)”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。
資金鏈考驗(yàn)
關(guān)停的企業(yè)并不是因?yàn)樘潛p而停產(chǎn)，而是因?yàn)橘Y金鏈斷裂而停產(chǎn)。對(duì)于小企業(yè)來說，資金鏈的脆弱注定其熬不過這個(gè)冬天。
據(jù)中鋼協(xié)數(shù)據(jù)，2015年中國(guó)鋼鐵行業(yè)出現(xiàn)全行業(yè)虧損。重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)鋼鐵企業(yè)共虧損645億元，同比減少871.23億元。在虧損榜單上，老牌國(guó)企酒鋼、包鋼、本鋼、鞍鋼、武鋼占據(jù)了前五席，虧損額均在70億元以上。而在前二十大虧損企業(yè)中，2015年由盈轉(zhuǎn)虧的，竟多達(dá)15家。
鋼鐵全行業(yè)虧損的背景，是產(chǎn)能過剩和價(jià)格下滑。據(jù)中鋼協(xié)數(shù)據(jù)，2015年全國(guó)粗鋼產(chǎn)量8.04億噸，當(dāng)年即過剩1億噸。近三年來，鋼鐵價(jià)格下降了50%以上，直至今年才又反彈了不到5%。
長(zhǎng)期跟蹤鋼鐵行業(yè)的分析師李琴介紹，2015年唐山有的企業(yè)煉一噸鋼要賠200-300元。
“現(xiàn)在河北省被淘汰的產(chǎn)能，多是縣市一級(jí)的中小鋼鐵企業(yè)，邯鄲和唐山的比較多一點(diǎn)。”邯鄲鋼鐵（以下簡(jiǎn)稱邯鋼）一位人士告訴南方周末記者。
據(jù)河北省冶金工業(yè)協(xié)會(huì)前副會(huì)長(zhǎng)宋繼軍統(tǒng)計(jì)，截止到2016年1月1日，唐山地區(qū)關(guān)停的鋼廠有十家，合計(jì)關(guān)停產(chǎn)能1609萬(wàn)噸。
“唐山60%-70%鋼鐵企業(yè)都在虧損，全行業(yè)性虧損。”宋繼軍說。
鋼鐵企業(yè)一般都生產(chǎn)高爐鐵，爐齡一般是十年，一旦建起，高爐火是不能熄滅的，如果停產(chǎn)的話，只能“悶爐”，而悶爐對(duì)爐子損害很大。
一般來說，但凡有現(xiàn)金流，企業(yè)就不會(huì)停產(chǎn)。“這個(gè)行業(yè)不到萬(wàn)不得已不會(huì)停產(chǎn)，停產(chǎn)之后重新開爐的成本相當(dāng)于重建一個(gè)爐子。另外，如果你停產(chǎn)一個(gè)月，原來的客戶就沒了，因?yàn)樗麚?dān)心你再停，交不了合同。”上述邯鋼人士說，目前關(guān)停的企業(yè)并不是因?yàn)樘潛p而停產(chǎn)，而是因?yàn)橘Y金鏈斷裂而停產(chǎn)。
支撐虧損企業(yè)生產(chǎn)下去的動(dòng)力是，市場(chǎng)也許會(huì)回暖，只要能生產(chǎn)，之前投入的錢就不至于扔了。事實(shí)上，如果行情回暖，鋼鐵企業(yè)的利潤(rùn)彈性也確實(shí)很大。比如某鋼企2015年虧損近19億，宋繼軍說，今年1月份鋼價(jià)回升，它又盈利一千多萬(wàn)。
“這個(gè)時(shí)候就看誰(shuí)能挺過去，第一爐子別拆了，第二場(chǎng)子別荒廢了，誰(shuí)能熬過去，明天很美好。”一位業(yè)內(nèi)人士說。
但鋼鐵屬于資本密集型行業(yè)，對(duì)于小企業(yè)來說，資金鏈的脆弱決定了其熬不過這個(gè)冬天。多位人士告訴南方周末記者，從2015年下半年以來，銀行業(yè)內(nèi)部不成文規(guī)定，不再給鋼鐵、水泥行業(yè)貸款，很多中小鋼廠的資金鏈因此而斷裂。
銀行變臉后，大型國(guó)企要獲得銀行貸款也變得困難，“但不會(huì)斷。”上述邯鋼人士說，“國(guó)企要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，得讓職工吃飯。”
最先倒下的
行業(yè)寒冬中，已停產(chǎn)、半停產(chǎn)、連年虧損、資不抵債，主要靠政府補(bǔ)貼和銀行續(xù)貸維持經(jīng)營(yíng)的“僵尸企業(yè)”，成為最先倒下的一批。
在鋼鐵行業(yè)，國(guó)企具有規(guī)模和資金優(yōu)勢(shì)，民企則具有成本優(yōu)勢(shì)。
國(guó)企可以把資金上的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為技術(shù)優(yōu)勢(shì)。“國(guó)企管理成本上無(wú)法與私企競(jìng)爭(zhēng)，所以國(guó)企只能上高端設(shè)備，一條線就是三四十個(gè)億。私企沒錢，上一條生產(chǎn)線只能花一兩個(gè)億。”邯鋼的一位人士說，唐山的民營(yíng)鋼鐵企業(yè)主要生產(chǎn)比較低端的粗鋼和螺紋鋼等，而河北鋼鐵集團(tuán)、唐鋼和首鋼這類國(guó)企，早已布局精鋼、特鋼等高端產(chǎn)品。
但民企一旦做大，其成本優(yōu)勢(shì)便得以發(fā)揮作用。2015年的盈利企業(yè)榜單中，前三甲都被民企占據(jù)，分別是中信泰富（21億元）、江蘇沙鋼（19億）、河北新武安（16億）。
排到第五的國(guó)企河北鋼鐵集團(tuán)盈利12億元，但據(jù)其內(nèi)部人士介紹，其主要靠非鋼產(chǎn)業(yè)賺錢。
唐山這一輪去產(chǎn)能，中小民企首當(dāng)其沖。宋繼軍認(rèn)為，河北鋼鐵業(yè)民企剛開始投資工藝技術(shù)和環(huán)保配套，還沒等到收益便遇上了行業(yè)寒冬，“行業(yè)衰退對(duì)民企的影響很大，它們把很多資金都投進(jìn)去了，煉鋼、軋鋼、煉鐵還沒完全配套，剛能生產(chǎn)的時(shí)候，危機(jī)就來了。”
另一個(gè)卡死中小民企的，是日益抬高的環(huán)保投入門檻。河北鋼鐵的人士告訴南方周末記者，石家莊鋼鐵公司前幾年光上環(huán)保設(shè)備就投入了五六個(gè)億，“小鋼廠上不起，掙錢都掙不了五六個(gè)億”。但近年來環(huán)保督導(dǎo)組常駐唐山、邯鄲等地，企業(yè)環(huán)保投入不達(dá)標(biāo)，就必須停產(chǎn)。
唐山地區(qū)2015年鋼產(chǎn)量8270萬(wàn)噸，鋼鐵產(chǎn)業(yè)工人27萬(wàn)人，加上相關(guān)產(chǎn)業(yè)將近40萬(wàn)人，但唐山的民營(yíng)鋼鐵企業(yè)規(guī)模小，多而分散，如一盤散沙。行業(yè)寒冬中，已停產(chǎn)、半停產(chǎn)、連年虧損、資不抵債，主要靠政府補(bǔ)貼和銀行續(xù)貸維持經(jīng)營(yíng)的“僵尸企業(yè)”，成為最先倒下的一批。
鋼鐵企業(yè)停產(chǎn)對(duì)于遷安人的生活影響很大。在遷安開了近十年出租車的李星華仍然記得前幾年鋼鐵行情好的時(shí)候，每天搭載最多的就是那些在鋼鐵廠上班的、洽談業(yè)務(wù)的人，“一個(gè)月賺一萬(wàn)塊錢都不是問題，從2014年開始，有鋼鐵廠就陸續(xù)不行了，現(xiàn)在一個(gè)月能賺五六千就不錯(cuò)了”。
在遷安城市南部，遍布著一棟棟二十多層高的住宅。“你晚上看吧，都是鬼城，很少有人住。”李星華說，“前兩年還有一萬(wàn)多一平米的房子，現(xiàn)在直接降價(jià)一半，都沒人買。市區(qū)一座大型超市去年底都關(guān)門了。”
一位已經(jīng)停產(chǎn)的鋼鐵企業(yè)前高管告訴南方周末記者，目前老板在國(guó)外，仍欠工人四五個(gè)月的工資。
唇亡齒寒，與鋼廠相依而生的鋼貿(mào)企業(yè)也成為最先倒下的一批。曾經(jīng)做過多年鋼貿(mào)，并且在鋼廠工作過的侯生說，很多鋼貿(mào)企業(yè)從2014年開始就不行了。去年，他所在的鋼廠也倒閉了。
“原來我那些從事鋼貿(mào)的同事，有的都改做化妝品了，一提鋼貿(mào)都嫌丟人。”侯生說，“以前全國(guó)統(tǒng)計(jì)將近30萬(wàn)家鋼貿(mào)企業(yè)，現(xiàn)在也就剩下10萬(wàn)吧。”
不一樣的“去產(chǎn)能”
“過去都是政府下任務(wù)，而這次是市場(chǎng)調(diào)節(jié)。”
2016年作為“十三五”的開局之年，“去產(chǎn)能”的任務(wù)已經(jīng)被中央政府提到史無(wú)前例的高度。2015年以來，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)曾在多個(gè)場(chǎng)合用“壯士斷腕”來形容“去產(chǎn)能”。
但本輪河北鋼鐵業(yè)去產(chǎn)能方式，則主要是市場(chǎng)淘汰。“過去都是政府下任務(wù)，而這次是市場(chǎng)調(diào)節(jié)。”在鋼鐵行業(yè)浸淫三十余年的宋繼軍看出了這一次去產(chǎn)能的“不一樣”。
河北省鋼鐵業(yè)上一輪去產(chǎn)能是在2013年，手段主要靠下任務(wù)，當(dāng)時(shí)河北某市的產(chǎn)能是3250噸，要壓1322噸，也就是按總產(chǎn)量的40%去壓減產(chǎn)能。宋繼軍回憶，當(dāng)時(shí)下任務(wù)給十幾家民營(yíng)企業(yè)，國(guó)企則不用分任務(wù)。
“之前的行政干預(yù)不起效果，大家對(duì)行政干預(yù)批評(píng)也很多，所以現(xiàn)在轉(zhuǎn)變方式。”一位業(yè)內(nèi)人士說，這一次去產(chǎn)能，主要按照市場(chǎng)規(guī)律淘汰過剩產(chǎn)能，政府不干預(yù)。
因此，這次去產(chǎn)能企業(yè)接受起來要更容易些，“這一次，倒下的企業(yè)是真頂不住了。”宋繼軍說。
倒下的企業(yè)，資產(chǎn)負(fù)債率都很高，有些企業(yè)連續(xù)虧損，資產(chǎn)負(fù)債率都在100%以上。要渡過難關(guān)，只能按照市場(chǎng)的需求進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，但資金困難使這條路難上加難。
不過，出于社會(huì)穩(wěn)定和財(cái)政收入的考慮，地方政府有時(shí)候并不愿意看到一些鋼鐵企業(yè)倒閉。
民營(yíng)鋼鐵企業(yè)往往是當(dāng)?shù)卣?cái)政收入的重要來源，比如遷安的鋼鐵企業(yè)也貢獻(xiàn)了全部財(cái)政收入的1/3至2/3。武安市的鋼企最高時(shí)一年納稅額占全市稅收的59%，而從就業(yè)來看，全市有2.86萬(wàn)家庭的主要收入靠鋼鐵業(yè)，鋼鐵從業(yè)人數(shù)約5.96萬(wàn)，帶動(dòng)相關(guān)從業(yè)人員近10萬(wàn)。
自救與它救
除了自救，民企還有一種脫困方式是請(qǐng)國(guó)企前來“托盤”，比如工貿(mào)結(jié)合的“中航模式”。
就企業(yè)自身而言，沒有人愿意退出市場(chǎng)。一位業(yè)內(nèi)人士告訴南方周末記者，不久前河北省召集鋼鐵企業(yè)老板開會(huì)，“問有沒有要退出的，沒有一個(gè)企業(yè)吭聲。都不愿意退出，因?yàn)殄X已經(jīng)投進(jìn)去了”。
面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，企業(yè)首要的選擇，是自救和尋找他救之路。
“每個(gè)企業(yè)第一考慮的都是生存，要生存下來就要降低成本，通過各種手段降成本。”分析師李琴說。
盈利的多數(shù)企業(yè)是通過降低人工成本、提高管理、增加產(chǎn)品效益等方面盈利。降低人工成本，就意味著裁員。據(jù)報(bào)春鋼鐵網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，2015年以來，鋼鐵企業(yè)裁員潮襲來，唐山鋼廠逐漸全部由4班3運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)整為3班3運(yùn)轉(zhuǎn)，職工人數(shù)減少10%-30%。
還有企業(yè)去東南亞、非洲建廠。“東南亞那邊的勞動(dòng)成本相對(duì)比較低，本來就是往那兒出口，在那邊建廠，省出來一大筆物流成本，而且離鐵礦石產(chǎn)地澳大利亞也特別近。”曾在鋼鐵企業(yè)做高管的侯生說。
但是成本不可能無(wú)限降低，“現(xiàn)在研究市場(chǎng)和產(chǎn)品，靠產(chǎn)品占領(lǐng)市場(chǎng)，滿足不同的用戶、不同人群的需要。”河鋼集團(tuán)唐鋼公司冷軋部部長(zhǎng)譚文振告訴南方周末記者。
近幾年，譚文振和同事出國(guó)考察學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)越來越多，“基本上每年都有，不同部門的人都有機(jī)會(huì)去歐洲等國(guó)家學(xué)習(xí)，這樣不斷學(xué)習(xí)引進(jìn)，就可以一直領(lǐng)先”。
民營(yíng)企業(yè)的危機(jī)感更強(qiáng)。從河北冶金工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)的位置退休后，宋繼軍在民營(yíng)企業(yè)津西鋼鐵擔(dān)任高管，幫助其開發(fā)新產(chǎn)品，增加產(chǎn)品附加值，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。2月份津西盈利7000萬(wàn)。但宋繼軍說，能夠開發(fā)新產(chǎn)品的民營(yíng)鋼企，少之又少。
他認(rèn)為，從低端產(chǎn)品到高端產(chǎn)品是鋼鐵企業(yè)一條必走之路。“要按照國(guó)際需求，去開發(fā)高附加值、高技術(shù)含量、高質(zhì)量的產(chǎn)品。小企業(yè)普遍缺少資金優(yōu)勢(shì)，內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型都非常困難，但這是必走之路。”
除了自救，民企還有一種脫困方式是請(qǐng)國(guó)企前來“托盤”，比如“中航模式”。
據(jù)界面報(bào)道，2016年1月22日，中航集團(tuán)旗下的中國(guó)航空技術(shù)國(guó)際控股有限公司已與唐山港陸鋼鐵達(dá)成合作意向，前者提供資金，幫助后者恢復(fù)生產(chǎn)，中航負(fù)責(zé)原料進(jìn)口和產(chǎn)品銷售。這就是工貿(mào)結(jié)合的“中航模式”。
之前，已經(jīng)有唐山鑫達(dá)、徐州寶豐特鋼、江陰西城鋼鐵等數(shù)家公司與中航集團(tuán)有類似的合作。
國(guó)企為民企“托盤”，最早是在2014年鋼貿(mào)行業(yè)“地震”時(shí)出現(xiàn)。在遷安，中國(guó)鐵路物資股份有限公司與河北榮信鋼鐵公司達(dá)成合作，由前者為后者托盤。
注：應(yīng)采訪對(duì)象要求，侯生、李星華為化名。
北京以東200公里的河北省遷安市西部經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，分布著大大小小近十家鋼鐵廠。驅(qū)車從南面駛進(jìn)遷安，遠(yuǎn)遠(yuǎn)便可望見一座座高爐冒著白色的煙霧，其中一些已經(jīng)熄火。
遷安位于燕山南麓，灤河岸邊，西邊山體鐵礦資源豐富，因此遷安的鋼鐵廠基本分布在這里。改革開放后，遷安依靠鐵礦迅速發(fā)展，成為“鋼城”。
但如今，這里鋼鐵廠的日子并不好過。2015年，中國(guó)大中型鋼鐵企業(yè)虧損面達(dá)50.5%。河北首當(dāng)其沖——世界上每生產(chǎn)9噸鋼，就有1噸是河北生產(chǎn)的。
“鋼企日子好的時(shí)候，生產(chǎn)一噸鋼的利潤(rùn)能買一個(gè)手機(jī)，但現(xiàn)在都買不了一瓶礦泉水。”唐山市鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)信息部部長(zhǎng)劉凱明對(duì)南方周末記者說。
政府提出的供給側(cè)改革便是解決眼下困局的方案。“十三五”規(guī)劃提出，要在供給側(cè)打響改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，“去產(chǎn)能”則是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的2016年五大任務(wù)之首。
2016年2月4日，國(guó)務(wù)院公布《關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》（下稱《意見》），計(jì)劃從2016年開始，用5年時(shí)間再壓減粗鋼產(chǎn)能1億—1.5億噸。
在“去產(chǎn)能”的背景下，河北的鋼鐵企業(yè)在經(jīng)歷多年“溫水煮青蛙”后，正面臨“生死考驗(yàn)”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。
資金鏈考驗(yàn)
關(guān)停的企業(yè)并不是因?yàn)樘潛p而停產(chǎn)，而是因?yàn)橘Y金鏈斷裂而停產(chǎn)。對(duì)于小企業(yè)來說，資金鏈的脆弱注定其熬不過這個(gè)冬天。
據(jù)中鋼協(xié)數(shù)據(jù)，2015年中國(guó)鋼鐵行業(yè)出現(xiàn)全行業(yè)虧損。重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)鋼鐵企業(yè)共虧損645億元，同比減少871.23億元。在虧損榜單上，老牌國(guó)企酒鋼、包鋼、本鋼、鞍鋼、武鋼占據(jù)了前五席，虧損額均在70億元以上。而在前二十大虧損企業(yè)中，2015年由盈轉(zhuǎn)虧的，竟多達(dá)15家。
鋼鐵全行業(yè)虧損的背景，是產(chǎn)能過剩和價(jià)格下滑。據(jù)中鋼協(xié)數(shù)據(jù)，2015年全國(guó)粗鋼產(chǎn)量8.04億噸，當(dāng)年即過剩1億噸。近三年來，鋼鐵價(jià)格下降了50%以上，直至今年才又反彈了不到5%。
長(zhǎng)期跟蹤鋼鐵行業(yè)的分析師李琴介紹，2015年唐山有的企業(yè)煉一噸鋼要賠200-300元。
“現(xiàn)在河北省被淘汰的產(chǎn)能，多是縣市一級(jí)的中小鋼鐵企業(yè)，邯鄲和唐山的比較多一點(diǎn)。”邯鄲鋼鐵（以下簡(jiǎn)稱邯鋼）一位人士告訴南方周末記者。
據(jù)河北省冶金工業(yè)協(xié)會(huì)前副會(huì)長(zhǎng)宋繼軍統(tǒng)計(jì)，截止到2016年1月1日，唐山地區(qū)關(guān)停的鋼廠有十家，合計(jì)關(guān)停產(chǎn)能1609萬(wàn)噸。
“唐山60%-70%鋼鐵企業(yè)都在虧損，全行業(yè)性虧損。”宋繼軍說。
鋼鐵企業(yè)一般都生產(chǎn)高爐鐵，爐齡一般是十年，一旦建起，高爐火是不能熄滅的，如果停產(chǎn)的話，只能“悶爐”，而悶爐對(duì)爐子損害很大。
一般來說，但凡有現(xiàn)金流，企業(yè)就不會(huì)停產(chǎn)。“這個(gè)行業(yè)不到萬(wàn)不得已不會(huì)停產(chǎn)，停產(chǎn)之后重新開爐的成本相當(dāng)于重建一個(gè)爐子。另外，如果你停產(chǎn)一個(gè)月，原來的客戶就沒了，因?yàn)樗麚?dān)心你再停，交不了合同。”上述邯鋼人士說，目前關(guān)停的企業(yè)并不是因?yàn)樘潛p而停產(chǎn)，而是因?yàn)橘Y金鏈斷裂而停產(chǎn)。
支撐虧損企業(yè)生產(chǎn)下去的動(dòng)力是，市場(chǎng)也許會(huì)回暖，只要能生產(chǎn)，之前投入的錢就不至于扔了。事實(shí)上，如果行情回暖，鋼鐵企業(yè)的利潤(rùn)彈性也確實(shí)很大。比如某鋼企2015年虧損近19億，宋繼軍說，今年1月份鋼價(jià)回升，它又盈利一千多萬(wàn)。
“這個(gè)時(shí)候就看誰(shuí)能挺過去，第一爐子別拆了，第二場(chǎng)子別荒廢了，誰(shuí)能熬過去，明天很美好。”一位業(yè)內(nèi)人士說。
但鋼鐵屬于資本密集型行業(yè)，對(duì)于小企業(yè)來說，資金鏈的脆弱決定了其熬不過這個(gè)冬天。多位人士告訴南方周末記者，從2015年下半年以來，銀行業(yè)內(nèi)部不成文規(guī)定，不再給鋼鐵、水泥行業(yè)貸款，很多中小鋼廠的資金鏈因此而斷裂。
銀行變臉后，大型國(guó)企要獲得銀行貸款也變得困難，“但不會(huì)斷。”上述邯鋼人士說，“國(guó)企要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，得讓職工吃飯。”
最先倒下的
行業(yè)寒冬中，已停產(chǎn)、半停產(chǎn)、連年虧損、資不抵債，主要靠政府補(bǔ)貼和銀行續(xù)貸維持經(jīng)營(yíng)的“僵尸企業(yè)”，成為最先倒下的一批。
在鋼鐵行業(yè)，國(guó)企具有規(guī)模和資金優(yōu)勢(shì)，民企則具有成本優(yōu)勢(shì)。
國(guó)企可以把資金上的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為技術(shù)優(yōu)勢(shì)。“國(guó)企管理成本上無(wú)法與私企競(jìng)爭(zhēng)，所以國(guó)企只能上高端設(shè)備，一條線就是三四十個(gè)億。私企沒錢，上一條生產(chǎn)線只能花一兩個(gè)億。”邯鋼的一位人士說，唐山的民營(yíng)鋼鐵企業(yè)主要生產(chǎn)比較低端的粗鋼和螺紋鋼等，而河北鋼鐵集團(tuán)、唐鋼和首鋼這類國(guó)企，早已布局精鋼、特鋼等高端產(chǎn)品。
但民企一旦做大，其成本優(yōu)勢(shì)便得以發(fā)揮作用。2015年的盈利企業(yè)榜單中，前三甲都被民企占據(jù)，分別是中信泰富（21億元）、江蘇沙鋼（19億）、河北新武安（16億）。
排到第五的國(guó)企河北鋼鐵集團(tuán)盈利12億元，但據(jù)其內(nèi)部人士介紹，其主要靠非鋼產(chǎn)業(yè)賺錢。
唐山這一輪去產(chǎn)能，中小民企首當(dāng)其沖。宋繼軍認(rèn)為，河北鋼鐵業(yè)民企剛開始投資工藝技術(shù)和環(huán)保配套，還沒等到收益便遇上了行業(yè)寒冬，“行業(yè)衰退對(duì)民企的影響很大，它們把很多資金都投進(jìn)去了，煉鋼、軋鋼、煉鐵還沒完全配套，剛能生產(chǎn)的時(shí)候，危機(jī)就來了。”
另一個(gè)卡死中小民企的，是日益抬高的環(huán)保投入門檻。河北鋼鐵的人士告訴南方周末記者，石家莊鋼鐵公司前幾年光上環(huán)保設(shè)備就投入了五六個(gè)億，“小鋼廠上不起，掙錢都掙不了五六個(gè)億”。但近年來環(huán)保督導(dǎo)組常駐唐山、邯鄲等地，企業(yè)環(huán)保投入不達(dá)標(biāo)，就必須停產(chǎn)。
唐山地區(qū)2015年鋼產(chǎn)量8270萬(wàn)噸，鋼鐵產(chǎn)業(yè)工人27萬(wàn)人，加上相關(guān)產(chǎn)業(yè)將近40萬(wàn)人，但唐山的民營(yíng)鋼鐵企業(yè)規(guī)模小，多而分散，如一盤散沙。行業(yè)寒冬中，已停產(chǎn)、半停產(chǎn)、連年虧損、資不抵債，主要靠政府補(bǔ)貼和銀行續(xù)貸維持經(jīng)營(yíng)的“僵尸企業(yè)”，成為最先倒下的一批。
鋼鐵企業(yè)停產(chǎn)對(duì)于遷安人的生活影響很大。在遷安開了近十年出租車的李星華仍然記得前幾年鋼鐵行情好的時(shí)候，每天搭載最多的就是那些在鋼鐵廠上班的、洽談業(yè)務(wù)的人，“一個(gè)月賺一萬(wàn)塊錢都不是問題，從2014年開始，有鋼鐵廠就陸續(xù)不行了，現(xiàn)在一個(gè)月能賺五六千就不錯(cuò)了”。
在遷安城市南部，遍布著一棟棟二十多層高的住宅。“你晚上看吧，都是鬼城，很少有人住。”李星華說，“前兩年還有一萬(wàn)多一平米的房子，現(xiàn)在直接降價(jià)一半，都沒人買。市區(qū)一座大型超市去年底都關(guān)門了。”
一位已經(jīng)停產(chǎn)的鋼鐵企業(yè)前高管告訴南方周末記者，目前老板在國(guó)外，仍欠工人四五個(gè)月的工資。
唇亡齒寒，與鋼廠相依而生的鋼貿(mào)企業(yè)也成為最先倒下的一批。曾經(jīng)做過多年鋼貿(mào)，并且在鋼廠工作過的侯生說，很多鋼貿(mào)企業(yè)從2014年開始就不行了。去年，他所在的鋼廠也倒閉了。
“原來我那些從事鋼貿(mào)的同事，有的都改做化妝品了，一提鋼貿(mào)都嫌丟人。”侯生說，“以前全國(guó)統(tǒng)計(jì)將近30萬(wàn)家鋼貿(mào)企業(yè)，現(xiàn)在也就剩下10萬(wàn)吧。”
不一樣的“去產(chǎn)能”
“過去都是政府下任務(wù)，而這次是市場(chǎng)調(diào)節(jié)。”
2016年作為“十三五”的開局之年，“去產(chǎn)能”的任務(wù)已經(jīng)被中央政府提到史無(wú)前例的高度。2015年以來，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)曾在多個(gè)場(chǎng)合用“壯士斷腕”來形容“去產(chǎn)能”。
但本輪河北鋼鐵業(yè)去產(chǎn)能方式，則主要是市場(chǎng)淘汰。“過去都是政府下任務(wù)，而這次是市場(chǎng)調(diào)節(jié)。”在鋼鐵行業(yè)浸淫三十余年的宋繼軍看出了這一次去產(chǎn)能的“不一樣”。
河北省鋼鐵業(yè)上一輪去產(chǎn)能是在2013年，手段主要靠下任務(wù)，當(dāng)時(shí)河北某市的產(chǎn)能是3250噸，要壓1322噸，也就是按總產(chǎn)量的40%去壓減產(chǎn)能。宋繼軍回憶，當(dāng)時(shí)下任務(wù)給十幾家民營(yíng)企業(yè)，國(guó)企則不用分任務(wù)。
“之前的行政干預(yù)不起效果，大家對(duì)行政干預(yù)批評(píng)也很多，所以現(xiàn)在轉(zhuǎn)變方式。”一位業(yè)內(nèi)人士說，這一次去產(chǎn)能，主要按照市場(chǎng)規(guī)律淘汰過剩產(chǎn)能，政府不干預(yù)。
因此，這次去產(chǎn)能企業(yè)接受起來要更容易些，“這一次，倒下的企業(yè)是真頂不住了。”宋繼軍說。
倒下的企業(yè)，資產(chǎn)負(fù)債率都很高，有些企業(yè)連續(xù)虧損，資產(chǎn)負(fù)債率都在100%以上。要渡過難關(guān)，只能按照市場(chǎng)的需求進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，但資金困難使這條路難上加難。
不過，出于社會(huì)穩(wěn)定和財(cái)政收入的考慮，地方政府有時(shí)候并不愿意看到一些鋼鐵企業(yè)倒閉。
民營(yíng)鋼鐵企業(yè)往往是當(dāng)?shù)卣?cái)政收入的重要來源，比如遷安的鋼鐵企業(yè)也貢獻(xiàn)了全部財(cái)政收入的1/3至2/3。武安市的鋼企最高時(shí)一年納稅額占全市稅收的59%，而從就業(yè)來看，全市有2.86萬(wàn)家庭的主要收入靠鋼鐵業(yè)，鋼鐵從業(yè)人數(shù)約5.96萬(wàn)，帶動(dòng)相關(guān)從業(yè)人員近10萬(wàn)。
自救與它救
除了自救，民企還有一種脫困方式是請(qǐng)國(guó)企前來“托盤”，比如工貿(mào)結(jié)合的“中航模式”。
就企業(yè)自身而言，沒有人愿意退出市場(chǎng)。一位業(yè)內(nèi)人士告訴南方周末記者，不久前河北省召集鋼鐵企業(yè)老板開會(huì)，“問有沒有要退出的，沒有一個(gè)企業(yè)吭聲。都不愿意退出，因?yàn)殄X已經(jīng)投進(jìn)去了”。
面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，企業(yè)首要的選擇，是自救和尋找他救之路。
“每個(gè)企業(yè)第一考慮的都是生存，要生存下來就要降低成本，通過各種手段降成本。”分析師李琴說。
盈利的多數(shù)企業(yè)是通過降低人工成本、提高管理、增加產(chǎn)品效益等方面盈利。降低人工成本，就意味著裁員。據(jù)報(bào)春鋼鐵網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，2015年以來，鋼鐵企業(yè)裁員潮襲來，唐山鋼廠逐漸全部由4班3運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)整為3班3運(yùn)轉(zhuǎn)，職工人數(shù)減少10%-30%。
還有企業(yè)去東南亞、非洲建廠。“東南亞那邊的勞動(dòng)成本相對(duì)比較低，本來就是往那兒出口，在那邊建廠，省出來一大筆物流成本，而且離鐵礦石產(chǎn)地澳大利亞也特別近。”曾在鋼鐵企業(yè)做高管的侯生說。
但是成本不可能無(wú)限降低，“現(xiàn)在研究市場(chǎng)和產(chǎn)品，靠產(chǎn)品占領(lǐng)市場(chǎng)，滿足不同的用戶、不同人群的需要。”河鋼集團(tuán)唐鋼公司冷軋部部長(zhǎng)譚文振告訴南方周末記者。
近幾年，譚文振和同事出國(guó)考察學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)越來越多，“基本上每年都有，不同部門的人都有機(jī)會(huì)去歐洲等國(guó)家學(xué)習(xí)，這樣不斷學(xué)習(xí)引進(jìn)，就可以一直領(lǐng)先”。
民營(yíng)企業(yè)的危機(jī)感更強(qiáng)。從河北冶金工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)的位置退休后，宋繼軍在民營(yíng)企業(yè)津西鋼鐵擔(dān)任高管，幫助其開發(fā)新產(chǎn)品，增加產(chǎn)品附加值，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。2月份津西盈利7000萬(wàn)。但宋繼軍說，能夠開發(fā)新產(chǎn)品的民營(yíng)鋼企，少之又少。
他認(rèn)為，從低端產(chǎn)品到高端產(chǎn)品是鋼鐵企業(yè)一條必走之路。“要按照國(guó)際需求，去開發(fā)高附加值、高技術(shù)含量、高質(zhì)量的產(chǎn)品。小企業(yè)普遍缺少資金優(yōu)勢(shì)，內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型都非常困難，但這是必走之路。”
除了自救，民企還有一種脫困方式是請(qǐng)國(guó)企前來“托盤”，比如“中航模式”。
據(jù)界面報(bào)道，2016年1月22日，中航集團(tuán)旗下的中國(guó)航空技術(shù)國(guó)際控股有限公司已與唐山港陸鋼鐵達(dá)成合作意向，前者提供資金，幫助后者恢復(fù)生產(chǎn)，中航負(fù)責(zé)原料進(jìn)口和產(chǎn)品銷售。這就是工貿(mào)結(jié)合的“中航模式”。
之前，已經(jīng)有唐山鑫達(dá)、徐州寶豐特鋼、江陰西城鋼鐵等數(shù)家公司與中航集團(tuán)有類似的合作。
國(guó)企為民企“托盤”，最早是在2014年鋼貿(mào)行業(yè)“地震”時(shí)出現(xiàn)。在遷安，中國(guó)鐵路物資股份有限公司與河北榮信鋼鐵公司達(dá)成合作，由前者為后者托盤。
注：應(yīng)采訪對(duì)象要求，侯生、李星華為化名。