彭博新聞社記者:我的問題是關于過剩產能和相關改革的。我們知道,在中國,國有企業的改革面臨著多項挑戰,其中一個很大的原因是因為這些國有企業抵抗這些改革,認為這些改革尤其會直接影響到他們自身的利益。那么政府方面如何應對這個問題?如何解決這些國有企業的既有利益阻礙改革的問題?
徐紹史:這位記者朋友提的問題是個非常重要的問題,但是跟我們的現實情況并不完全吻合,我愿意回答你的問題,并跟你做一些解釋。
我們現在的改革側重供給側結構性改革,這是“十三五”規劃期間的一條主線,這個階段也是根據整個國際經濟的環境和國內經濟發展階段做出的一個重大判斷、一個重大部署。因為總體上看,我們的矛盾很多,但是結構性矛盾凸顯出來了,結構性矛盾就是供給跟不上需求的變化,無論是制造業、服務業,甚至包括我們的農業,都跟不上。所以我們必須用改革的辦法推進結構調整,來矯正要素配置的扭曲,擴大有效供給,提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性,這樣才能更好地滿足人民群眾的需要,促進經濟社會持續發展。
結構性改革是有明確的理念,也有清晰的思路,也有具體的任務。明確的理念實際就是“創新、協調、綠色、開放、共享”,清晰的思路實際就是我們的五大政策,“宏觀政策要穩,產業政策要準,微觀政策要活,改革政策要實,社會政策要托底”。具體任務,現在定的重點任務就是五大項,“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”。現在這些工作正在部署推進,比如說去產能,我剛才說了,發改委和相關部門一起,從鋼鐵和煤炭入手,其他一些過剩產能也在逐項梳理,制定具體的方案。鋼鐵五年之內要去產能1到1.5億噸,煤炭去產能5億噸左右,減量重組的也是5億噸左右。去產能工作應該說正在順利推進。
你可能知道,我們國務院2月份已經發了這兩個去產能的文件,建議你讀一讀這兩個文件。去庫存,主要是房地產的庫存,當然也包括一些其他的庫存。去杠桿,就是企業債務的一些杠桿。降成本,對所有的企業都存在,比如說制度交易的成本、人工成本、稅費負擔、融資成本、用能成本、物流成本等等,現在也正在制定具體的方案。補短板,要通過適度擴大投資,來補足我們的短板。我考慮我們的短板,除了一些基礎設施之外,還有公共服務,包括一些基本公共服務。這些工作都在順利推進。
徐紹史:這位記者朋友提的問題是個非常重要的問題,但是跟我們的現實情況并不完全吻合,我愿意回答你的問題,并跟你做一些解釋。
我們現在的改革側重供給側結構性改革,這是“十三五”規劃期間的一條主線,這個階段也是根據整個國際經濟的環境和國內經濟發展階段做出的一個重大判斷、一個重大部署。因為總體上看,我們的矛盾很多,但是結構性矛盾凸顯出來了,結構性矛盾就是供給跟不上需求的變化,無論是制造業、服務業,甚至包括我們的農業,都跟不上。所以我們必須用改革的辦法推進結構調整,來矯正要素配置的扭曲,擴大有效供給,提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性,這樣才能更好地滿足人民群眾的需要,促進經濟社會持續發展。
結構性改革是有明確的理念,也有清晰的思路,也有具體的任務。明確的理念實際就是“創新、協調、綠色、開放、共享”,清晰的思路實際就是我們的五大政策,“宏觀政策要穩,產業政策要準,微觀政策要活,改革政策要實,社會政策要托底”。具體任務,現在定的重點任務就是五大項,“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”。現在這些工作正在部署推進,比如說去產能,我剛才說了,發改委和相關部門一起,從鋼鐵和煤炭入手,其他一些過剩產能也在逐項梳理,制定具體的方案。鋼鐵五年之內要去產能1到1.5億噸,煤炭去產能5億噸左右,減量重組的也是5億噸左右。去產能工作應該說正在順利推進。
你可能知道,我們國務院2月份已經發了這兩個去產能的文件,建議你讀一讀這兩個文件。去庫存,主要是房地產的庫存,當然也包括一些其他的庫存。去杠桿,就是企業債務的一些杠桿。降成本,對所有的企業都存在,比如說制度交易的成本、人工成本、稅費負擔、融資成本、用能成本、物流成本等等,現在也正在制定具體的方案。補短板,要通過適度擴大投資,來補足我們的短板。我考慮我們的短板,除了一些基礎設施之外,還有公共服務,包括一些基本公共服務。這些工作都在順利推進。