今年2月，國務院發布《關于煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》，要求在近年來淘汰落后煤炭產能的基礎上，從2016年開始，用三至五年時間，再退出產能5億噸左右、減量重組5億噸左右。公開資料顯示，目前我國煤炭行業總產能約為57億噸。

     而煤炭上市公司年報顯示，部分上市煤企2016年產量目標與去年基本持平。如央企上市公司中國神華2015年全年商品煤產量達2.809億噸，公司2016年商品煤的產量目標是2.8億噸，降幅0.3%。

     再看地方國資，甘肅省國資委旗下靖遠煤電2015年煤炭產量為1085萬噸，公司2016年煤炭產量目標持平，依然是1085萬噸。陽泉煤業作為山西省國資委的重要煤炭企業，其2015年原煤產量為3320萬噸，公司預計2016年原煤產量3293萬噸，兩者相比約有27萬噸的差距，比例不到1%。

      在煤炭行業景氣低迷的背景下，還有上市公司上調了2016年的產量計劃。如露天煤業2016年計劃生產、收購原煤4700萬噸，比去年的4666萬噸略有增加。

      當然，也有將產量目標大幅調低的案例。如央企上市公司中煤能源2015年實現商品煤產量9547萬噸，2016年計劃自產商品煤產銷量8000萬噸。

      記者注意到，還有部分煤炭企業并未在年報中詳細制定產量計劃。如恒源煤電對2016年的經營計劃是：公司將緊緊圍繞“穩健經營、轉型發展”工作主線，預計2016年營業總收入42.27億元，營業總成本40.87億元，其中三項費用控制在8.6億元以內。其中，營業總收入一項較2015年數據略有增長。

      對于上市煤企的產量目標未見明顯壓縮，有業內人士分析認為：“對企業而言，特別是國有企業，若大幅減產，也就失去了維持正常經營的現金流。同時，在其他層面上，是否減產還涉及各級政府支持的力度、行業配套政策的完善程度等各方面。”一家上市煤企的相關人士也表示，高層的去產能意見于今年2月份剛剛提出，各公司落實到執行層面尚需一個階段，且有些公司在年報中披露的產量目標還僅是一個預測性數據，未來還可再作調整。