國家發展改革委副秘書長肖渭明10日在國新辦新聞發布會上表示,中辦、國辦近日制定出臺的《關于進一步保障和改善民生著力解決群眾急難愁盼的意見》(簡稱《意見》)最突出特點是加強民生政策統籌協調和系統集成,有20多個部門和單位共同參與了《意見》研究起草,也是《意見》的主要執行部門。按照《意見》有關部署,將在以下三個方面加大重大民生政策的跨部門統籌協調。
一是加強發展規劃引領。強化國家發展規劃的戰略導向作用,國家發展改革委將貫徹落實黨中央決策部署,在充分調研的基礎上,與各方面共同做好“十五五”規劃編制工作,提出一批民生領域的重大戰略任務、重大政策舉措和重大工程項目,推動民生建設納入國家“十五五”發展藍圖。
二是完善政策協調機制。發揮綜合部門統籌協調作用,根據《意見》確定的重點任務明確工作分工,分年度推進實施。對擬制定的重大民生政策加強系統研究和評估論證。積極推動出臺重大配套落實政策,成熟一個、推出一個。用好宏觀政策取向一致性評估,在開展評估時注重從社會公平角度評估政策對社會預期的影響。
三是統籌好“硬投資”和“軟建設”。“十四五”以來,國家發展改革委按照黨中央、國務院決策部署,不斷加大民生建設投入。特別是從2024年起,我們在“兩重”建設、“兩新”工作中加力支持了一批社會事業標志性工程建設,中央預算內投資支持社會事業的比重持續提高,預計今年支持社會事業的中央預算內投資規模將比“十三五”末提高30%以上。在組織實施“硬投資”項目的同時,我們加快出臺落實“軟建設”舉措,完善“項目+政策”雙輪驅動,推動以投資換機制,努力做到補短板、擴內需、惠民生效應充分顯現。