為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神以及黨中央、國務院全面深化國有企業(yè)改革的決策,根據(jù)《中共中央、國務院關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》和有關配套文件的要求,從國家戰(zhàn)略、寶鋼改革發(fā)展的要求出發(fā),今年3月,寶鋼出臺了《寶鋼集團深化改革實施意見》,以積極穩(wěn)妥、系統(tǒng)有序推進寶鋼深化改革各項工作。根據(jù)寶鋼深化改革總體部署,總部改革先行,逐步形成國有資本投資運營公司的核心能力。
總部改革以本輪國企改革為契機,以2009年總部改革為基礎,以滿足集團公司向國有資本投資運營公司方向發(fā)展的需要為目的,強化資本投資運營業(yè)務功能,實現(xiàn)從管控型總部向以資本投資運營為主的價值創(chuàng)造型總部轉變。總部改革后將形成業(yè)務部門、職能部門、服務部門和黨群部門四類部門格局,分別承擔不同功能定位。其中,針對產權、資金、不動產等運作對象,設立四個業(yè)務中心,即鋼鐵業(yè)發(fā)展中心、服務業(yè)發(fā)展中心、金融業(yè)發(fā)展中心、不動產業(yè)發(fā)展中心,分別承擔鋼鐵及相關制造板塊、鋼鐵及相關服務板塊、金融板塊的資本投資運營和功能,負責集團公司不動產資產的整合、開發(fā)及運營。各業(yè)務中心對資產總量、結構和效率負責,推進資本投資項目的“投、融、管、退”。四個業(yè)務中心是總部的業(yè)務部門。業(yè)務部門通過項目策劃和項目化運作,推進實施資本運營;通過扮演積極股東角色,規(guī)范子公司法人治理。
為支撐業(yè)務部門開展工作,進一步提高管理效率,對總部職能部門進行了調整,新設科技創(chuàng)新部,組建寶鋼設計院。原經營財務部、運營改善部、資本運營部、經濟管理研究院分別更名為財務部、公司治理部、投資管理部、經濟與規(guī)劃研究院。調整后的職能部門承擔三大功能:一是完善集團管理制度體系,二是支撐業(yè)務部門開展工作,三是履行子公司管控職責。服務部門定位為各類專業(yè)服務的提供者,同時逐步轉變運作方式,走向市場。