平山縣、鹿泉市、井陘礦區、長安區人民政府，市政府有關部門，國網石家莊供電公司：

　　現將《石家莊市壓減鋼鐵產能工作方案》印發你們，請結合實際，認真貫徹執行。

　　石家莊市人民政府

　　2013年12月3日

　　石家莊市壓減鋼鐵產能工作方案

　　為確保完成“到2017年年底，全市凈壓減煉鐵產能374萬噸、粗鋼產能482萬噸”的目標任務，根據《河北省消減煤炭消費及壓減鋼鐵等產能任務分解方案》和《石家莊市大氣污染攻堅行動方案（2013－2017）》，制定如下方案：

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，以促進節能減排為目標，全面落實《河北省消減煤炭消費及壓減鋼鐵等產能任務分解方案》和《石家莊市大氣污染攻堅行動方案（2013－2017）》要求，壓減全市鋼鐵產能，促進鋼鐵產業結構優化升級，全面提升鋼鐵產業核心競爭力。

　　二、工作目標

　　到2017年年底，全市凈壓減煉鐵產能374萬噸、粗鋼產能482萬噸。

　　三、目標分解

　　全市壓減鋼鐵產能共涉及5家企業，分別為石家莊鋼鐵有限公司、河北敬業集團有限公司、西柏坡鋼鐵有限公司、河北豐達鋼鐵有限公司、河北石鹿特鋼有限公司。

　?。ㄒ唬┑?013年年底前，拆除320m3高爐1座、150m3高爐1座，凈壓減煉鐵產能54萬噸。

　　壓減企業：西柏坡鋼鐵有限責任公司

　　執行主體：河北敬業集團有限公司

　　責任主體及責任人：平山縣政府 董曉航

　　督導部門：市發展改革委

　?。ǘ┑?014年年底前，拆除450m3高爐1座，凈壓減煉鐵產能52萬噸。

　　壓減企業：河北豐達鋼鐵有限公司

　　執行主體：河北豐達鋼鐵有限公司

　　責任主體及責任人：礦區政府 欒建英

　　督導部門：市發展改革委

　?。ㄈ┑?014年年底前，拆除70噸電爐2座，凈壓減煉鋼產能60萬噸。

　　壓減企業：河北石鹿特鋼有限公司

　　執行主體：河北石鹿特鋼有限公司

　　責任主體及責任人：鹿泉市政府 鄭巍

　　督導部門：市發展改革委

　?。ㄋ模┑?016年年底前，拆除450m3高爐1座、80噸轉爐3座，凈壓減煉鐵產能55萬噸、煉鋼產能248萬噸。

　　壓減企業：河北敬業集團有限公司

　　執行主體：河北敬業集團有限公司

　　責任主體及責任人：平山縣政府 董曉航

　　督導部門：市發展改革委

　?。ㄎ澹┑?017年年底前，搬遷1080m3高爐1座、580m3高爐1座、480m3高爐1座；60噸轉爐2座、60噸電爐1座。凈壓減煉鐵產能213萬噸、煉鋼產能174萬噸。

　　壓減企業：石家莊鋼鐵有限公司

　　執行主體：河北鋼鐵(000709,股吧)集團

　　責任主體及責任人：長安區政府 馬文剛

　　督導部門：市發展改革委

　　四、責任分工

　　相關縣（市）、區政府：負責轄區內涉及壓減鋼鐵產能企業的壓減工作，為壓減鋼鐵產能工作責任主體，縣（市）、區政府主要領導是第一責任人，所涉及企業為執行主體。

　　市監察局：負責監察督導相關縣（市）、區政府和市直相關部門貫徹執行壓減鋼鐵產能工作方案情況，對行政不作為或執行不力的，按照有關規定追究相關縣（市）、區政府和相關單位及負責人的責任。

　　市發改委：統籌制定全市壓減鋼鐵產能工作方案，配合市監察局督導壓減鋼鐵產能工作方案的落實，積極爭取國家、省壓減鋼鐵過剩產能政策和資金支持，確保不再申報鋼鐵新增產能項目。

　　市工信局：責成縣（市）、區工信部門派駐廠監督人員，督促和指導有關縣（市）區、有關企業按照壓減方案抓好落實，定期上報壓減進度。積極爭取國家、省淘汰落后鋼鐵產能政策和資金支持，確保不再申報鋼鐵新增產能項目。

　　市財政局：負責協調和指導實施壓減鋼鐵產能企業的補助政策，積極爭取國家、省政策和資金支持。

　　市人力資源和社會保障局：負責協調和指導壓減鋼鐵產能企業涉及的人員安置、經濟補償、社會保險（放心保）、社會化管理服務等工作。

　　市國土資源局：負責督促和指導壓減鋼鐵產能企業所涉及的土地使用權處置和用途變更工作，查處違規用地。

　　市環保局：負責督促和指導對有關壓減鋼鐵產能企業污染物排放、噪聲的監管，對環保不達標的企業堅決依法實施關閉，積極爭取國家、省政策和資金支持。

　　市工商局：負責督促和指導壓減鋼鐵產能企業依法辦理變更登記和注銷登記；依法吊銷因壓減鋼鐵產能而滅失的企業營業執照。

　　市質監局：負責督促和指導對有關鋼鐵企業產品質量的監督檢查，對監督抽查不合格的產品，按規定進行處理。

　　市安監局：負責依法監督管理并指導有關鋼鐵企業加強安全生產工作。

　　市水務局：負責吊銷因壓減鋼鐵產能而滅失的企業取水許可證，對未按時完成壓減鋼鐵產能任務的企業采取停水措施。

　　市信訪局：負責協調和指導處理壓減鋼鐵產能可能引起的集體上訪事件。

　　國網石家莊供電公司：負責督促和指導嚴格執行差別電價政策并組織實施，會同有關部門對壓減鋼鐵企業實施停電的措施。

　　五、保障措施

　?。ㄒ唬┞鋵嵐ぷ髫熑?。壓減鋼鐵產能企業所在縣（市）、區政府要切實履行責任主體和主要領導第一責任人的職責，要從講政治的高度重視壓減鋼鐵產能工作，抽調精干力量，制定詳細的壓減鋼鐵產能工作方案和預案。涉及壓減鋼鐵產能企業要認真履行執行主體的責任，要采取積極措施，主動做好壓減鋼鐵產能工作。

　?。ǘ娀叽胧?。綜合采取經濟、法律和必要的行政手段，依法壓減鋼鐵產能。對未按規定期限壓減產能的企業吊銷排污許可證，金融機構不得提供任何形式的新增授信支持，相關管理部門不予辦理生產許可，已頒發生產許可證、安全生產許可證的要依法撤回。對未按期完成壓減鋼鐵產能任務的縣（市）、區，實行項目“區域限批”，暫停對該地區投資項目的環評、核準和審批。

　　（三）加強督查考核。各級、各部門要落實市政府工作要求，建立健全嚴格問責體系，落實獎懲機制，為全面完成壓減鋼鐵產能任務提供制度保障。市政府將對各縣（市）、區政府和市直相關部門壓減鋼鐵產能工作進行監督考核，對沒有按時完成任務的實行嚴格問責。