經省政府同意,現將《河北省2025年家電以舊換新實施細則》印發給你們,請認真貫徹執行。
河北省商務廳
河北省發展和改革委員會
河北省財政廳
河北省市場監督管理局
2025年1月25日
河北省2025年家電以舊換新實施細則
根據國家發展改革委 財政部《關于2025年加力擴圍實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》(發改環資〔2025〕13號)、商務部等4部門辦公廳《關于做好2025年家電以舊換新工作的通知》(商辦流通函〔2025〕6號)、省發展改革委 省財政廳《關于2025年加力擴圍推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》(冀發改環資〔2025〕115號)等文件要求,為切實做好河北省2025年家電以舊換新工作,制定本細則。
一、活動期限
2025年1月1日至細則印發之日,按照過渡期政策執行。細則印發之日起至2025年12月31日,按本細則規定執行。
二、補貼范圍及標準
對個人消費者購買1級能效或水效標準冰箱(含冰柜、冷柜、冰吧)、洗衣機(含洗烘一體機、烘干機)、電視(含投影儀)、空調(含家用中央空調和新風系統、風管機、地源熱泵、空氣源熱泵)、電腦(含筆記本、臺式機)、熱水器(含電熱水器、燃氣熱水器、空氣能熱泵、壁掛爐)、家用灶具(含集成灶、電磁爐)、吸油煙機、微波爐(含電烤箱)、凈水器、洗碗機、電飯煲(含電壓力鍋、空氣炸鍋)等12類家電產品(以下簡稱“12類家電”),按照最終銷售價格(產品剔除所有折扣優惠后的價格,下同)的20%予以補貼;購買2級能效或水效標準“12類家電”的,按照最終銷售價格的15%予以補貼。每人每類可補貼1件(空調產品最多可補貼3件),每件補貼不超過2000元。未納入能效標識產品目錄的“12類家電”,參考2級能效標準執行。
對個人消費者購買電暖器、空氣凈化器、加濕器、咖啡機、破壁機(含榨汁機、豆漿機、絞肉機)、電吹風、洗地機、家用消費機器人(含掃地機器人等)等8小類家電,按照最終銷售價格的15%予以補貼,每人每類可補貼1件,每件補貼不超過2000元。2024年已享受某類家電產品以舊換新補貼的個人消費者,2025年購買同類家電產品可繼續享受補貼。2025年政策過渡期內已享受某品類家電產品以舊換新補貼的個人消費者不可重復享受同品類家電產品補貼,空調類全年不超過3件。
三、補貼方式
本次促消費活動采用購買環節支付立減方式對消費者進行補貼。市級商務主管部門對承辦單位資金使用情況進行核驗并結算。承辦單位不得用以舊換新方式預售商品。承辦單位需在交易完成30日內提交審核材料,最遲不得晚于商務部家電以舊換新資格校驗系統關閉時間。
四、活動流程
(一)領取補貼資格。家電以舊換新資格券由河北省家電信息平臺統一發放,消費者可登錄云閃付(APP)或微信“河北省家電數碼‘煥新潮’”小程序完成身份認證,領取資格券。首次發放資格券時間為政策上線日至2月4日,有效期至2月底;自3月起,每月初發放資格券,當月有效。(每月領券額度領完即止,領券時間根據補貼情況進行調整,具體以預告時間為準)。
(二)核銷支付。消費者到商家(承辦單位)出示資格券購買家電產品,系統自動進行資格券核驗,按產品相應補貼標準完成立減。
(三)上傳信息。商家登錄家電以舊換新信息化平臺,按要求上傳商品銷售發票(開具發票金額含補貼額)、POS簽購單、商品機身序列號、收貨地址、舊家電交售信息等材料。
(四)審核撥付。第三方機構對商家上傳材料審核無誤后,由各市商務部門向承辦單位撥付政府補貼資金。
(五)退貨管理。個人消費者如發生退貨行為,退貨條件以承辦單位現行退貨管理制度為準。線下個人消費者到店后由商家在小U專用POS機上發起退貨操作流程;線上個人消費者在相應電商平臺訂單頁面選擇退貨,按照規定發起退貨流程。
(六)資格恢復。個人消費者退貨流程結束后可恢復補貼資格。
五、引導綠色消費方式
(一)培育綠色消費理念。對使用數字人民幣參與家電以舊換新活動的消費者給予資格券領取、金融服務等方面支持。拓展數字人民幣應用場景,支持銀行機構與承辦單位開展業務對接,結合實際開展數幣受理環境改造,加快受理標識布放,給予消費者數幣支付優惠政策。
(二)鼓勵“交舊+換新”消費模式。支持消費者交售舊機換購新機。交售舊家電包括電視機、冰箱、洗衣機、空調和電腦(以下簡稱“四機一腦”),換購新家電為“12類家電”。承辦單位要建立舊家電回收臺賬,將回收的廢舊家電交由正規拆解企業處置。
(三)暢通再生資源回收體系。落實商務部關于再生資源回收工作相關要求和《河北省暢通再生回收末端循環六條措施》有關規定,進一步完善再生資源回收網絡規劃,規范社區便民回收站點和廢舊家電等分揀中心運營,完善再生資源回收行業協同聯動工作機制,促進再生資源回收行業規范化、規模化、集聚化發展。
六、組織實施
(一)建立分級協調機制。建立省、市、縣分級協調機制,由商務部門牽頭,發改、財政、市場監管等部門按照職責分工,強化協調配合,形成合力,做好家電以舊換新工作,確保活動扎實推進取得實效。
(二)統一審核平臺。承辦單位、商務主管部門通過河北省家電以舊換新信息平臺提交相關證明、記錄交易信息、進行交易審核等工作。
(三)建立以舊換新商品庫。建立河北省家電以舊換新產品信息平臺,由參加河北省家電以舊換新產品生產廠家按照要求錄入產品信息和備案價格。所有錄入產品必須符合國家相關規定的生產和銷售規定。不符合上述要求的商品,一經查實,即刻取消該商品生產廠家和承辦單位(該品牌商品)參與資格,追回補貼資金,并移交相關職能部門嚴肅查處。
(四)確定承辦單位。各市(含定州、辛集、雄安新區)商務主管部門根據本細則規定的補貼范圍和標準等要求,參考各生產商指導推薦,分批次遴選確定承辦單位。選取承辦單位不得設置含有違反統一大市場和公平競爭內容的條款。承辦單位銷售的商品來源為正規渠道,參與活動商品標識價格不得高于備案價格,不得對產品臨時提價、虛假打折、以次充好、虛報產品信息,出現以上情況一經查實,取消承辦資格,追回補貼資金,情節嚴重的要依法嚴肅處理。
(五)加強資金管理。政府補貼資金由承辦單位先行墊付,商務部門對消費者享受補貼資格和交易數據等進行核驗無誤后向承辦單位劃撥墊付資金。各市(含定州、辛集、雄安新區)商務主管部門會同有關部門做好補貼資金審核、兌付,配合財政部河北監管局對補貼資金申報、使用等情況開展核查。各地財政部門負責對補貼資金撥付進行監管。
(六)強化培訓宣貫。各部門、經營主體通過制作通俗易懂的活動宣傳材料(補貼活動的平臺、方式、范圍、條件等),采取多種形式、多個渠道向消費者進行廣泛宣傳。引導承辦單位深入社區和村鎮開展宣傳促銷活動,增加賣場導購人員和社會志愿者,便利消費者就近咨詢購買。建立信息反饋機制,指導銀聯信息化平臺設立面向社會消費群體的政策咨詢和投訴電話,受理各類咨詢投訴。
(七)定期評估問效。商務部門定期開展家電以舊換新政策實施效果評估,及時優化工作機制和落實措施,按要求報送階段性成果和相關數據。
七、有關要求
政府鼓勵個人消費者和承辦單位登錄生態環境部網站,舉報非法拆解廢家電行為。嚴格禁止并依法依規嚴肅處理以各種方式騙取補貼資金行為,涉嫌犯罪的要移送司法機關追究刑事責任。各市(含定州、辛集、雄安新區)商務主管部門要結合家電以舊換新職責分工,加強與有關單位對接溝通,密切關注工作動態及社會輿論動向,根據市場反應,及時作出工作調整;加強資金使用管理和跟蹤問效,科學全面梳理匯總有關數據;督促家電以舊換新承辦單位將回收的廢家電交與正規拆解企業,并定期檢查回收臺賬。各地市場監管部門要加強換新家電產品質量和價格監管,依法查處價格欺詐等違法行為,切實維護消費者合法權益。各承辦單位要認真貫徹執行安全生產和消防安全等法律法規,加強安全生產和消防安全管理,落實安全防范措施,做好大型促銷活動報備和應急預案編制工作,活動場所和設備設施要符合相關安全規定。大型賣場采取多種措施優化銷售服務,強化緊急疏散演練,防范人員密集場所風險。