鋼鐵行業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就這兩年來說，主要看化解過剩產(chǎn)能能否取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，這是基礎(chǔ)。但產(chǎn)能化解了，不等于結(jié)構(gòu)性改革完成了。鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革能否推進(jìn)到位，取決于三個(gè)因素：一是外部環(huán)境，二是政策制約，三是企業(yè)自身。

外部環(huán)境主要是需求低迷。GDP連續(xù)下滑，“去產(chǎn)能”、“去泡沫”、“去杠桿”直接影響房地產(chǎn)和制造業(yè)投資增速，包括鋼鐵行業(yè)在內(nèi)的工業(yè)領(lǐng)域投資需求低迷，民間資本投資信心不足，致使全國固定資產(chǎn)投資規(guī)模全面減速。今年1-6月份，全國固定資產(chǎn)投資25億元，同比名義增長(zhǎng)9%（扣除價(jià)格因素后實(shí)際增長(zhǎng)11%）；2016年1-6月份，民間固定資產(chǎn)投資15.9億元，同比名義增長(zhǎng)只有2.8%，陡降60%，如果考慮到通脹因素，民間投資則幾乎沒有增長(zhǎng)。民間投資低迷的根本原因是市場(chǎng)低迷，用企業(yè)老板的話說是“四了”，即沒了、擠了、怕了、跑了。這些對(duì)鋼鐵行業(yè)的負(fù)面影響很直接，很大。

GDP仍有下行壓力，原因很簡(jiǎn)單：國際形勢(shì)多變加惡變，我國不可能獨(dú)善其身；靠貨幣寬松政策刺激經(jīng)濟(jì)的老套路已經(jīng)越來越乏力；債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大；投資拉動(dòng)效應(yīng)越來越低，而且呈現(xiàn)短期化現(xiàn)象；實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍然低迷，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)下行，新興產(chǎn)業(yè)體量還不大。

政策制約，就鋼鐵來說，主要是環(huán)保執(zhí)法從嚴(yán)，環(huán)保欠賬的鋼鐵企業(yè)面臨生死考驗(yàn)；鋼鐵企業(yè)融資難融資貴的問題在惡化，企業(yè)現(xiàn)金流普遍是負(fù)的，每轉(zhuǎn)一圈凈資產(chǎn)就少一塊，資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)越來越大。

企業(yè)自身因素，最根本的要看企業(yè)今后的自身定位，說白了就是看你朝哪個(gè)方向發(fā)展。大浪淘沙，涅槃重生，部分企業(yè)將越來越強(qiáng)勢(shì)，部分企業(yè)將出局，鋼鐵企業(yè)這種兩極分化的趨勢(shì)將在今明兩年內(nèi)加速形成。

當(dāng)前，我們既要積極化解鋼鐵產(chǎn)能過剩，也不要過度解讀鋼鐵產(chǎn)能過剩。鋼鐵行業(yè)現(xiàn)在最尷尬的是全行業(yè)虧損，雖然上半年好于去年同期，但不可持續(xù)。虧損原因不能簡(jiǎn)單解讀為產(chǎn)能過剩、需求萎縮，不能把鋼鐵虧損的原因都往產(chǎn)能過剩的籠子里裝。