7月25日，在2016年上半年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況發(fā)布會(huì)上，工信部副部長(zhǎng)馮飛表示，總體上來看，上半年主要做的工作是把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各個(gè)地方。到目前為止，全國(guó)已經(jīng)有28個(gè)省區(qū)市將去產(chǎn)能的方案報(bào)國(guó)務(wù)院備案，也就是目標(biāo)已經(jīng)分解完畢。同時(shí)，財(cái)政專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金已經(jīng)撥付給28個(gè)省區(qū)市，還包括中央企業(yè)。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，上半年，受益于房地產(chǎn)回暖等因素，鋼價(jià)出現(xiàn)了一波持續(xù)回升行情。部分鋼廠趁機(jī)復(fù)產(chǎn)，6月鋼材日均產(chǎn)量335.7萬噸，創(chuàng)今年上半年新高。雖然在價(jià)格上升帶動(dòng)下，部分鋼企成功扭虧，但同時(shí)也延緩了化解鋼鐵過剩產(chǎn)能的進(jìn)度。
馮飛指出，“下半年要進(jìn)一步加大實(shí)施力度，進(jìn)入到一個(gè)新的階段，從目標(biāo)任務(wù)的分解、政策的落地轉(zhuǎn)到實(shí)質(zhì)性推進(jìn)鋼鐵去產(chǎn)能。”
全年任務(wù)量為4500萬噸
今年上半年，鋼價(jià)坐上“過山車”，3、4月份上漲較快，5月份又較快回落。受一季度鋼價(jià)上漲影響，部分鋼企復(fù)產(chǎn)增產(chǎn)。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，盡管全國(guó)粗鋼產(chǎn)量同比下降，但其降幅卻逐月收窄。1~2月粗鋼產(chǎn)量下降5.7%，1~3月下降3.2%，1~4月下降2.3%，1~5月下降1.4%。今年上半年，全國(guó)粗鋼累計(jì)產(chǎn)量為39956萬噸，同比降幅僅為1.1%。其中4月、6月日產(chǎn)水平先后兩次創(chuàng)歷史新高。
“我的鋼鐵網(wǎng)”分析師徐向春對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析道，“在中央要求化解產(chǎn)能的大背景下，企業(yè)雖然不會(huì)新增產(chǎn)能，但是鋼鐵產(chǎn)能利用率低，即使部分產(chǎn)能退出，企業(yè)在價(jià)格驅(qū)使下也有能力增加產(chǎn)量。”
在7月25日的發(fā)布會(huì)上，馮飛也表示，復(fù)產(chǎn)的企業(yè)不是已經(jīng)列入淘汰名單里要拆除的企業(yè)，他們當(dāng)時(shí)停產(chǎn)主要是因虧損、市場(chǎng)需求不足，有些是在檢修，有些是暫時(shí)不生產(chǎn)，總體來看還是市場(chǎng)自身的調(diào)節(jié)行為。
值得一提的是，鋼企復(fù)產(chǎn)也使鋼價(jià)最終回落，行業(yè)壓力增加。中鋼協(xié)一份報(bào)告指出，在總體供大于求局面下，鋼鐵生產(chǎn)保持高水平（產(chǎn)能利用率）不利于鋼價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行。企業(yè)應(yīng)認(rèn)真分析供需形勢(shì)，堅(jiān)持控產(chǎn)量、穩(wěn)市場(chǎng)。
據(jù)馮飛介紹，今年要完成4500萬噸的鋼鐵去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年上半年鋼鐵去產(chǎn)能達(dá)到1300多萬噸，是全年目標(biāo)任務(wù)量的30%左右。這也意味著，下半年的任務(wù)量將是上半年的兩倍多。但是，對(duì)于完成今年的鋼鐵去產(chǎn)能目標(biāo)，馮飛仍表現(xiàn)出了足夠的信心。
“上半年主要還是目標(biāo)的分解和政策的落地。到目前為止28個(gè)省區(qū)市，包括新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)已經(jīng)把去產(chǎn)能的方案報(bào)國(guó)務(wù)院備案，也就是目標(biāo)已經(jīng)分解完畢。第二是八個(gè)配套政策全部出臺(tái)。第三是財(cái)政專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金已經(jīng)撥付給28個(gè)省區(qū)市，還包括中央企業(yè)。”馮飛說。部分鋼企上半年扭虧為盈
值得注意的是，受益于價(jià)格回升以及前期鐵礦石價(jià)格較低等因素，部分鋼鐵企業(yè)成功扭虧為盈。據(jù)中鋼協(xié)統(tǒng)計(jì)，2016年1~5月，重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)盈虧相抵實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)87.36億元，同比增長(zhǎng)7.38倍；虧損面28.28%，同比下降13.13個(gè)百分點(diǎn)。
近日，多家鋼企公布上半年業(yè)績(jī)預(yù)告。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，馬鋼股份和酒鋼宏興去年同期分別虧損12.37億元和15.34億元，但是今年上半年則分別預(yù)計(jì)盈利4.5億元和2.27億元。另外，鞍鋼股份和太鋼不銹都預(yù)計(jì)凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)，沙鋼股份/首鋼股份則扭轉(zhuǎn)虧損略微實(shí)現(xiàn)盈利，韶鋼松山虧損幅度有所收窄。
扭虧為盈對(duì)企業(yè)來說當(dāng)然是一大利好，但是一定程度上也延緩了鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能的速度。廣發(fā)證券研報(bào)指出，2016年上半年受宏觀經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)尤其是房地產(chǎn)市場(chǎng)回暖的刺激，鋼價(jià)逐步回暖、累計(jì)漲幅高于礦價(jià)，鋼企盈利顯著改善刺激鋼廠復(fù)產(chǎn)，鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)程受阻、去產(chǎn)能進(jìn)程動(dòng)力明顯不足。
不過，記者注意到，根據(jù)“我的鋼鐵網(wǎng)”鋼材綜合價(jià)格指數(shù)，上周（7月18日至24日）國(guó)內(nèi)鋼價(jià)下跌1.65%，中止此前連續(xù)四周的上漲勢(shì)頭，與此同時(shí)經(jīng)銷商鋼材庫存上漲了2.5%。
馮飛表示，因?yàn)樽罱K需求沒有變化，鋼鐵價(jià)格的上漲不具有持續(xù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)，肯定還會(huì)回落，所以去產(chǎn)能必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)。
廣發(fā)證券上述研報(bào)也分析道，盈利水平或是推動(dòng)鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能的突破口，下半年在盈利無法持續(xù)改善的前提下，鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)程或?qū)⒓铀俾涞亍?/span>
另外，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，與部分企業(yè)扭虧不同的是，華菱鋼鐵則出現(xiàn)了更為嚴(yán)重的虧損，從去年同期虧損1.54億元增加至今年上半年預(yù)虧8.6億元至9.6億元。在虧損大幅增加的背景下，華菱鋼鐵6月17日公布重大資產(chǎn)重組進(jìn)展，初步方案為出售公司鋼鐵業(yè)務(wù)相關(guān)資產(chǎn)及負(fù)債，并收購金融類和節(jié)能發(fā)電類等盈利能力較強(qiáng)的資產(chǎn)。
在業(yè)內(nèi)人士看來，華菱鋼鐵出售鋼鐵業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型，一定程度上也有助于加快鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能。