煤炭領(lǐng)域是“去產(chǎn)能”重點。我省把關(guān)閉小煤礦作為煤炭去產(chǎn)能的重要抓手，高位推動，建立了“省領(lǐng)導(dǎo)、市負責(zé)、縣落實”的工作機制和責(zé)任體系。發(fā)改、財政、煤炭等部門聯(lián)合，制定出臺“上符國家政策要求，下貼湖南煤礦實情”的關(guān)閉退出工作方案。

堅持政策引導(dǎo)，督促多關(guān)快關(guān)。我省在明確中央獎補資金主要用于煤礦職工安置的基礎(chǔ)上，省財政再配套安排省級獎補資金，對積極主動關(guān)閉退出的非國有煤礦進行獎補；同時對因“去產(chǎn)能”而財政收入影響較大的縣（市、區(qū))，加大財政轉(zhuǎn)移支付力度。國土部門積極返還被關(guān)閉礦井剩余資源采礦權(quán)價款和地質(zhì)環(huán)境治理備用金。

堅持企業(yè)自主，確保平穩(wěn)有序。我省明確，凡是依照國家政策必須關(guān)閉退出的，堅決按要求“關(guān)到位、退徹底”。對安全隱患重、條件不好的其他礦井，通過政策鼓勵，引導(dǎo)其理性、自主選擇關(guān)閉退出。

堅持條件倒逼，確保管控到位。嚴把煤礦安全生產(chǎn)許可證“頒證關(guān)”“延證關(guān)”，凡不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦，一律不頒證、不延證；嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)行為，“觸犯哪一條就頂格處分到哪一步”，確保“該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該整頓的整頓、該關(guān)閉的堅決關(guān)閉”。通過關(guān)閉退出和嚴管嚴控，全省煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。截至11月底，全省煤礦發(fā)生各類事故、死亡人數(shù)同比分別下降71.4%、68.8%，煤炭百萬噸死亡率下降63%；全省煤礦連續(xù)41個月杜絕了重大事故。