國務院在批復《京津冀系統推進全面創新改革試驗方案》時指出，要充分發揮北京全國科技創新中心的輻射帶動作用，進一步促進京津冀三地創新鏈、產業鏈、資金鏈、政策鏈深度融合。由北京市科委牽頭，聯合津冀兩地科技部門共同支持成立的“京津冀鋼鐵行業節能減排產業技術創新聯盟”，在推進京津冀協同創新的實踐中，交出了滿意的答卷。
■鄭金武
涵蓋京津冀鋼鐵生產企業、節能減排機構、高校院所及金融機構100家單位；推動6項節能減排示范工程在津冀落地，工程投資總額達到6.7億元；發起設立京津冀鋼鐵行業節能減排創新基金，首期規模10.5億元；推動7項新技術新產品在河北遷安鋼鐵企業示范應用；推動3家銀行制定了多種綠色金融支持方案提供多種信貸支持……
國務院在批復《京津冀系統推進全面創新改革試驗方案》時指出，要充分發揮北京全國科技創新中心的輻射帶動作用，進一步促進京津冀三地創新鏈、產業鏈、資金鏈、政策鏈深度融合，建立健全區域創新體系，推動形成京津冀協同創新共同體，打造中國經濟發展新的支撐帶。由北京市科委牽頭，聯合津冀兩地科技部門共同支持成立的“京津冀鋼鐵行業節能減排產業技術創新聯盟”，在推進京津冀協同創新的實踐中，交出了滿意的答卷。
瞄準產業轉型升級現實需求
河北遷安市是河北省鋼鐵產能較為集中的鋼鐵產地，節能減排和產業調整升級迫在眉睫。“遷安市的鋼鐵行業，面臨轉型升級的問題，而且形勢急迫，任務艱巨。”遷安市市長張淑云曾在一次京津冀鋼鐵科技協同創新與綠色發展座談會上如是說。
在北京市科委的支持和引導下，2015年4月11日，京津冀三地科技部門推動成立了京津冀鋼鐵行業節能減排產業技術創新聯盟，首批成員包括北京科技大學、中國鋼研科技集團、河北鋼鐵集團、首鋼總公司等相關科研單位和鋼鐵生產企業。
全國人大代表、北京市人大常委會副主任、北京市科委主任閆傲霜表示，這一聯盟的成立，旨在整合京津冀三地鋼鐵生產企業、節能減排科技服務企業、高校院所和金融機構等全鏈條資源，搭建“政產學研金用”融合發展平臺，加快科技成果在京津冀區域的轉化，實現鋼鐵行業節能減排及產業轉型升級，推動區域大氣污染治理工作。
“鋼鐵聯盟的成立，一方面是為了促進鋼鐵行業節能減排，同時另一方面，也是為了依靠科技手段實現鋼鐵產業轉型升級。”聯盟理事長、北京科技大學校長張欣欣介紹。
科技創新讓河北企業煉“好”鋼
河北鑫達鋼鐵公司是河北遷安市的一家重點鋼鐵企業。多年來，鑫達鋼鐵公司的產品品質提升、煙氣污染物排放等，一直是企業發展的心病。
2016年，京津冀鋼鐵行業節能減排產業技術創新聯盟與河北省遷安市在北京舉行對接科技成果簽約儀式，鑫達鋼鐵公司一口氣簽署了3個合作協議。
根據協議，鑫達鋼鐵公司委托北京鋼研晟華公司開展耐腐蝕高強度抗震鋼筋工藝開發，通過對產品鋼成分設計、冶煉工藝、熱軋工藝關鍵技術環節進行優化，最大限度地減少錳、鈮、釩、鈦微合金的用量，形成含銅系、含鎳鉻系耐大氣腐蝕和耐氯離子腐蝕抗震鋼筋產品及配套生產工藝制度，豐富鑫達鋼鐵的產品品種，提升產品質量。這一新產品與GB/T700中Q235牌號比照，相對腐蝕率低于70%，噸產品平均售價比普通鋼筋高出200元。
同時，鑫達鋼鐵有限公司還與北京中慧高科環境技術有限公司就2號帶式燒結機頭靜電除塵器改造達成合作，采用北京中慧高科臨界脈沖(脈動)電源替換現有工頻電源，可減排顆粒物70%以上，同時節能最高達80%。
鑫達鋼鐵公司還與京津冀鋼鐵聯盟(遷安)協同創新研究院、北京科技大學三方共同申報了國家發改委煙氣多污染物控制技術與裝備國家工程實驗室，實驗室將依托鑫達鋼鐵共建煙氣多污染物凈化技術與裝備創新工程實驗基地，共同搭建試驗平臺，開展相關煙氣治理技術中試試驗研究，共享知識產權成果，經中試平臺校驗的適宜先進技術優先應用于河北鑫達鋼鐵有限公司，通過平臺建設，為河北鑫達鋼鐵有限公司培養一批煙氣污染物控制人才和技術創新隊伍。
遷安市市長張淑云表示，這些合作項目的開展，為遷安市帶來了切實的頂尖智庫資源和技術力量，為遷安鋼鐵產業轉型帶來了實實在在的動能。
搭建平臺支撐區域發展
2016年，國務院印發《北京加強全國科技創新中心建設總體方案》，提出京津冀三地要建設協同創新平臺載體，圍繞鋼鐵產業優化升級共建協同創新研究院，圍繞首都創新成果轉化共建科技成果轉化基地等。
據了解，京津冀鋼鐵行業節能減排產業技術創新聯盟自成立以來，搭建了產業共性技術聯合創新、科技成果轉移轉化、綠色金融服務三個平臺，以河北遷安為典型代表區域建設了京津冀鋼鐵行業節能減排與產業轉型升級科技示范區，形成協同創新格局。
北京市科委參與設立的京津冀協同創新科技成果轉化創業投資基金，旨在完善科技創新投融資體系，支持三省市科技成果轉移轉化。2015年北京向津冀輸出技術合同成交額111.5億元，同比增長34.2%。2016年北京向津冀輸出技術合同成交額154.7億元，同比增長38.7%。
三地共同推動的北京鼎鑫鋼聯科技協同創新研究院，將作為京津冀鋼鐵聯盟的工作支撐平臺，重點圍繞技術聯合創新、成果轉移轉化、綠色金融服務等開展工作，目前正以河北遷安市為重點推進科技成果轉化示范區建設。
此外，北京市科委聯合天津市科委、河北省科技廳、中國人民銀行營管部，共同推動平安銀行、北京銀行、建設銀行三家銀行制定多種綠色金融支持方案，為京津冀鋼鐵行業節能減排產業技術創新聯盟企業提供信貸支持，為解決鋼鐵行業轉型升級面臨的融資難、融資慢等問題提供有力支撐。
整合資源強化創新引領
閆傲霜表示，京津冀三地推動成立京津冀鋼鐵行業節能減排產業技術創新聯盟，就是為了整合京津冀三地鋼鐵生產企業、節能減排科技服務企業、高校院所和金融機構等全鏈條資源，搭建“政產學研金用”融合發展平臺，加快科技成果在京津冀區域的轉化，實現鋼鐵行業節能減排及產業轉型升級，推動區域大氣污染治理工作。
2015年，北京市科委推出了《關于建設京津冀協同創新共同體的工作方案(2015-2017年)》，完善政策互動、資源共享、市場開放等機制，促進區域科技功能分工協同、產業與創新高效銜接、創新要素有序流動共享。
圍繞節能環保、生態環境、現代交通等重點領域，北京市積極支持京津冀企業、高校院所開展聯合研發。北京、天津、河北的科技、環保、氣象等16家科研單位聯合承擔國家科技支撐項目“京津冀區域大氣污染聯防聯控支撐技術研發與應用”，建立區域空氣質量綜合調控與決策支持系統，為京津冀區域大氣污染聯防聯控提供支撐。
依托第三代半導體聯盟，整合京津冀創新資源，建立共性關鍵技術研發平臺，三地形成了半導體產業協同發展格局，以京津冀區域第三代半導體產業重大需求為導向，合作開展技術集成示范應用，促進三地半導體產業協同發展。
“鋼鐵產業優化升級是推動京津冀協同創新的突破口。”閆傲霜表示，北京市科委將繼續組織協調北京市科技人才、技術成果、科技平臺等資源，推動區域內節能減排、遷安市產業轉型以及京津冀的協同創新發展。