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2017年碳減排指標調高 煤電去5000萬千瓦產能

放大字體  縮小字體 發布日期:2017-03-16  來源:蘭格鋼鐵網  瀏覽次數:611
 
核心提示:3月15日,第十二屆全國人民代表大會第五次會議審議通過《關于2016年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2017年國民經濟和社會發展
    3月15日,第十二屆全國人民代表大會第五次會議審議通過《關于2016年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2017年國民經濟和社會發展計劃的決議(草案)》(以下稱《計劃草案》),多項指標較去年有所調整。

    其中,2017年單位生產總值二氧化碳排放量要下降4%,這比2016年下降3.9%以上的目標有所調高。

    由于二氧化碳排放與霧霾形成最主要原因是煤炭,今年政府工作報告和《計劃草案》均提出,2017年要削減5000萬千瓦的煤電產能。這將有利于空氣質量進一步好轉。

    藍天保衛戰

    根據21世紀經濟報道記者了解,2016年單位國內生產總值(GDP))能耗和二氧化碳排放量分別下降3.4%以上和3.9%以上,2017年這兩個指標要分別下降3.4%以上和4%。

    同時,2016年細顆粒物(PM2.5)未達標地級及以上城市濃度降低3%,今年的要求是重點地區細顆粒物(PM2.5)濃度明顯下降。

    2017年碳減排指標調高,與國家大力治理霧霾,實現藍天保衛戰有關。

    今年政府工作報告提出,要堅決打好藍天保衛戰。一要加快解決燃煤污染問題。全面實施散煤綜合治理,推進北方地區冬季清潔取暖,完成以電代煤、以氣代煤300萬戶以上,全部淘汰地級以上城市建成區燃煤小鍋爐。

    同時要全面推進污染源治理。對所有重點工業污染源,實行24小時在線監控。明確排放不達標企業最后達標時限,到期不達標的堅決依法關停。三要強化機動車尾氣治理。在重點區域加快推廣使用國六標準燃油等。

    同時,加大燃煤電廠超低排放和節能改造力度,東中部地區要分別于今明兩年完成,西部地區于2020年完成。優先保障可再生能源發電上網,有效緩解棄水、棄風、棄光狀況。

    政府工作報告還提出,今年要再退出煤炭產能1.5億噸以上,壓減鋼鐵產能5000萬噸左右。同時,要淘汰、停建、緩建煤電產能5000萬千瓦以上。

    鄭州大學環境科學研究院教授張瑞芹認為,“這些工作非常重要,原來的傳統產業將面臨大幅度的削減,高排放高污染的產業將要逐步關停。”

    國際自然資源保護協會高級顧問楊富強認為,2016年第四季度霧霾加重,主要是與高耗能產業增產相關,鋼鐵、有色金屬、水泥、建材四季度都比2016年1-9月份生產速度加快。

    “如果高耗能產業都能按環保要求達標排放,估算可以減少目前污染排放物的一半。”楊富強說。

    加強霧霾形成機理研究

    3月15日,國務院總理李克強在記者會上指出,需要不惜重金組織最優秀的相關科學家攻關,抓緊把霧霾形成的未知因素找出來,使治理霧霾更加有效。

    今年的政府工作報告也提出,要加強對霧霾形成機理研究,提高應對的科學性和精準性。擴大重點區域聯防聯控范圍,強化應急措施。

    要嚴格環境執法和督查問責。對偷排、造假的,必須嚴厲打擊;對執法不力、姑息縱容的,必須嚴肅追究;對空氣質量惡化、應對不力的,必須嚴格問責。

    全國工商聯環境商會副會長兼首席環境政策專家駱建華認為,霧霾與工業污染有關系,但與工業的發展沒有關系,國際上有一些國家工業發展得很快,但沒有出現霧霾現象。

    “在我看來,解決工業污染的問題,傳統的污染企業是否該關掉,新興的產業如何發展,如何實現傳統產業與新興產業融合發展,這些是需要思考的。”駱建華說。

    國際自然資源保護協會高級顧問楊富強認為,治理空氣污染,中國可以借鑒國際在政策制定、實施方案、技術利用和監管方面的經驗教訓,利用后發優勢,可以更快地、更有效地治理污染。
 
 
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