今年以來，鞍鋼集團牢記習近平總書記“鳳凰涅槃”“浴火重生”“再創輝煌”囑托，以“時不我待、只爭朝夕”的緊迫感、“咬定青山不放松”的氣概和“開局就是決戰，起步就是沖刺”的勁頭，全力落實“三個推進”。

從1月份“開門紅”的“曙光”到一季度全面盈利的“滿園春色”再到上半年的“雙過半”，效益增量排在國內重點鋼鐵企業前列，鞍鋼集團正步履堅定邁向全年目標——實現全集團扭虧為盈。

調整出效益——以深化供給側結構性改革為主線，優化調整自身產業結構，構建“631”產業發展格局

轉向架用鋼和重軌托起“復興號”，F級TMCP特厚超高強海工鋼獨家供貨“藍鯨1號”，耐候橋梁鋼架起中馬友誼大橋，抗大變形X80管線鋼在陜京四線批量應用……

上半年，鞍山鋼鐵戰略產品、獨有領先產品和新產品分別同比增加37萬噸、27萬噸和27萬噸；攀鋼熱軋、冷軋產品在西南市場占有率分別同比提高0.2%和0.5%，實施產品結構調整和營銷戰略調整碩果累累，這是鞍鋼集團著力推進結構性改革努力促進鋼鐵產業提質增效轉型升級的成效。

習近平總書記指出，供給側結構性改革是我國經濟發展進入新常態的必然選擇，是應對我國經濟發展面臨矛盾和困難的有效良策。要重點抓好產業轉型升級，加快改造傳統工業，培育新產業新業態，改變重工業“一柱擎天”的狀況，改變傳統產業占大頭的狀況。

鞍鋼集團把供給側結構性改革的著力點打在優化調整自身產業結構上，加快由鋼鐵“一柱擎天”向多元支撐發展的產業格局轉變，增強企業應對市場變化的“彈性”，提高抵御市場風險的能力，提出構建“631”產業發展新格局。

由投資新建擴張為主向注重區域發展和增值發展轉變，通過調品、提質、降本，持續提升核心競爭力，這是鋼鐵產業發展之計。著力提升鞍鋼在核心區域的市場占有率和競爭力，今年以來，攀鋼深入推進銷售戰略調整，奮力打造西南最具競爭力和主導力的營銷平臺，其熱軋、冷軋產品在西南市場占有率分別同比提高0.2%和0.5%。著力抓好品種結構調整，加大“高精尖”產品開發力度，提高產品附加值和競爭力。鞍山鋼鐵堅持走差異化、特色化、專業化的精品路線，推動新產品開發向高效益、高技術的鋼種發展，不斷滿足用戶個性化要求。今年上半年，戰略產品、獨有領先產品和新產品分別同比增加37萬噸、27萬噸和27萬噸。

“創效單元”，這是鞍鋼集團對非鋼產業的新要求，“優先發展”這是鞍鋼集團對非鋼產業的新定位。適應制造業與服務業大融合的發展趨勢，大力發展生產性服務業，加快發展電商、物流、金融產業等發展前景好的非鋼項目，這是非鋼產業發展之道。今年以來，各非鋼板塊按照“立足鞍鋼，走向市場，孵化于母體，成長壯大于社會，又回饋母體”的思路，以創新思維謀求發展新方向，積極開拓外部新市場，實現持續盈利，非鋼產業創效額同比大幅提升。隨著現代物流業進入發展快車道，靠公路運輸起家的鞍鋼汽運公司大膽創新商業運營模式，打造綜合性物流企業，今年上半年收入同比增長44.78%。

發揮自身豐富的鐵礦資源和釩鈦資源優勢，在提升核心競爭力上下功夫，實現與鋼鐵產業協調發展，這是資源產業發展之策。推動礦山企業實現由生產保障模式向資源經營模式轉變，由高成本向低成本轉變，由剛性生產模式向柔性化生產模式轉變，提升應對市場變化能力和成本競爭力。上半年，鞍鋼礦業應對市場變化能力不斷提升，企業實現整體盈利。打造釩鈦特色產業見成效，攀鋼高爐渣提鈦產業化項目實現全流程連續穩定運行，列入攀西戰略資源創新開發試驗區一號項目；攀鋼釩氮合金擴能、重慶鈦業新工廠、氯化鈦白等建成投產，釩鈦產業實力進一步增強。

改革出活力——把改革的著力點打在落實企業市場主體地位上，完善法人治理結構，建立靈活高效的體制機制

朝陽鋼鐵，一個自投產就連年虧損，一路走到生死邊緣的企業，卻于去年開始實現從瀕臨絕境到華麗新生的轉變，今年上半年更是創效2億元以上。

朝陽鋼鐵之所以能夠實現這樣的變化，關鍵一招是改革。

習近平總書記指出，市場經濟意識不強，市場主體活力不足，市場化程度不好，體制機制不活，是制約東北地區振興發展的主要癥結，解決這些問題和困難歸根結底還是要深化改革。尤其要深化國有企業改革，真正確立企業市場主體地位，增強企業內在活力、市場競爭力、發展引領力。

今年年初，鞍鋼集團出臺深化改革實施方案，下發改革任務書，圍繞推進成員企業分類改革、完善現代企業制度、提升集團管控效率、深化“三項制度改革”等13個方面，細化分解改革任務340項，截至6月末已啟動實施303項。針對企業發展活力和動力不足的問題，鞍鋼集團把改革的著力點打在落實企業市場主體地位上，相繼在完善法人治理結構、市場化改革、三項制度改革等方面下發了各類文件近20項，加快形成靈活高效的市場化經營機制，增強市場競爭力。

完善法人治理結構，促進了現代企業制度的完善。鞍鋼集團全面實施公司制改革，同步理順產權關系。推進子企業董事會建設，完善“三重一大”決策制度，建立重大事項風險評估與合規審查機制，構建起權責對等、運轉協調、有效制衡的治理結構。出臺混合所有制改革實施辦法、改制企業深化改革指導意見，積極發展混合所有制，破除股權結構單一、公司治理不規范、發展動力不足的瓶頸障礙。推進瘦身健體，壓減法人企業，壓縮管理鏈條，優化機構編制，完成國資委下達的“壓減”任務，進一步提升企業管理效率。

落實單元企業市場主體地位。推進現有單元企業成為市場主體，把“獨立經營、分灶吃飯”的經營理念落到實處，面向市場獨立發展。進一步簡政放權，將201項核心業務權限下放135項，僅保留66項，不同企業不同授權，促進其成為獨立市場主體。圍繞三年扭虧脫困目標，以“兩條紅線”為底線，以盈虧平衡為紅線，以年度預算為目標線，實施強激勵、硬約束、嚴考核，確保責任落實。實現扭虧為盈目標，“僵尸企業”處置和特困企業治理非常關鍵，鞍鋼集團加大力度抓好特困企業治理工作，與子企業簽署特困企業治理目標責任書，落實治理主體責任。

建立靈活高效的市場化經營機制。管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減，是企業作為獨立市場主體應建立的最基本的內部市場化機制。鞍鋼集團加大對領導人員年度經營目標考核力度，實施經營者收入與生產經營效益掛鉤的激勵約束機制，對考核評價為“不勝任”及未完成經營業績考核指標的領導人員，堅決給予調整、降職或免職處理，實現管理人員能上能下，收入能增能減。健全效益導向的薪酬分配機制，建立“效益分區、人員分類、效益共享、風險共擔”的聯動考核體系。出臺《關于實施子企業經營者任期目標契約化管理的意見》，圍繞“2018年子企業經營者實行任期目標契約化管理”目標，全面推進配套制度體系建設，以契約化管理進一步激發企業活力動力。

創新出動力——堅持把創新作為引領發展的第一要務，全面深化科技體制改革，激發創新活力，增強創新動能

承擔國家級、集團公司級等科研課題415項，圍繞EVI、產品開發、產品認證、技術服務等方面開展技術支撐工作2388項，獲得各級科研成果獎勵28項，實施3994份科研課題合同……這是鞍鋼集團鋼鐵研究院今年上半年交上的一份成績單。

“核心競爭力是企業在市場競爭中的制勝法寶，國有企業必須培育和形成自身的核心競爭力。培育核心競爭力，關鍵靠創新”。習近平總書記要求“國有企業要爭當創新驅動發展先行軍，加大研發投入，整合創新資源，重點突破具有重大支撐和引領作用的關鍵技術。”

創新是鞍鋼的光榮傳統，是“鞍鋼憲法”精神核心內涵之一。鞍鋼依靠科技創新持續提升企業核心競爭力，不斷推動科技降本、提質增效、技術成果轉化創效。

推進科研體制機制創新。自去年實施的科研體制機制改革，實現了對科研機構“公司制”改造，使其由吃“皇糧”的費用單位轉變為市場化的科技企業，科研項目實行“合同制”，科技人員收入與項目創效聯動，激發了創新活力，促進了科技成果轉化。今年以來，鞍鋼集團積極參與“國家重點基礎材料技術提升與產業化”等國家“十三五”重點研發計劃項目，其中牽頭負責“低溫高壓服役條件下高強度管線用鋼”項目，承擔并參與“高耐候高強度易焊接轉向架構架和車體用鋼”“超高強度抗震耐蝕耐火鋼板的開發及應用”等14個國家課題。“燒結厚料層燒結新工藝”等關鍵重大項目取得重要進展，為企業提質增效提供了科技支撐。

加大科技創新投入。建立研發投入穩定增長的長效機制，尤其是加大了對國家重點實驗室、重大科技專項、重點研發計劃和集團重大科研項目的投入力度。著力研發新產品、新工藝、新技術，做到開發一批、儲備一批、應用一批，圍繞打造重軌、汽車鋼、海洋裝備用鋼、釩鈦制品、軍工鋼等一流產品，設立研發專項。

加強創新人才隊伍建設。堅持把人才作為科技創新的核心要素，重點在培養、引進、激勵上下功夫，修訂完善鞍鋼“十三五”人才發展規劃，制定人才引進管理辦法，制定關鍵人才中長期獎勵辦法。探索項目兼職、技術聯盟、實驗室合作等多種形式，有針對性地吸納成熟高端技術人才。以職工創新工作室為載體推動全員創新，建立創新工作室172個。今年以來，鞍山鋼鐵職工創新工作室圍繞生產經營的難點進行創新，通過“揭榜攻關”的方式，參與治理漏油攻關項目142項。

黨建出保障——壓實黨建工作責任，強化思想引領把方向，進入管理管大局，嵌入治理保落實

習近平指出，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。

上半年，鞍鋼集團黨委認真貫徹黨要管黨、全面從嚴治黨要求，發揮企業黨組織的領導核心和政治核心作用，堅持服務生產經營不偏離，堅持黨組織對國有企業選人用人的領導和把關作用不能變，堅持建強國有企業基層黨組織不放松，為企業改革發展提供了堅強保障。

堅持弘揚優良傳統，著力發揮黨委的領導核心和政治核心作用。集團公司黨委強化思想引領把方向，進入管理管大局，嵌入治理保落實，修訂《黨委常委會議事規則》，制定《關于將黨建工作要求納入公司章程有關事項的通知》等3個文件。堅持聚焦主責主業，著力壓實黨建工作責任。構建黨建工作責任體系、推進體系和考核體系，制定《黨建工作責任制實施辦法（試行）》《黨建工作考核評價辦法》。

堅持抓基層打基礎，著力夯實基層黨組織。按照“健全基本組織、配強基本隊伍、完善基本制度、開展基本活動、強化基本保障、發揮基本作用”工作要求，有序推進基層黨組織建設。制定《黨支部工作細則》《黨員教育管理工作細則》《關于從嚴從實做好發展黨員工作的實施意見》，做到要求具體、程序明確、職責清晰。開展“迎接十九大、做合格黨員”系列主題教育實踐活動和“我為黨旗添光彩、降本增效創一流”共產黨員工程活動。

堅持全面從嚴，著力抓好黨風廉政建設。借助中央專項巡視“東風”，切實扛起管黨治黨主體責任，集團公司黨委每季度召開一次黨風廉政建設和反腐敗工作專題會議，每年召開一次工作部署大會，半年召開一次警示教育大會，構建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。堅決抓好內部監督和巡視工作，搭建監督平臺，形成監督合力，實現巡視全覆蓋和回頭看。扎實推進干部作風轉變，印發了《關于推進干部作風轉變的實施方案》《鞍鋼集團公司防止“帶病提拔”的實施意見》和《關于加強機關作風建設的意見》；對現行的《關于改進工作作風密切聯系群眾的實施細則》進行修改完善，下發了《鞍鋼集團公司黨委關于進一步改進工作作風密切聯系群眾的具體措施》文件。

堅持以人為本，著力抓好宣傳思想文化工作。集團公司注重選樹宣傳先進典型鼓舞人心，持續推進“鞍鋼楷模”宣傳，組織開展學雷鋒、學郭明義活動，為企業發展匯聚正能量。做細改革思想工作穩定人心，通過報刊臺網等媒介和動員會、座談會、調查問卷等多種方式，層層開展改革宣傳，引導廣大職工支持改革、參與改革。深化形勢任務教育調動人心，把準職工思想脈搏，采用互動交流式，充分利用微信、微博、微視頻等新興媒體，使職工愿意聽、信得過、記得住。

一項項措施的落實，一項項工作的推進，讓鞍鋼集團煥發出巨大的活力，釋放出強大的動力，廣大干部職工凝心聚力，團結一心，生產經營呈現出向好的良好局面，為全年目標的實現奠定了堅實基礎。