1月12日，在中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)2014年理事(擴(kuò)大)會(huì)議上，鋼協(xié)會(huì)長、寶鋼集團(tuán)董事長徐樂江指出，黨的十八屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)對(duì)全面深化改革提出了明確要求，對(duì)鋼鐵行業(yè)運(yùn)行和發(fā)展都將帶來深刻的影響。“無論企業(yè)大小、無論所有制類型，所有企業(yè)的班子和領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)該好好學(xué)習(xí)。”
徐樂江指出，鋼鐵企業(yè)要深入思考和關(guān)注以下六大問題。
第一，真正實(shí)現(xiàn)“使市場在資源配置中起決定性作用”，是實(shí)現(xiàn)公平競爭、優(yōu)勝劣汰，解決鋼鐵行業(yè)困境的根本出路。使市場在資源配置中起決定性作用，就是為了更好地解決政府與市場的關(guān)系問題，大幅減少政府對(duì)資源的直接配置，推動(dòng)資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價(jià)格、市場競爭，努力實(shí)現(xiàn)資源配置效率最大化和效益最優(yōu)化。鋼鐵行業(yè)只有真正實(shí)現(xiàn)使市場在資源配置中起決定性作用，才能走出困境。
徐樂江指出：“十八屆三中全會(huì)提出的市場化改革，其中市場環(huán)境應(yīng)該是最重要的問題。如果市場環(huán)境不公平，再用市場決定資源配置，就會(huì)出問題。因此，擺在第一位的是要把市場建立在公平、統(tǒng)一、競爭有序的法制環(huán)境下。”
第二，發(fā)展混合所有制，完善現(xiàn)代企業(yè)制度將成為國企改革方向。徐樂江指出，當(dāng)前國有鋼鐵企業(yè)，不管是中央國有企業(yè)還是地方國有企業(yè)，在集團(tuán)公司層面都是國有獨(dú)資公司。按照十八屆三中全會(huì)的要求，引入社會(huì)資本、實(shí)施股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化改造將是未來幾年國有鋼鐵企業(yè)及其內(nèi)部子公司產(chǎn)權(quán)改革的方向，企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)、決策體系、商業(yè)模式、考核機(jī)制都將發(fā)生變化。
第三，充分認(rèn)識(shí)金融業(yè)深化改革對(duì)鋼鐵企業(yè)的影響。企業(yè)必須更加關(guān)注匯率和利率的市場化進(jìn)展，做好預(yù)測，降低風(fēng)險(xiǎn)，降低融資成本，提高資金使用效率。《決定》指出要鼓勵(lì)金融創(chuàng)新，豐富金融市場層次和產(chǎn)品。可以預(yù)見，今后我國期貨和金融衍生品市場將得到進(jìn)一步發(fā)展，企業(yè)要做好參與和利用好金融市場的思想準(zhǔn)備和人才培養(yǎng)。
第四，密切關(guān)注要素市場改革對(duì)鋼鐵企業(yè)成本的影響。要素市場改革短期內(nèi)無疑將增加企業(yè)的經(jīng)營成本，但從長期看，公開、透明的市場規(guī)則和生產(chǎn)要素市場化定價(jià)機(jī)制，將有利于優(yōu)勢企業(yè)的脫穎而出和行業(yè)的優(yōu)勝劣汰、淘汰落后。
第五，密切關(guān)注財(cái)稅體制改革對(duì)企業(yè)的影響。交通運(yùn)輸和鐵路運(yùn)輸業(yè)都已開始施行“營改增”，建筑和房地產(chǎn)業(yè)也將逐步納入“營改增”改革序列。這些改革必將有利于我國鋼鐵企業(yè)公平稅負(fù)、公平競爭，加快形成優(yōu)勝劣汰機(jī)制。
第六，密切關(guān)注構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，鋼鐵企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極參與國際經(jīng)濟(jì)合作，培育競爭新優(yōu)勢。重點(diǎn)是探索優(yōu)勢鋼鐵企業(yè)在全球范圍內(nèi)開展資源和價(jià)值鏈整合，實(shí)現(xiàn)“走出去”的最優(yōu)路徑與運(yùn)行模式。隨著開放的深入，鋼鐵業(yè)對(duì)外資控股權(quán)的限制會(huì)逐步淡化，國外資本、國外鋼鐵企業(yè)會(huì)以更大的規(guī)模參與中國鋼鐵工業(yè)的產(chǎn)業(yè)重組、結(jié)構(gòu)調(diào)整，國內(nèi)市場的國際化競爭特征將更加明顯。“將來，在聯(lián)合鋼廠和公司的層面，只要能增加活力、增強(qiáng)競爭力，就會(huì)允許各種各樣的資本進(jìn)入。”徐樂江說。
近年來，鋼鐵行業(yè)微利運(yùn)行，國外資本和同行會(huì)不會(huì)進(jìn)來?對(duì)此，徐樂江指出：“如果大門敞開，國外資本和同行一定會(huì)來。對(duì)于國外鋼鐵同行而言，中國有廣闊的市場，2013年的汽車產(chǎn)量接近2200萬輛，預(yù)測到2020年將達(dá)到3000萬輛，國際同行一定會(huì)進(jìn)來;對(duì)于國外資本而言，我國鋼鐵行業(yè)發(fā)展方式粗放，只要能夠帶來先進(jìn)的技術(shù)和管理，就一定有利可圖。”
“企業(yè)都身處大環(huán)境中，環(huán)境的變化對(duì)企業(yè)的生存發(fā)展至關(guān)重要。十八屆三中全會(huì)之后，環(huán)境的變化對(duì)全行業(yè)優(yōu)勝劣汰、持續(xù)健康發(fā)展一定是好事，而對(duì)企業(yè)來說，能否適應(yīng)這場變革很關(guān)鍵。冬天不加衣，下雨不打傘，這個(gè)企業(yè)的發(fā)展一定會(huì)出問題。”徐樂江指出。