日前，財(cái)政部召開預(yù)算執(zhí)行和庫(kù)款管理專題工作視頻會(huì)議，分析當(dāng)前預(yù)算執(zhí)行和庫(kù)款管理面臨的問題，對(duì)下一步工作作出具體部署。
財(cái)政部副部長(zhǎng)劉偉在會(huì)上指出，做好預(yù)算執(zhí)行和庫(kù)款管理工作，有利于充分發(fā)揮積極財(cái)政政策作用，保障宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行，推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署落到實(shí)處。今年以來，各級(jí)財(cái)政部門認(rèn)真落實(shí)積極財(cái)政政策，預(yù)算執(zhí)行情況較好。1至8月，全國(guó)一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)9.8%，一般公共預(yù)算支出同比增長(zhǎng)13.1%，與工業(yè)、商貿(mào)、金融指標(biāo)相適應(yīng)，預(yù)算執(zhí)行是正常的。與此同時(shí)，預(yù)算執(zhí)行和庫(kù)款管理工作中也反映出一些亟待解決的問題，需要各級(jí)財(cái)政部門采取有力措施予以解決。
劉偉在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步做好預(yù)算執(zhí)行和庫(kù)款管理工作，加快財(cái)政支出預(yù)算執(zhí)行，合理實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡。具體說來，今后一段時(shí)期要重點(diǎn)做好幾個(gè)方面的工作。
一是加強(qiáng)庫(kù)款管理。要進(jìn)一步完善預(yù)算執(zhí)行管理，保障扶貧、教育、醫(yī)療、社保等重點(diǎn)支出，確保資金及時(shí)撥付到位。統(tǒng)籌地方債發(fā)行與庫(kù)款管理，合理安排債券發(fā)行的時(shí)間、節(jié)奏和規(guī)模。加大消化國(guó)庫(kù)集中支付結(jié)余資金力度，避免長(zhǎng)期留存國(guó)庫(kù)。
二是防范財(cái)政收入虛增空轉(zhuǎn)。要深化收入收繳管理制度改革，嚴(yán)格按制度規(guī)定將財(cái)政收入及時(shí)繳庫(kù)，推進(jìn)非稅收入收繳電子化，實(shí)現(xiàn)非稅收入收繳全流程監(jiān)控。糾正違規(guī)轉(zhuǎn)引稅源的行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。加強(qiáng)收入分析和監(jiān)測(cè)。
三是清理規(guī)范地方財(cái)政專戶。要抓緊清理財(cái)政專戶，確保按要求全面完成撤戶工作。研究建立財(cái)政專戶目錄制度，目錄之外的財(cái)政專戶一律不得保留。從嚴(yán)做好財(cái)政專戶的后續(xù)管理，建立起財(cái)政專戶管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
四是規(guī)范開展地方國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理。要嚴(yán)格執(zhí)行地方國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理制度，清理不規(guī)范的操作和做法。在保證預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度前提下，穩(wěn)妥開展國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理。嚴(yán)禁將國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理與地方債發(fā)行“行政捆綁”，干擾地方債市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制。
五是加強(qiáng)財(cái)政部門和預(yù)算單位資金存放管理，建立健全科學(xué)規(guī)范、公正透明的資金存放管理機(jī)制。
財(cái)政部副部長(zhǎng)劉偉在會(huì)上指出，做好預(yù)算執(zhí)行和庫(kù)款管理工作，有利于充分發(fā)揮積極財(cái)政政策作用，保障宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行，推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署落到實(shí)處。今年以來，各級(jí)財(cái)政部門認(rèn)真落實(shí)積極財(cái)政政策，預(yù)算執(zhí)行情況較好。1至8月，全國(guó)一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)9.8%，一般公共預(yù)算支出同比增長(zhǎng)13.1%，與工業(yè)、商貿(mào)、金融指標(biāo)相適應(yīng)，預(yù)算執(zhí)行是正常的。與此同時(shí)，預(yù)算執(zhí)行和庫(kù)款管理工作中也反映出一些亟待解決的問題，需要各級(jí)財(cái)政部門采取有力措施予以解決。
劉偉在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步做好預(yù)算執(zhí)行和庫(kù)款管理工作，加快財(cái)政支出預(yù)算執(zhí)行，合理實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡。具體說來，今后一段時(shí)期要重點(diǎn)做好幾個(gè)方面的工作。
一是加強(qiáng)庫(kù)款管理。要進(jìn)一步完善預(yù)算執(zhí)行管理，保障扶貧、教育、醫(yī)療、社保等重點(diǎn)支出，確保資金及時(shí)撥付到位。統(tǒng)籌地方債發(fā)行與庫(kù)款管理，合理安排債券發(fā)行的時(shí)間、節(jié)奏和規(guī)模。加大消化國(guó)庫(kù)集中支付結(jié)余資金力度，避免長(zhǎng)期留存國(guó)庫(kù)。
二是防范財(cái)政收入虛增空轉(zhuǎn)。要深化收入收繳管理制度改革，嚴(yán)格按制度規(guī)定將財(cái)政收入及時(shí)繳庫(kù)，推進(jìn)非稅收入收繳電子化，實(shí)現(xiàn)非稅收入收繳全流程監(jiān)控。糾正違規(guī)轉(zhuǎn)引稅源的行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。加強(qiáng)收入分析和監(jiān)測(cè)。
三是清理規(guī)范地方財(cái)政專戶。要抓緊清理財(cái)政專戶，確保按要求全面完成撤戶工作。研究建立財(cái)政專戶目錄制度，目錄之外的財(cái)政專戶一律不得保留。從嚴(yán)做好財(cái)政專戶的后續(xù)管理，建立起財(cái)政專戶管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
四是規(guī)范開展地方國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理。要嚴(yán)格執(zhí)行地方國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理制度，清理不規(guī)范的操作和做法。在保證預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度前提下，穩(wěn)妥開展國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理。嚴(yán)禁將國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理與地方債發(fā)行“行政捆綁”，干擾地方債市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制。
五是加強(qiáng)財(cái)政部門和預(yù)算單位資金存放管理，建立健全科學(xué)規(guī)范、公正透明的資金存放管理機(jī)制。