22日，國家發(fā)改委就宏觀經濟與政策等方面情況舉行新聞發(fā)布會。發(fā)改委產業(yè)協(xié)調司司長陳斌表示，2013年，鋼鐵、平板玻璃行業(yè)實現(xiàn)了扭虧為盈，鋁冶煉行業(yè)也大幅度地減虧，船舶行業(yè)雖然造船完工量和盈利水平有所下降，但是新承接的訂單也在大幅度的增加?？梢哉f，化解產能過剩工作正在繼續(xù)推進，階段性的效果已逐步顯現(xiàn)。

陳斌指出，黨中央和國務院對化解產能過剩工作高度重視，前年和去年的中央經濟工作會議都對此做出了部署。去年10月份，國務院印發(fā)了《關于化解產能嚴重過剩的指導意見》，文件下發(fā)之后，各地區(qū)、各部門都高度重視，貫徹落實工作都在積極扎實推進。

從去年年底摸底的情況看，各地基本上都停止了這些產能嚴重過剩行業(yè)的新增產能項目，對違規(guī)在建的項目也進行清理，叫停了違規(guī)在建的項目，未開工的項目也不再開工。一些地方還出臺了化解本地區(qū)產能過剩矛盾相關的配套政策，有的跟轄區(qū)內各地簽訂了目標責任書，認真分解淘汰壓縮任務與責任。還有一些地方結合大氣污染治理，啟動了鋼鐵、水泥、電力、平板玻璃等行業(yè)的脫硫脫硝及除塵改造工作。比如，大家都知道，河北省拆除了一批鋼鐵和水泥的生產線，對全省產能過剩行業(yè)的重點企業(yè)加強了環(huán)保監(jiān)控。

從部門來看，各部門都加大了化解產能過剩的力度，包括國土、環(huán)保、質檢總局等都下發(fā)了一些文件，停止核準備案過剩行業(yè)新增產能項目，也停止辦理用地預審、環(huán)評、岸線使用等手續(xù)，規(guī)范行業(yè)準入，清理項目貸款。同時，根據部門的職責分工，積極研究制定配套政策。發(fā)改委和工信部也加大了宣傳解讀和組織協(xié)調的力度，召開了電視電話會進行部署，同時會同相關行業(yè)協(xié)會，召集一些重點企業(yè)參加，加強宣傳和貫徹落實。銀監(jiān)會也組織召開專門會議并于相關銀行機構簽訂了承諾書。

總的來看，去年10月份國務院文件印發(fā)后，雖然只有短短的一段時間，但是鋼鐵、水泥、電解鋁和平板玻璃這些行業(yè)也出現(xiàn)了一些積極的變化，產能利用率有所回升。2013年，鋼鐵、平板玻璃行業(yè)實現(xiàn)了扭虧為盈，鋁冶煉行業(yè)也大幅度地減虧，船舶行業(yè)雖然造船完工量和盈利水平有所下降，但是新承接的訂單也在大幅度的增加?？梢哉f，化解產能過剩工作正在繼續(xù)推進，階段性的效果已逐步顯現(xiàn)。