淄博、棗莊、濟寧、泰安、萊蕪市煤炭管理部門、山東能源集團，兗礦集團：

為切實抓好2018年去產能煤礦安全生產，確保上合組織峰會在青島順利召開，省局研究決定，立即開展去產能煤礦大檢查大督查工作，現將有關事項通知如下：

一、加快2018年去產能煤礦關閉退出

一是列入2018年度化解煤炭過剩產能工作目標的10處煤礦，要確保9月底完成關退任務。已于2018年5月20日前停產的7處煤礦，一律不得恢復生產，依法實施關退。仍然組織生產的山東華泰礦業有限公司、新泰市韓莊煤礦、萊蕪市熠能礦業公司等3處煤礦，5月20日至6月12日期間原則上實施停產，恢復生產的要嚴格執行《山東省煤礦復工復產驗收管理辦法（試行）》；5月20日至6月12日期間不實施停產的，要按隸屬關系向市級煤炭管理部門、省屬企業報送安全承諾書，確保安全生產。

二是加強對去產能煤礦的重點監管。各市煤炭管理部門、省屬煤炭企業要按省安委會辦公室魯安辦發〔2018〕27號文要求，將去產能煤礦列入重點監控煤礦，實施清單式管理，落實監控措施，實施重點監管；堅持因礦施策、一礦一策，嚴格落實去產能煤礦安全包保責任，對去產能煤礦實施專人盯守，明確包礦盯守人員和責任，直至煤礦安全關退。包礦盯守人員名單于5月20日前報省局安全監管處。

三是加快煤礦關退方案制定報批工作。各煤礦企業要抓緊調整、制定煤礦關閉退出方案，明確回撤、關閉等時間節點，并按程序報批。井筒擬繼續利用或暫不封閉的、地面主要生產設備設施和建筑物擬保留的，應報請有關部門同意。所有報批工作要按規定程序于6月30日前完成。各煤礦企業要按照制定的方案，認真組織回撤工作，嚴格制定并切實落實各項安全技術保障措施，確保安全退出。

四是做好職工安置工作。各煤礦企業要嚴格按照有關規定因企制宜、分類有序制定職工安置方案，多渠道分流安置職工，保障職工基本權益，加強風險防范，完善應急預案，積極穩妥做好職工安置和社會穩定工作。

二、全面開展去產能煤礦大檢查

去產能煤礦大檢查主要內容：1、是否把去產能煤礦列為安全監管重點、列為各級和企業安全檢查的重點，實施清單式監管；2、包礦盯守人員是否明確、責任是否落實；3、是否制定去產能煤礦安全生產措施并切實落到實處；4、有關證照是否按規定予以處置（檢查采礦許可證、煤礦安全生產許可證合法有效情況及公告情況）；5、是否制定煤礦關閉退出方案，按規定時間節點停產回撤和關閉；6、是否按照有關規定制定職工安置工作方案，職工安置進展情況（職工人數變化調整向人社部門報備情況、職工安置工作方案經人社部門政策審查情況、以及經職工代表大會或全體職工討論通過情況）；7、是否制定債務處置方案及債務處置情況。

各市煤炭管理部門、省屬煤炭企業和各去產能煤礦要從即日起，對照大檢查重點及《山東省煤炭行業化解過剩產能驗收辦法實施細則（試行）》（魯煤規發〔2017〕54號）組織自查；5月20日起，省局組織全面督查。

三、省局督查分組安排

省局組成三個督查組，對10處煤礦逐礦進行督查。

第一組：組長：于秀忠，副組長：施喜書。兗礦集團專家3名，督查山東濱嶺礦業有限公司一號煤礦、淄博淄川鴻豐礦業有限公司、萊蕪熠能礦業有限公司。

第二組：組長：于海艦，棗礦集團專家3名，督查山東省朝陽礦業有限公司、福興集團有限公司一礦、微山昭陽煤礦。

第三組：組長：孫立進，龍礦集團專家3名，督查山東華泰礦業有限公司、山東東華能源有限責任公司葛亭煤礦、新泰市韓莊煤礦、山東隆源煤礦集團有限公司。

各有關礦業集團公司參加督查人員必須熟悉煤炭去產能和安全生產工作，其中去產能工作負責同志1名、機電專業人員1名，安全管理專業1名。參加督查人員名單于5月20日前報省局規劃發展處。具體督查時間及行程另行通知。

省局規劃發展處聯系人：施喜書，電話：0531-68627672，郵箱：shixs@shandong.cn

山東省煤炭工業局

2018年5月7日