如何引導(dǎo)鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境高質(zhì)量雙提升？實(shí)施高于國家標(biāo)準(zhǔn)的“超低排放”，是我省力推的減排舉措。省生態(tài)環(huán)境廳通過技術(shù)引導(dǎo)、信息引領(lǐng)、精準(zhǔn)施策、正向激勵(lì)，力促鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實(shí)施“超低排放”。提前26個(gè)月，中天鋼鐵550平方米燒結(jié)機(jī)在我省首家實(shí)現(xiàn)超低排放，折射出江蘇生態(tài)環(huán)境保護(hù)的全新思路：依法依規(guī)抓監(jiān)管，有力有效抓服務(wù)促發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的雙提升。
正向激勵(lì)，讓環(huán)保投入成為企業(yè)第一投入
讓守法者獲利，通過正向激勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)加大環(huán)保投入。去年年底，省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布省第一批秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)及重污染天氣應(yīng)急管控停限產(chǎn)豁免企業(yè)名單，共有200家企業(yè)拿到“豁免牌”。制定豁免政策，目的是引導(dǎo)企業(yè)主動、積極治污，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境雙重高質(zhì)量發(fā)展。以往錯(cuò)峰生產(chǎn)和重污染天氣應(yīng)急管控停限產(chǎn)措施都是針對行業(yè)來實(shí)施，并不能體現(xiàn)行業(yè)內(nèi)部不同治理水平企業(yè)間的差異性。新制定的豁免辦法則體現(xiàn)出精準(zhǔn)施策、正向激勵(lì)導(dǎo)向。以鋼鐵行業(yè)為例，辦法明確，燒結(jié)生產(chǎn)線穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)超低排放的就可以予以豁免，這樣就使得企業(yè)主動加快超低排放改造進(jìn)度，以爭取獲得停限產(chǎn)豁免。
記者注意到，豁免機(jī)制有四大特點(diǎn)。其一是“精準(zhǔn)施策”，鋼鐵、建材、石化等重點(diǎn)行業(yè)除了要符合常規(guī)環(huán)保要求，還要滿足特定的行業(yè)豁免條件；其二是“正向激勵(lì)”，行業(yè)內(nèi)部也有不同待遇，而不是“一刀切”，比如鋼鐵行業(yè)燒結(jié)生產(chǎn)線穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)超低排放的，就可以予以豁免；三是民生優(yōu)先；四是服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
正向激勵(lì)鼓勵(lì)企業(yè)投入環(huán)保設(shè)施，減少污染排放。中天鋼鐵集團(tuán)董事長董才平說，過去工業(yè)企業(yè)，看中的是產(chǎn)能、工業(yè)方面的投入，如今，環(huán)保投入要成為當(dāng)仁不讓的“第一投入”。中天鋼鐵目前發(fā)展成為總資產(chǎn)500億元、員工1.3萬余名、占地10平方公里、年產(chǎn)鋼1100萬噸、營業(yè)收入超1250億元的國家級特大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，必須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的高質(zhì)量發(fā)展路徑。省市兩級生態(tài)環(huán)境部門通過技術(shù)、信息、平臺、人才的精準(zhǔn)對接，指導(dǎo)中天鋼鐵先后實(shí)施了110項(xiàng)節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)工程，提前26個(gè)月成為此類裝置全省首家超低排放鋼企。目前，中天鋼鐵累計(jì)環(huán)保投入超120億元，去年環(huán)保投入達(dá)25億元。
“用礦不見礦、用焦不見焦、運(yùn)料不見料、出鐵不見鐵”
長期以來，環(huán)境處理技術(shù)的高門檻、部分環(huán)保行業(yè)的隱性壟斷、環(huán)保市場的地域性和不透明性，提高了企業(yè)環(huán)境治理成本。為解決企業(yè)環(huán)保痛點(diǎn)，給企業(yè)發(fā)展提供高質(zhì)量的環(huán)保公共服務(wù)，省生態(tài)環(huán)境廳通過搭建公共網(wǎng)絡(luò)平臺、舉辦生態(tài)環(huán)境高端人才交流等平臺，免費(fèi)為企業(yè)發(fā)布環(huán)保治理需求。僅2018年5月以來，省市生態(tài)環(huán)境部門就先后20余次深入企業(yè)現(xiàn)場服務(wù)。
記者在中天鋼鐵看到，通過全封閉料場工程以及全廠區(qū)、全方位抑塵等工作完成了一項(xiàng)又一項(xiàng)“綠色挑戰(zhàn)”。全封閉料場工程投資13.5億元，實(shí)施廠區(qū)完成了“棚化”“倉化”“網(wǎng)化”和封閉皮帶通廊處理。其中，550料場封閉網(wǎng)架刷新國內(nèi)鋼企最大跨度封閉料場紀(jì)錄。新時(shí)代鋼鐵是這樣煉成的：“用礦不見礦、用焦不見焦、運(yùn)料不見料、出鐵不見鐵”，成為省內(nèi)首家礦粉、焦炭、煤炭等所有原輔料全部實(shí)現(xiàn)封閉式管控的鋼企。
省人大代表、中天鋼鐵副總裁董力源清晰地記得，2011年進(jìn)入中天鋼鐵集團(tuán)，在集團(tuán)工程部，談成了第一筆生意——價(jià)值1.2億元的550平方米燒結(jié)機(jī)脫硫工程項(xiàng)目。這個(gè)項(xiàng)目的落地，使得中天鋼鐵成為全國第4家、全國鋼鐵民營企業(yè)中第一家采用該節(jié)能環(huán)保技術(shù)的企業(yè)。
提高綠色發(fā)展含金量，中天鋼鐵通過科技創(chuàng)新，依托國際先進(jìn)裝備、高層次科研平臺，如企業(yè)院士工作站、鋼鐵研究總院研究應(yīng)用基地、國家級認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室、省級企業(yè)技術(shù)中心省級示范智能車間，以及代表國際一流水平的韓國浦項(xiàng)信息化系統(tǒng)，以高效、集約、綠色的現(xiàn)代化模式，制造高強(qiáng)度、低消耗、無污染的鋼鐵制品。高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品超過300種，遠(yuǎn)銷超70個(gè)國家和地區(qū)。以軸承鋼、簾線鋼、彈簧鋼、錨鏈鋼為代表的優(yōu)特鋼、精品鋼，成功入選汽車軸承、工程機(jī)械、核電風(fēng)電等各領(lǐng)域全球頂尖供應(yīng)商名錄，成為全球單體最大的優(yōu)特鋼棒線材生產(chǎn)基地，發(fā)電爪機(jī)汽車用鋼成功配套寶馬、奔馳等國際知名品牌。
走向系統(tǒng)提標(biāo)能源互聯(lián)網(wǎng)新時(shí)代
在綠色轉(zhuǎn)型、智慧環(huán)保、能源互聯(lián)網(wǎng)的新路徑上積極探索，在戰(zhàn)略發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整上對自己動刀子，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的“脫胎換骨”。
550平方米燒結(jié)機(jī)脫硫脫硝升級工程是中天鋼鐵主動對照2020“超低排放、超凈排放”標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)實(shí)施的三大綠色工程之一。該項(xiàng)目投資1.5億元。所有燒結(jié)機(jī)完成超低排放改造后，燒結(jié)系統(tǒng)污染物排放指標(biāo)將下降84%，排放總量將下降超過50%。強(qiáng)化能源回收利用，提高循環(huán)發(fā)展水平。投資1.5億元建設(shè)的全省示范工程能源管控中心，對水、電、汽、煤氣運(yùn)行優(yōu)化調(diào)度，年節(jié)約標(biāo)煤12萬噸，創(chuàng)效近7000萬元，成為工信部首批兩化融合促進(jìn)節(jié)能減排重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目之一。
記者了解到，在生產(chǎn)過程中通過回收生產(chǎn)過程中的煤氣、蒸汽資源，自發(fā)電比率已提升至60%，同時(shí)，每年還向社會供熱120萬噸；固廢處理方面，產(chǎn)生的氧化鐵皮、軋鋼污泥等全部內(nèi)部消化，實(shí)現(xiàn)了煉鐵水渣、煉鋼鋼渣“零排放”。其中，利用煉鐵水渣，制成的礦渣微粉，不僅減少了城市開采石灰石礦，每年還能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益超4億元；水系統(tǒng)方面，每年引進(jìn)常州東部地區(qū)居民1500萬噸生活污水，作為工業(yè)補(bǔ)充水用于生產(chǎn)；并建設(shè)了日處理能力10.5萬噸的綜合污水處理站，以及工業(yè)尾水循環(huán)和再生利用工程，每年可減少開采運(yùn)河水約500萬噸。既降低了企業(yè)的運(yùn)營成本，又輻射周邊區(qū)域，形成生態(tài)環(huán)保的綠色循環(huán)系統(tǒng)。
道路寬平坦，兩岸綠化帶，四季花飄香，游人坐在大巴車上就能看到“鋼鐵是怎樣煉成的”。一個(gè)花園式工廠、森林工廠、鋼鐵主題公園的嶄新形象清新呈現(xiàn)。綠色發(fā)展的正向激勵(lì)作用正在發(fā)揮，結(jié)出經(jīng)濟(jì)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展雙提升的碩果。
正向激勵(lì)，讓環(huán)保投入成為企業(yè)第一投入
讓守法者獲利，通過正向激勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)加大環(huán)保投入。去年年底，省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布省第一批秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)及重污染天氣應(yīng)急管控停限產(chǎn)豁免企業(yè)名單，共有200家企業(yè)拿到“豁免牌”。制定豁免政策，目的是引導(dǎo)企業(yè)主動、積極治污，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境雙重高質(zhì)量發(fā)展。以往錯(cuò)峰生產(chǎn)和重污染天氣應(yīng)急管控停限產(chǎn)措施都是針對行業(yè)來實(shí)施，并不能體現(xiàn)行業(yè)內(nèi)部不同治理水平企業(yè)間的差異性。新制定的豁免辦法則體現(xiàn)出精準(zhǔn)施策、正向激勵(lì)導(dǎo)向。以鋼鐵行業(yè)為例，辦法明確，燒結(jié)生產(chǎn)線穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)超低排放的就可以予以豁免，這樣就使得企業(yè)主動加快超低排放改造進(jìn)度，以爭取獲得停限產(chǎn)豁免。
記者注意到，豁免機(jī)制有四大特點(diǎn)。其一是“精準(zhǔn)施策”，鋼鐵、建材、石化等重點(diǎn)行業(yè)除了要符合常規(guī)環(huán)保要求，還要滿足特定的行業(yè)豁免條件；其二是“正向激勵(lì)”，行業(yè)內(nèi)部也有不同待遇，而不是“一刀切”，比如鋼鐵行業(yè)燒結(jié)生產(chǎn)線穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)超低排放的，就可以予以豁免；三是民生優(yōu)先；四是服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
正向激勵(lì)鼓勵(lì)企業(yè)投入環(huán)保設(shè)施，減少污染排放。中天鋼鐵集團(tuán)董事長董才平說，過去工業(yè)企業(yè)，看中的是產(chǎn)能、工業(yè)方面的投入，如今，環(huán)保投入要成為當(dāng)仁不讓的“第一投入”。中天鋼鐵目前發(fā)展成為總資產(chǎn)500億元、員工1.3萬余名、占地10平方公里、年產(chǎn)鋼1100萬噸、營業(yè)收入超1250億元的國家級特大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，必須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的高質(zhì)量發(fā)展路徑。省市兩級生態(tài)環(huán)境部門通過技術(shù)、信息、平臺、人才的精準(zhǔn)對接，指導(dǎo)中天鋼鐵先后實(shí)施了110項(xiàng)節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)工程，提前26個(gè)月成為此類裝置全省首家超低排放鋼企。目前，中天鋼鐵累計(jì)環(huán)保投入超120億元，去年環(huán)保投入達(dá)25億元。
“用礦不見礦、用焦不見焦、運(yùn)料不見料、出鐵不見鐵”
長期以來，環(huán)境處理技術(shù)的高門檻、部分環(huán)保行業(yè)的隱性壟斷、環(huán)保市場的地域性和不透明性，提高了企業(yè)環(huán)境治理成本。為解決企業(yè)環(huán)保痛點(diǎn)，給企業(yè)發(fā)展提供高質(zhì)量的環(huán)保公共服務(wù)，省生態(tài)環(huán)境廳通過搭建公共網(wǎng)絡(luò)平臺、舉辦生態(tài)環(huán)境高端人才交流等平臺，免費(fèi)為企業(yè)發(fā)布環(huán)保治理需求。僅2018年5月以來，省市生態(tài)環(huán)境部門就先后20余次深入企業(yè)現(xiàn)場服務(wù)。
記者在中天鋼鐵看到，通過全封閉料場工程以及全廠區(qū)、全方位抑塵等工作完成了一項(xiàng)又一項(xiàng)“綠色挑戰(zhàn)”。全封閉料場工程投資13.5億元，實(shí)施廠區(qū)完成了“棚化”“倉化”“網(wǎng)化”和封閉皮帶通廊處理。其中，550料場封閉網(wǎng)架刷新國內(nèi)鋼企最大跨度封閉料場紀(jì)錄。新時(shí)代鋼鐵是這樣煉成的：“用礦不見礦、用焦不見焦、運(yùn)料不見料、出鐵不見鐵”，成為省內(nèi)首家礦粉、焦炭、煤炭等所有原輔料全部實(shí)現(xiàn)封閉式管控的鋼企。
省人大代表、中天鋼鐵副總裁董力源清晰地記得，2011年進(jìn)入中天鋼鐵集團(tuán)，在集團(tuán)工程部，談成了第一筆生意——價(jià)值1.2億元的550平方米燒結(jié)機(jī)脫硫工程項(xiàng)目。這個(gè)項(xiàng)目的落地，使得中天鋼鐵成為全國第4家、全國鋼鐵民營企業(yè)中第一家采用該節(jié)能環(huán)保技術(shù)的企業(yè)。
提高綠色發(fā)展含金量，中天鋼鐵通過科技創(chuàng)新，依托國際先進(jìn)裝備、高層次科研平臺，如企業(yè)院士工作站、鋼鐵研究總院研究應(yīng)用基地、國家級認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室、省級企業(yè)技術(shù)中心省級示范智能車間，以及代表國際一流水平的韓國浦項(xiàng)信息化系統(tǒng)，以高效、集約、綠色的現(xiàn)代化模式，制造高強(qiáng)度、低消耗、無污染的鋼鐵制品。高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品超過300種，遠(yuǎn)銷超70個(gè)國家和地區(qū)。以軸承鋼、簾線鋼、彈簧鋼、錨鏈鋼為代表的優(yōu)特鋼、精品鋼，成功入選汽車軸承、工程機(jī)械、核電風(fēng)電等各領(lǐng)域全球頂尖供應(yīng)商名錄，成為全球單體最大的優(yōu)特鋼棒線材生產(chǎn)基地，發(fā)電爪機(jī)汽車用鋼成功配套寶馬、奔馳等國際知名品牌。
走向系統(tǒng)提標(biāo)能源互聯(lián)網(wǎng)新時(shí)代
在綠色轉(zhuǎn)型、智慧環(huán)保、能源互聯(lián)網(wǎng)的新路徑上積極探索，在戰(zhàn)略發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整上對自己動刀子，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的“脫胎換骨”。
550平方米燒結(jié)機(jī)脫硫脫硝升級工程是中天鋼鐵主動對照2020“超低排放、超凈排放”標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)實(shí)施的三大綠色工程之一。該項(xiàng)目投資1.5億元。所有燒結(jié)機(jī)完成超低排放改造后，燒結(jié)系統(tǒng)污染物排放指標(biāo)將下降84%，排放總量將下降超過50%。強(qiáng)化能源回收利用，提高循環(huán)發(fā)展水平。投資1.5億元建設(shè)的全省示范工程能源管控中心，對水、電、汽、煤氣運(yùn)行優(yōu)化調(diào)度，年節(jié)約標(biāo)煤12萬噸，創(chuàng)效近7000萬元，成為工信部首批兩化融合促進(jìn)節(jié)能減排重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目之一。
記者了解到，在生產(chǎn)過程中通過回收生產(chǎn)過程中的煤氣、蒸汽資源，自發(fā)電比率已提升至60%，同時(shí)，每年還向社會供熱120萬噸；固廢處理方面，產(chǎn)生的氧化鐵皮、軋鋼污泥等全部內(nèi)部消化，實(shí)現(xiàn)了煉鐵水渣、煉鋼鋼渣“零排放”。其中，利用煉鐵水渣，制成的礦渣微粉，不僅減少了城市開采石灰石礦，每年還能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益超4億元；水系統(tǒng)方面，每年引進(jìn)常州東部地區(qū)居民1500萬噸生活污水，作為工業(yè)補(bǔ)充水用于生產(chǎn)；并建設(shè)了日處理能力10.5萬噸的綜合污水處理站，以及工業(yè)尾水循環(huán)和再生利用工程，每年可減少開采運(yùn)河水約500萬噸。既降低了企業(yè)的運(yùn)營成本，又輻射周邊區(qū)域，形成生態(tài)環(huán)保的綠色循環(huán)系統(tǒng)。
道路寬平坦，兩岸綠化帶，四季花飄香，游人坐在大巴車上就能看到“鋼鐵是怎樣煉成的”。一個(gè)花園式工廠、森林工廠、鋼鐵主題公園的嶄新形象清新呈現(xiàn)。綠色發(fā)展的正向激勵(lì)作用正在發(fā)揮，結(jié)出經(jīng)濟(jì)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展雙提升的碩果。