一、基建項目開工如潮
年初以來，國家正在加大補短板政策支持力度，加快地方專項債發(fā)行進度，特別是年初以來，截至2月底已發(fā)行地方專項債3078億元，不僅在時間節(jié)點上比往年有了較大提前，而且債券利息有所降低，債券期限有所延長。同時，去年12月份國家發(fā)改委密集批復(fù)一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，今年2月份18部門聯(lián)合印發(fā)了《加大力度推動社會領(lǐng)域公共服務(wù)補短板強弱項提質(zhì)量促進形成強大國內(nèi)市場的行動方案》。隨著國家層面補短板穩(wěn)投資政策不斷向縱深推進，各地區(qū)也結(jié)合本地實際，積極出臺相應(yīng)政策，推動重大投資項目落地實施，有力地帶動了基礎(chǔ)設(shè)施等短板領(lǐng)域投資。1-2月，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長4.3%，增速比去年全年提高0.5個百分點，延續(xù)了自去年四季度以來企穩(wěn)回升的運行態(tài)勢，其中，鐵路運輸業(yè)投資增長22.5%，去年全年為下降5.1%。1-2月交通固定資產(chǎn)投資完成2717億元，同比增長8.0%；其中，公路建設(shè)完成投資1911億元，同比增長4.9%，高速公路、農(nóng)村公路投資分別增長13.0%和16.6%，普通國省道投資下降15.1%；水運建設(shè)完成投資127億元，同比增長27.2%。
二、地產(chǎn)投資增速超預(yù)期
在堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”的發(fā)展理念下，2019年1-2月，房地產(chǎn)指標(biāo)出現(xiàn)了明顯的變化，土地購置面積、土地成交價款、商品房銷售面積等多指標(biāo)累計增速指標(biāo)由正轉(zhuǎn)負(fù)，新開工面積、商品房銷售額、房企到位資金等多指標(biāo)累計增速回落，其中，土地購置面積更是大幅跳水，同比降超3成；商品房銷售面積累計增速更是43個月來首次由正轉(zhuǎn)負(fù)，隨著長效機制的不斷完善，房地產(chǎn)市場將來會更好地保持平穩(wěn)健康發(fā)展。1-2月，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資12090億元，同比增長11.6%，增速比2018年全年提高2.1個百分點。其中，住宅投資8711億元，增長18.0%，增速提高4.6個百分點。
三、制造行業(yè)連續(xù)回暖
2019年3月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)為50.5%，比上月上升1.3個百分點。3月份PMI指數(shù)明顯回升，而且重新回到50%榮枯線以上，既有春節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)的季節(jié)性因素，也反映穩(wěn)增長相關(guān)政策效果在進一步顯現(xiàn)。從相關(guān)指數(shù)看，目前企業(yè)信心，生產(chǎn)經(jīng)營活動等都呈恢復(fù)態(tài)勢。從訂單指數(shù)看，新訂單指數(shù)環(huán)比提高幅度與上月相同，考慮到春節(jié)因素影響，可以認(rèn)為市場需求恢復(fù)態(tài)勢尚不明顯，仍需在擴大內(nèi)需上著力；出口訂單指數(shù)回升明顯，可能預(yù)示出口企業(yè)預(yù)期有所好轉(zhuǎn)，中美貿(mào)易談判釋放的積極信號開始發(fā)生作用。總體看，當(dāng)前經(jīng)濟仍處于企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期，要繼續(xù)把兩會部署的相關(guān)工作做細(xì)做實，進一步鞏固和增強信心恢復(fù)，市場需求恢復(fù)和經(jīng)濟增長回穩(wěn)的好勢頭。
四、汽車尚未走出低迷
2019年1-2月，汽車產(chǎn)銷延續(xù)了下降趨勢，乘用車降幅高于行業(yè)，商用車產(chǎn)銷略有增長。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，1-2月，汽車產(chǎn)銷分別完成377.6萬輛和385.2萬輛，產(chǎn)銷量比上年同期分別下降14.1%和14.9%。其中，乘用車產(chǎn)銷分別完成313.7萬輛和324.3萬輛，產(chǎn)銷量同比分別下降16.8%和17.5%。商用車產(chǎn)銷分別完成64萬輛和60.8萬輛，產(chǎn)銷量比上年同期分別增長2.3%和2%。1-2月，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成15萬輛和14.8萬輛，比上年同期分別增長83.5%和98.9%。目前汽車行業(yè)正處于調(diào)整期，但未來汽車消費仍具有極大潛力。首先，我國機動車駕駛員人數(shù)呈現(xiàn)快速增長之勢，其中汽車駕駛員人數(shù)從2014年的2.46億人，增加到2018年的3.69億人。可見，人口紅利將成為我國汽車市場持續(xù)增長的動力和基礎(chǔ)。其次，政府工作報告中提出要推動消費穩(wěn)定增長，穩(wěn)定汽車消費，繼續(xù)執(zhí)行新能源汽車購置優(yōu)惠政策，這些都將促使汽車行業(yè)逐步走出低迷局面。
五、機械行業(yè)向好發(fā)展
據(jù)中國工程機械工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2019年2月份，納入統(tǒng)計的25家挖掘機制造企業(yè)共銷售各類挖掘機18745臺，同比增長68.7%；國內(nèi)市場銷量17286臺，同比增長77.7%；出口銷量1459臺，同比增長5.19%。2月份，納入統(tǒng)計的22家裝載機制造企業(yè)共銷售各類裝載機6182臺，同比增長9.09%；國內(nèi)市場銷量4847臺，同比增長17.6%；出口銷量1335臺，同比下降13.6%。2月份，納入統(tǒng)計的9家主要推土機制造企業(yè)合計銷售推土機419臺，同比微降2.6%；出口推土機164臺，同比增長6.5%。2月份，國內(nèi)納入統(tǒng)計的10家平地機制造企業(yè)合計銷售平地機278臺，同比下滑24.25%；出口平地機173臺。隨著下游房地產(chǎn)投資趨于平穩(wěn)，基建補短板力度有望加大，多個重大工程項目加速推進將繼續(xù)推動機械行業(yè)持續(xù)向好增長。
綜上所述，2019年將繼續(xù)加大補短板投資力度，尤其是要加大西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度，3月19日《關(guān)于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》審議通過，交通基礎(chǔ)設(shè)施依然是西部大開發(fā)的重點，這必將推動西部地區(qū)基建投資的又一次大潮來臨，從而帶動鋼材需求的再次興旺。