4月8日,國家發(fā)改委網(wǎng)站公布《2019年新型城鎮(zhèn)化建設重點任務》指出,超大特大城市要大幅增加落戶規(guī)模。這與《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》提出“嚴格控制城區(qū)人口500萬以上的特大城市人口規(guī)模”的表述大變。
落戶京滬有戲?
4月8日,國家發(fā)改委網(wǎng)站公布《2019年新型城鎮(zhèn)化建設重點任務》指出,超大特大城市要大幅增加落戶規(guī)模。
21世紀經(jīng)濟報道記者了解到,這與《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》表述發(fā)生了巨大變化。當時該規(guī)劃提出,嚴格控制城區(qū)人口500萬以上的特大城市人口規(guī)模。
而根據(jù)最新城市規(guī)模劃分標準,城區(qū)常住人口500萬以上1000萬以下的城市為特大城市;城區(qū)常住人口1000萬以上的城市為超大城市。按此標準看,京滬廣深為超大城市,重慶、杭州、武漢、南京、天津、成都等均為特大城市。
換句話說,之前城區(qū)人口500萬以上的城市戶籍是要嚴控的,現(xiàn)在新表述是大幅增加落戶規(guī)模。
超大城市大幅增加落戶規(guī)模
根據(jù)記者了解,戶籍政策加快放開,已經(jīng)不只是限于特大和超大城市。
繼續(xù)《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》,下一步要全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制,有序放開城區(qū)人口50萬-100萬的城市落戶限制,合理放開城區(qū)人口100萬-300萬的大城市落戶限制,合理確定城區(qū)人口300萬-500萬的大城市落戶條件,嚴格控制城區(qū)人口人口規(guī)模。
根據(jù)《2019年新型城鎮(zhèn)化建設重點任務》,上述幾個城市戶籍都要加大放開力度。
其中城區(qū)常住人口100萬以下的中小城市和小城鎮(zhèn)取消落戶限制(之前城區(qū)人口50萬-100萬的城市是“有序放開”),城區(qū)常住人口100萬—300萬的Ⅱ型大城市要全面取消落戶限制(之前是“合理放開”),主城區(qū)500萬人口1000萬人口以上的特大城市,以及主城區(qū)1000萬人口的超大城市,都要調(diào)整完善積分落戶政策(之前是“嚴格控制”),大幅增加落戶規(guī)模、精簡積分項目,確保社保繳納年限和居住年限分數(shù)占主要比例。
21世紀經(jīng)濟報道記者了解到,實際是之前特大、超大城市嚴控戶籍的政策已經(jīng)在部分大部分城市失效。
原因是,超大城市廣州和深圳對大學生戶籍采取了放開的態(tài)度,這使得廣州、深圳多年新增常住人口新增數(shù)在全國前幾名。而特大城市紛紛全面放開了對大學生的戶籍限制,西安甚至實施了在校大學生可以直接入戶的態(tài)度,2018年全年新增戶籍人口80多萬,實際常住人口增加了40萬左右,其中新增戶籍人口數(shù)為全國第一。
京滬落戶有戲?
根據(jù)了解,在全國目前嚴格控制戶籍的超大城市,只有京滬。但是由于全國其他超大城市和特大城市掀起給錢給房直接入戶(給房租補貼、給低價商品房)人才大戰(zhàn),京滬也面臨全國人才爭奪的巨大壓力。
2018年年末北京全市常住人口2154.2萬人,比上年末減少16.5萬人。其中,常住外來人口764.6萬人,減少了29.7萬,常住本地戶籍人口,增加了13.2萬。
2018年末上海全市常住人口總數(shù)為2423.78萬人,比上年減少5.45。其中,戶籍常住人口1447.57萬人,增加1.92萬;外來常住人口976.21萬人,增加3.53萬。
但是另外兩個超大城市深圳和廣州,都在迅猛吸引大學生入戶。至于武漢、西安、杭州、南京、長沙、成都、沈陽等城市都在全國實施對大學生的爭奪大戰(zhàn),目前最新的情況是,蘭州、石家莊等地進一步放寬限制,石家莊是采取無任何門檻的入戶政策。
數(shù)據(jù)顯示,2018年廣州、深圳兩個超級大城市的人口分別比上年凈增40.60萬人和49.83萬人,在全國位居前兩名。
另外各個特大城市在狂吸人才,杭州的2018年末常住人口增加了33.8萬,寧波增加了19.7萬,武漢增加了18.81萬,青島增加了10.43萬,廈門增加了10萬,合肥增加了12.2萬,長沙增加了23.66萬,南京增加10.12萬,成都增加了28.53萬人,西安增加38.7萬,鄭州增加25.5萬,重慶增加了26.63萬。
在國家發(fā)改委發(fā)文提出超大特大城市大幅增加落戶規(guī)模的新政后,可能全國城市對人才加大力度爭奪的步伐會加快,相應大戰(zhàn)激烈程度會進一步上升,而京滬對人才的戶籍松動程度會加大,已經(jīng)自不待言。此前在2018年北京首次對6000名外地戶籍人才實施了積分落戶,2019年北京新一輪積分落戶打分也將開始。最終京滬對戶籍放松到何種程度,還需要拭目以待。
落戶京滬有戲?
4月8日,國家發(fā)改委網(wǎng)站公布《2019年新型城鎮(zhèn)化建設重點任務》指出,超大特大城市要大幅增加落戶規(guī)模。
21世紀經(jīng)濟報道記者了解到,這與《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》表述發(fā)生了巨大變化。當時該規(guī)劃提出,嚴格控制城區(qū)人口500萬以上的特大城市人口規(guī)模。
而根據(jù)最新城市規(guī)模劃分標準,城區(qū)常住人口500萬以上1000萬以下的城市為特大城市;城區(qū)常住人口1000萬以上的城市為超大城市。按此標準看,京滬廣深為超大城市,重慶、杭州、武漢、南京、天津、成都等均為特大城市。
換句話說,之前城區(qū)人口500萬以上的城市戶籍是要嚴控的,現(xiàn)在新表述是大幅增加落戶規(guī)模。
超大城市大幅增加落戶規(guī)模
根據(jù)記者了解,戶籍政策加快放開,已經(jīng)不只是限于特大和超大城市。
繼續(xù)《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》,下一步要全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制,有序放開城區(qū)人口50萬-100萬的城市落戶限制,合理放開城區(qū)人口100萬-300萬的大城市落戶限制,合理確定城區(qū)人口300萬-500萬的大城市落戶條件,嚴格控制城區(qū)人口人口規(guī)模。
根據(jù)《2019年新型城鎮(zhèn)化建設重點任務》,上述幾個城市戶籍都要加大放開力度。
其中城區(qū)常住人口100萬以下的中小城市和小城鎮(zhèn)取消落戶限制(之前城區(qū)人口50萬-100萬的城市是“有序放開”),城區(qū)常住人口100萬—300萬的Ⅱ型大城市要全面取消落戶限制(之前是“合理放開”),主城區(qū)500萬人口1000萬人口以上的特大城市,以及主城區(qū)1000萬人口的超大城市,都要調(diào)整完善積分落戶政策(之前是“嚴格控制”),大幅增加落戶規(guī)模、精簡積分項目,確保社保繳納年限和居住年限分數(shù)占主要比例。
21世紀經(jīng)濟報道記者了解到,實際是之前特大、超大城市嚴控戶籍的政策已經(jīng)在部分大部分城市失效。
原因是,超大城市廣州和深圳對大學生戶籍采取了放開的態(tài)度,這使得廣州、深圳多年新增常住人口新增數(shù)在全國前幾名。而特大城市紛紛全面放開了對大學生的戶籍限制,西安甚至實施了在校大學生可以直接入戶的態(tài)度,2018年全年新增戶籍人口80多萬,實際常住人口增加了40萬左右,其中新增戶籍人口數(shù)為全國第一。
京滬落戶有戲?
根據(jù)了解,在全國目前嚴格控制戶籍的超大城市,只有京滬。但是由于全國其他超大城市和特大城市掀起給錢給房直接入戶(給房租補貼、給低價商品房)人才大戰(zhàn),京滬也面臨全國人才爭奪的巨大壓力。
2018年年末北京全市常住人口2154.2萬人,比上年末減少16.5萬人。其中,常住外來人口764.6萬人,減少了29.7萬,常住本地戶籍人口,增加了13.2萬。
2018年末上海全市常住人口總數(shù)為2423.78萬人,比上年減少5.45。其中,戶籍常住人口1447.57萬人,增加1.92萬;外來常住人口976.21萬人,增加3.53萬。
但是另外兩個超大城市深圳和廣州,都在迅猛吸引大學生入戶。至于武漢、西安、杭州、南京、長沙、成都、沈陽等城市都在全國實施對大學生的爭奪大戰(zhàn),目前最新的情況是,蘭州、石家莊等地進一步放寬限制,石家莊是采取無任何門檻的入戶政策。
數(shù)據(jù)顯示,2018年廣州、深圳兩個超級大城市的人口分別比上年凈增40.60萬人和49.83萬人,在全國位居前兩名。
另外各個特大城市在狂吸人才,杭州的2018年末常住人口增加了33.8萬,寧波增加了19.7萬,武漢增加了18.81萬,青島增加了10.43萬,廈門增加了10萬,合肥增加了12.2萬,長沙增加了23.66萬,南京增加10.12萬,成都增加了28.53萬人,西安增加38.7萬,鄭州增加25.5萬,重慶增加了26.63萬。
在國家發(fā)改委發(fā)文提出超大特大城市大幅增加落戶規(guī)模的新政后,可能全國城市對人才加大力度爭奪的步伐會加快,相應大戰(zhàn)激烈程度會進一步上升,而京滬對人才的戶籍松動程度會加大,已經(jīng)自不待言。此前在2018年北京首次對6000名外地戶籍人才實施了積分落戶,2019年北京新一輪積分落戶打分也將開始。最終京滬對戶籍放松到何種程度,還需要拭目以待。