一、總體要求
堅持目標導向和問題導向,牢牢把握本地鋼鐵企業安全生產特點和存在的主要問題,以煤氣安全等重大安全隱患為重點,通過強化執法檢查與專項治理,督促企業落實隱患排查治理工作要求,切實提升事故防范能力,有效遏制各類事故的發生。
二、重點工作任務
(一)鋼鐵企業開展自查自糾。重點對照《鋼鐵企業煤氣安全專項治理檢查表》(附件1)和《鋼鐵企業其他重點安全問題執法檢查表》(附件2)的要求,全面開展自查自糾。
(二)排查鋼鐵企業煤氣生產、儲存、使用情況。對轄區內企業進行排查,查明除了目前掌握情況的14家鋼鐵企業(附件3)外,是否還存在其他鋼鐵企業,這些鋼鐵企業是否存在煤氣生產、儲存、使用的情況。
(三)開展執法檢查與專項治理。對照《鋼鐵企業煤氣安全專項治理檢查表》《鋼鐵企業其他重點安全問題執法檢查表》,對14家鋼鐵企業進行全覆蓋的安全執法檢查,并督促企業對執法檢查發現的問題與隱患進行整改。
三、重點工作分工與完成時間
(一)由當地應急管理局督促鋼鐵企業,在2019年7月底以前按照本方案要求完成自查自糾工作。
(二)各縣(市、區)應急管理局負責對轄區內企業(指14家鋼鐵企業以外的企業)進行排查,查明是否存在煤氣生產、儲存、使用的鋼鐵企業。要求在2019年7月底以前完成,并形成檢查情況報告,報市應急管理局。
(三)對14家鋼鐵企業開展專項執法檢查。衢州元立金屬制品有限公司、寧波鋼鐵有限公司等2家企業由省廳組織檢查,其他12家企業由所在地設區的市應急管理局負責檢查。專項執法檢查在2019年8-9月之間完成。
(四)對檢查發現的問題和隱患整改情況進行“回頭看”。由市、縣(市、區)應急管理局負責,在責令整改期限內完成。
四、工作要求
(一)鋼鐵企業要按照此次專項治理的工作要求和《工貿行業重大生產安全事故隱患判定標準(2017版)》(安監總管四〔2017〕129號),認真開展自查自改。對自查中發現的重大生產安全事故隱患,要制定整改計劃,做到整改責任、措施、資金、時限、預案“五落實”,確保整改到位。自查自改情況在2019年7月底報當地應急管理局。
(二)相關應急管理局要按照分工認真組織專家開展執法檢查,對檢查中發現的問題和隱患,由當地應急管理局責令整改,對應該予以處罰的違法行為,由當地應急管理局依法進行處罰,對重大生產安全事故隱患整改不力的企業要公開曝光并掛牌督辦,督促其按時完成整改。
(三)各市應急管理局要對本市鋼鐵企業煤氣安全專項治理工作暨執法檢查開展情況進行總結,形成總結報告于2019年11月15日前報我廳。在此基礎上,我廳對全省鋼鐵企業煤氣安全專項治理工作開展情況進行匯總,并形成總結報告,于2019年11月底前報應急管理部安全生產基礎司。
附件:1.鋼鐵企業煤氣安全專項治理檢查表
2.鋼鐵企業其他重點安全問題執法檢查表
3.14家鋼鐵企業名單