一、總體要求
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向,牢牢把握本地鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)和存在的主要問(wèn)題,以煤氣安全等重大安全隱患為重點(diǎn),通過(guò)強(qiáng)化執(zhí)法檢查與專項(xiàng)治理,督促企業(yè)落實(shí)隱患排查治理工作要求,切實(shí)提升事故防范能力,有效遏制各類事故的發(fā)生。
二、重點(diǎn)工作任務(wù)
(一)鋼鐵企業(yè)開(kāi)展自查自糾。重點(diǎn)對(duì)照《鋼鐵企業(yè)煤氣安全專項(xiàng)治理檢查表》(附件1)和《鋼鐵企業(yè)其他重點(diǎn)安全問(wèn)題執(zhí)法檢查表》(附件2)的要求,全面開(kāi)展自查自糾。
(二)排查鋼鐵企業(yè)煤氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用情況。對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行排查,查明除了目前掌握情況的14家鋼鐵企業(yè)(附件3)外,是否還存在其他鋼鐵企業(yè),這些鋼鐵企業(yè)是否存在煤氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用的情況。
(三)開(kāi)展執(zhí)法檢查與專項(xiàng)治理。對(duì)照《鋼鐵企業(yè)煤氣安全專項(xiàng)治理檢查表》《鋼鐵企業(yè)其他重點(diǎn)安全問(wèn)題執(zhí)法檢查表》,對(duì)14家鋼鐵企業(yè)進(jìn)行全覆蓋的安全執(zhí)法檢查,并督促企業(yè)對(duì)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與隱患進(jìn)行整改。
三、重點(diǎn)工作分工與完成時(shí)間
(一)由當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理局督促鋼鐵企業(yè),在2019年7月底以前按照本方案要求完成自查自糾工作。
(二)各縣(市、區(qū))應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)(指14家鋼鐵企業(yè)以外的企業(yè))進(jìn)行排查,查明是否存在煤氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用的鋼鐵企業(yè)。要求在2019年7月底以前完成,并形成檢查情況報(bào)告,報(bào)市應(yīng)急管理局。
(三)對(duì)14家鋼鐵企業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。衢州元立金屬制品有限公司、寧波鋼鐵有限公司等2家企業(yè)由省廳組織檢查,其他12家企業(yè)由所在地設(shè)區(qū)的市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)檢查。專項(xiàng)執(zhí)法檢查在2019年8-9月之間完成。
(四)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患整改情況進(jìn)行“回頭看”。由市、縣(市、區(qū))應(yīng)急管理局負(fù)責(zé),在責(zé)令整改期限內(nèi)完成。
四、工作要求
(一)鋼鐵企業(yè)要按照此次專項(xiàng)治理的工作要求和《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2017版)》(安監(jiān)總管四〔2017〕129號(hào)),認(rèn)真開(kāi)展自查自改。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的重大生產(chǎn)安全事故隱患,要制定整改計(jì)劃,做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”,確保整改到位。自查自改情況在2019年7月底報(bào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理局。
(二)相關(guān)應(yīng)急管理局要按照分工認(rèn)真組織專家開(kāi)展執(zhí)法檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,由當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理局責(zé)令整改,對(duì)應(yīng)該予以處罰的違法行為,由當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理局依法進(jìn)行處罰,對(duì)重大生產(chǎn)安全事故隱患整改不力的企業(yè)要公開(kāi)曝光并掛牌督辦,督促其按時(shí)完成整改。
(三)各市應(yīng)急管理局要對(duì)本市鋼鐵企業(yè)煤氣安全專項(xiàng)治理工作暨執(zhí)法檢查開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié),形成總結(jié)報(bào)告于2019年11月15日前報(bào)我廳。在此基礎(chǔ)上,我廳對(duì)全省鋼鐵企業(yè)煤氣安全專項(xiàng)治理工作開(kāi)展情況進(jìn)行匯總,并形成總結(jié)報(bào)告,于2019年11月底前報(bào)應(yīng)急管理部安全生產(chǎn)基礎(chǔ)司。
附件:1.鋼鐵企業(yè)煤氣安全專項(xiàng)治理檢查表
2.鋼鐵企業(yè)其他重點(diǎn)安全問(wèn)題執(zhí)法檢查表
3.14家鋼鐵企業(yè)名單