工業(yè)方面,5月份全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.0%。工業(yè)企業(yè)三大門類中,電力、熱力、燃氣及水生產和供應業(yè)是最主要拖累,增速從9.5%回落至5.9%。制造業(yè)工業(yè)增加值增速也繼續(xù)回落,從5.3%下跌至5.0%。中游生產動能指標表現(xiàn)不佳,5月以來全國高爐開工率已明顯弱于去年同期,6大發(fā)電集團日均耗煤量同比再次下滑,從4月的-5.3%下跌到-18.9%。再結合PMI指數(shù)數(shù)據,投資和出口交貨值均下行帶動生產下行,可見終端需求不強是影響工業(yè)增加值走低的主要原因。受中美經貿摩擦升級以及市場預期降低的影響,工業(yè)品出口增長放緩,汽車、手機等部分主要行業(yè)和產品下降或低速增長,未來工業(yè)生產增長面臨的下行壓力進一步加大。
投資方面,前5月固定資產投資增速從6.1%下降至5.6%,較上月回落0.5個百分點。其中房地產和基建均下滑,制造業(yè)投資略回升。5月房地產投資回落0.7個百分點至11.2%,領先指標新開工面積增速也開始回落,下一階段地產投資壓力或將繼續(xù)顯現(xiàn)。
基建方面,1-5月基建投資增速回落0.4個百分點至4.0%,是自去年10月以來首現(xiàn)回落,這與近兩個月基建類財政投放邊際放緩有關。從4月起,財政支出向基建的傾斜出現(xiàn)就有減弱跡象,5月公共財政支出當月增速從15.9%下降至2.1%,政府性基金支出累計增速從38.3%下降至32.8%,城投債凈融資1541億元大幅回落到111億元。6月10日國家發(fā)布專項債新規(guī),主要側重于基建補短板、高端制造等,釋放新的穩(wěn)增長信號,后續(xù)逆周期調節(jié)有望再發(fā)力。
制造業(yè)方面,5月制造業(yè)投資小幅回升0.2個百分點至2.7%。從結構看,制造業(yè)中農副食品加工、有色和金屬制品、運輸設備以及汽車等行業(yè)投資回落是比較明顯的,但是高技術產業(yè)投資較快增長,高技術制造業(yè)和高技術服務業(yè)投資同比分別增長10.2%和15.6%,增速分別快于全部投資4.6和10.0個百分點,說明制造業(yè)投資結構在進一步優(yōu)化。但是,新舊動能的轉換確實需要一個過程,目前傳統(tǒng)制造業(yè)依然是經濟的主要支柱。6月制造業(yè)PMI跌破榮枯線,新出口訂單大幅回落,外需壓力正逐步傳導至就業(yè)。應該客觀的看到,外需下滑對小企業(yè)沖擊嚴重是當前亟需解決的問題。
當前,外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素有所增加,國內發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,經濟持續(xù)健康發(fā)展的基礎還需鞏固。對于下半年,宏觀政策需要加大逆周期調節(jié)力度,財政政策要在穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)中發(fā)揮更大的作用??陀^來看,由于4、5月份部分經濟指標波動,目前市場普遍認為,二季度的經濟增速可能適度放緩。