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上市公司重組辦法擬修改 推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板重組上市改革

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2019-06-21  來源:蘭格鋼鐵網(wǎng)  瀏覽次數(shù):813
 
核心提示:據(jù)證監(jiān)會6月20日消息,日前,證監(jiān)會就修改《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》(以下簡稱《重組辦法》)向社會公開征求意見。 并購
 

據(jù)證監(jiān)會6月20日消息,日前,證監(jiān)會就修改《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》(以下簡稱《重組辦法》)向社會公開征求意見。

并購重組是上市公司發(fā)展壯大的重要途徑。證監(jiān)會以并購重組市場化改革為著力點(diǎn),不斷深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力,防范化解金融風(fēng)險。

當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式正由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。證監(jiān)會堅定支持上市公司借助資本市場這一并購重組的主渠道、盤活存量的主戰(zhàn)場,吐故納新、提高質(zhì)量、做優(yōu)做強(qiáng),在開展科技創(chuàng)新、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、培育發(fā)展新動能、謀求新發(fā)展等各方面,做好中國經(jīng)濟(jì)的“火車頭”和“發(fā)動機(jī)”。

調(diào)整優(yōu)化并購重組制度,是資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的必然要求,對進(jìn)一步完善符合中國國情的資本市場多元化退出渠道和出清方式,提高上市公司質(zhì)量,激發(fā)市場活力具有重要意義。重組上市是并購重組的重要交易類型,市場各方高度關(guān)注。中性、客觀地看待重組上市這一市場工具,有利于準(zhǔn)確把握市場規(guī)律,明確市場預(yù)期,結(jié)合我國現(xiàn)階段基本國情,充分發(fā)揮資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的功能作用。

有鑒于此,為進(jìn)一步理順重組上市功能,激發(fā)市場活力,證監(jiān)會對現(xiàn)行監(jiān)管規(guī)則的執(zhí)行效果開展了系統(tǒng)性評估,擬進(jìn)一步提高《重組辦法》的“適應(yīng)性”和“包容度”,主要內(nèi)容如下:

一是擬取消重組上市認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中的“凈利潤”指標(biāo),支持上市公司依托并購重組實現(xiàn)資源整合和產(chǎn)業(yè)升級。二是擬將“累計首次原則”的計算期間進(jìn)一步縮短至36個月,引導(dǎo)收購人及其關(guān)聯(lián)人控制公司后加快注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。三是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)板公司不斷轉(zhuǎn)型升級,擬支持符合國家戰(zhàn)略的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)資產(chǎn)在創(chuàng)業(yè)板重組上市。四是擬恢復(fù)重組上市配套融資,多渠道支持上市公司置入資產(chǎn)改善現(xiàn)金流、發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),引導(dǎo)社會資金向具有自主創(chuàng)新能力的高科技企業(yè)集聚。此外,本次修改將一并明確科創(chuàng)板公司并購重組監(jiān)管規(guī)則銜接安排,簡化指定媒體披露要求。

規(guī)則適用方面,證監(jiān)會核準(zhǔn)前,上市公司按照修改后發(fā)布施行的《重組辦法》變更相關(guān)事項,如構(gòu)成對原交易方案重大調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《重組辦法》有關(guān)規(guī)定重新履行決策、披露、申請等程序。

下一步,證監(jiān)會將遵循“放松管制、加強(qiáng)監(jiān)管、推進(jìn)創(chuàng)新、改進(jìn)服務(wù)”主線,不斷推進(jìn)市場化改革,強(qiáng)化對違法違規(guī)行為的監(jiān)管。依托“三點(diǎn)一線”監(jiān)管體系提升并購重組全鏈條監(jiān)管效能,對并購重組“三高”問題持續(xù)從嚴(yán)監(jiān)管,堅決打擊惡意炒殼、內(nèi)幕交易、操縱市場等違法違規(guī)行為,堅決遏制“忽悠式”重組、盲目跨界重組等市場亂象,強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管,督促各交易主體歸位盡責(zé),支持上市公司通過并購重組提升內(nèi)生動力,有效應(yīng)對外部風(fēng)險和挑戰(zhàn)。

歡迎社會各界提出寶貴意見,證監(jiān)會將認(rèn)真研究各方反饋意見,進(jìn)一步完善后發(fā)布實施。

 
 
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