修改后的土地管理法，改變了過去農村的土地必須征為國有才能進入市場的問題。

今天上午，本次全國人大常委會表決通過了修改后的土地管理法。在隨后召開的新聞發布會上，全國人大常委會法制工作委員會經濟法室副主任楊合慶明確表示，新法不會對土地市場造成沖擊。

修改后的土地管理法，改變了過去農村的土地必須征為國有才能進入市場的問題，明確規定：農村集體建設用地在符合規劃、依法登記，并經三分之二以上集體經濟組織成員同意的情況下，可以通過出讓、出租等方式交由農村集體經濟組織以外的單位或個人直接使用，同時使用者在取得農村集體建設用地之后還可以通過轉讓、互換、抵押的方式進行再次轉讓。

上述規定改變了此前建設用地只能用國有土地的格局，這一變化會不會對土地市場帶來沖擊？在今天上午的全國人大常委會辦公廳新聞發布會上，楊合慶回應說，這次土地管理法的修改，包括集體經營性建設用地入市改革，目的就是為了改變、完善現有的建設用地土地供應的格局。原來我們只有國有的建設用地才能進入市場，以進行各項建設，現在是允許集體可以把集體的建設用地，直接由集體出讓、出租用于建設，這是土地供應格局的改變。

但是，集體經營性建設用地入市，首先入市的土地要符合規劃，規劃必須是工業或者商業等經營性用途；必須要經過依法登記；在每年的土地利用年度計劃中要作出安排；即使獲得了集體經營性建設用地的使用權之后的土地權利人，也要按原來規劃的用途來使用土地。“因此從這幾個方面來講，不會對我們的土地市場造成沖擊。”楊合慶說。