記者:所謂鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,是以鋼鐵產(chǎn)業(yè)為龍頭,聚合上下游產(chǎn)業(yè)鏈上的多種產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群,集聚技術(shù)、資本、人力等多種要素,依靠大數(shù)據(jù)支撐、網(wǎng)絡(luò)化共享、智能化協(xié)作,在多個(gè)區(qū)域進(jìn)行分工和布局所形成的復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)空間網(wǎng)絡(luò)體系。請(qǐng)您用幾個(gè)詞語概括一下鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的特點(diǎn)?
何文波:競(jìng)合、發(fā)展、命運(yùn)共同體。
記者:要建設(shè)各方共贏的鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,現(xiàn)狀和理想的差距在哪兒?各方需做哪些工作?
何文波:鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈中的鋼鐵企業(yè)、礦山企業(yè)、貿(mào)易企業(yè)應(yīng)該是唇齒相依、面向長遠(yuǎn)、互利共贏的。現(xiàn)狀與這個(gè)目標(biāo)的差距的產(chǎn)生原因,實(shí)際上是短期利益和長期利益的矛盾、個(gè)體利益和集體利益的矛盾,鐵礦石定價(jià)則是這些矛盾沖突的集中反映。在新的歷史時(shí)期,各方需要把眼光放長遠(yuǎn),多從生態(tài)圈的角度看問題,中國鋼鐵行業(yè)對(duì)建立健康發(fā)展、長期繁榮的鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈充滿信心。
記者:各方利益,主要是鋼企和礦企之間的利益,如何平衡?
何文波:短期利潤最大化是每一個(gè)市場(chǎng)主體的天然追求,但產(chǎn)業(yè)鏈上一方暴利、一方虧損是不可持續(xù)的,生態(tài)圈的自洽將帶來利潤的再平衡,但因各方的認(rèn)識(shí)和態(tài)度,這個(gè)過程或長或短、或疾風(fēng)驟雨或和風(fēng)細(xì)雨。改進(jìn)鐵礦石定價(jià)機(jī)制是現(xiàn)階段平衡各方利益的優(yōu)先、有限選擇。
記者:各方固然對(duì)中國鋼鐵業(yè)的長期繁榮充滿信心,但事實(shí)上,多年來各方在利益上總還是有或多或少的爭端,您認(rèn)為問題出在哪里?各方之間的溝通是否存在障礙?
何文波:總歸來看,是當(dāng)前鐵礦石資源開發(fā)不充分所帶來的問題,所以我們鼓勵(lì)各方加大對(duì)鐵礦石資源的開發(fā)力度。從長協(xié)談判到指數(shù)定價(jià),上下游雙方都滿意的定價(jià)機(jī)制始終沒有形成。容易被操控、需求方參與度較少、供方具有相當(dāng)大的優(yōu)勢(shì)等,都是當(dāng)前指數(shù)定價(jià)模式的弊病。而更加充分競(jìng)爭下的市場(chǎng),就更不容易被操控。
記者:鋼協(xié)將著力推進(jìn)哪些工作,來推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)?
何文波:一是培育主體,加快培育運(yùn)作規(guī)范、誠實(shí)守信、競(jìng)爭力強(qiáng)、勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的鋼鐵企業(yè)作為市場(chǎng)主體;二是創(chuàng)造環(huán)境,配合政府建立完善公平競(jìng)爭的市場(chǎng)環(huán)境;三是搭建平臺(tái),建立鋼鐵企業(yè)、鋼鐵和其他行業(yè)間、國內(nèi)外的交流合作平臺(tái),中國鋼鐵原材料國際研討會(huì)就是鋼協(xié)著力搭建的交流平臺(tái)之一。
記者:鐵礦石定價(jià)機(jī)制進(jìn)一步優(yōu)化的空間在哪里?
何文波:理想的定價(jià)機(jī)制一定會(huì)出現(xiàn)。在交易上,目前的機(jī)制肯定是不健全的、有缺陷的、不可持續(xù)的。目前,要集中力量修補(bǔ)現(xiàn)行指數(shù)定價(jià)模式的缺陷,充分發(fā)揮現(xiàn)貨交易平臺(tái)作用。大型礦山公司要保證一定比例的現(xiàn)貨在平臺(tái)公開銷售,鋼鐵企業(yè)要多在現(xiàn)貨平臺(tái)上進(jìn)行采購,貿(mào)易企業(yè)也要積極利用現(xiàn)貨交易平臺(tái),做大平臺(tái)交易量,發(fā)揮價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能,減少非市場(chǎng)因素影響。
記者:您對(duì)中國鐵礦石價(jià)格指數(shù)和普氏指數(shù)及其未來發(fā)展持怎樣的態(tài)度?
何文波:競(jìng)爭是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和市場(chǎng)有效的前提。我們鼓勵(lì)交易各方采用混合指數(shù)、多指數(shù)定價(jià),促進(jìn)指數(shù)之間的競(jìng)爭、提高,促進(jìn)指數(shù)定價(jià)機(jī)制不斷完善。
記者:未來鐵礦石市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)是什么,做出相關(guān)論斷的理由是什么?
何文波:更加平衡。一是“中國因素”趨向平穩(wěn)、可預(yù)測(cè)。中國鋼鐵需求和生產(chǎn)進(jìn)入峰值平臺(tái)區(qū),在較長時(shí)間內(nèi)將保持相對(duì)穩(wěn)定,世界鋼鐵工業(yè)大格局短期內(nèi)不會(huì)劇變。二是廢鋼資源的增加和應(yīng)對(duì)氣候變化帶來的短流程競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)將平抑一部分增長的鐵礦石需求。三是主流礦山企業(yè)努力保持供應(yīng)平穩(wěn),也有部分新礦山開發(fā)。四是產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作加強(qiáng),生態(tài)圈理念日益深入人心。
記者:可否介紹一下《中國鋼鐵企業(yè)綠色發(fā)展宣言》的背景?
何文波:鋼鐵業(yè)在新經(jīng)濟(jì)大潮沖擊和嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法鐵腕治污環(huán)境下,雖然做出了遠(yuǎn)高于其他傳統(tǒng)行業(yè)的努力,在環(huán)保上的進(jìn)步速度已經(jīng)不亞于甚至是有過于當(dāng)年為了滿足規(guī)模需求的發(fā)展速度,但鋼鐵行業(yè)仍被塑造成遮擋藍(lán)天白云、影響人們正常呼吸的反面角色。不久前發(fā)布的《中國鋼鐵企業(yè)綠色發(fā)展宣言》(15家鋼企聯(lián)合簽署《中國鋼鐵企業(yè)綠色發(fā)展宣言》),就是為了告訴全中國全世界中國鋼鐵正在發(fā)生什么、將發(fā)生什么,未來會(huì)變成什么樣,中國鋼鐵在整個(gè)生態(tài)體系建設(shè)中會(huì)發(fā)揮怎樣的積極作用,鋼鐵會(huì)怎樣使生活變得更加美好,怎樣造福于人類。這不是一份規(guī)劃,也不是一份技術(shù)性文件,而是一個(gè)共識(shí),一個(gè)企業(yè)主動(dòng)發(fā)起、有承諾性質(zhì)的、有基本技術(shù)支撐的愿景和發(fā)展方向,是中國鋼鐵行業(yè)未來發(fā)展的目標(biāo)和綱領(lǐng)性文件。