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鋼鐵業(yè)產(chǎn)能置換新規(guī)有望盡快出臺(tái) “打擦邊球”擴(kuò)大產(chǎn)能?甭想

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2020-08-03  來(lái)源:蘭格鋼鐵網(wǎng)  瀏覽次數(shù):747
 
核心提示:近日召開(kāi)的2020(第十一屆)中國(guó)鋼鐵發(fā)展論壇傳出消息,備受業(yè)界關(guān)注的《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》正抓緊修訂完善,將在進(jìn)一步
 近日召開(kāi)的“2020(第十一屆)中國(guó)鋼鐵發(fā)展論壇”傳出消息,備受業(yè)界關(guān)注的《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》正抓緊修訂完善,將在進(jìn)一步征求相關(guān)意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上凝聚行業(yè)共識(shí),并盡快出臺(tái)。

產(chǎn)能置換是實(shí)現(xiàn)嚴(yán)禁新增產(chǎn)能和結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合的重要手段。近年來(lái),一些項(xiàng)目在產(chǎn)能置換中存在手續(xù)不完善、“打擦邊球”借機(jī)擴(kuò)大產(chǎn)能等問(wèn)題,一些項(xiàng)目在布局、規(guī)模等方面缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,影響了鋼鐵產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。今年初,國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)文件,明確修訂鋼鐵產(chǎn)能置換辦法。

工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司一級(jí)巡視員呂桂新表示,正在修訂的新辦法,在原辦法規(guī)定列入鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù)的產(chǎn)能、享受獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持的退出產(chǎn)能、“地條鋼”產(chǎn)能、落后產(chǎn)能、在確認(rèn)置換前已拆除主體設(shè)備的產(chǎn)能、鑄造等非鋼鐵行業(yè)冶煉設(shè)備產(chǎn)能“6個(gè)不得”用于產(chǎn)能置換的基礎(chǔ)上,擬將“未重組或未清算的‘僵尸企業(yè)’產(chǎn)能、鐵合金行業(yè)冶煉設(shè)備產(chǎn)能”列入不得用于置換的產(chǎn)能范圍,此舉有利于產(chǎn)能置換與去產(chǎn)能工作緊密銜接,加快“僵尸企業(yè)”低效產(chǎn)能退出,同時(shí)避免非鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能“渾水摸魚(yú)”。

同時(shí),置換比例(退出產(chǎn)能與建設(shè)產(chǎn)能之比)作為鋼鐵產(chǎn)能置換的關(guān)鍵指標(biāo),也將進(jìn)一步從嚴(yán)要求。原辦法規(guī)定,京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等環(huán)境敏感區(qū)域置換比例執(zhí)行不低于1.25∶1的要求,其他地區(qū)實(shí)施減量置換。在此次修訂中,考慮到當(dāng)前鋼鐵行業(yè)步入減量化發(fā)展的背景下,產(chǎn)能置換比例的設(shè)定必須保證項(xiàng)目實(shí)施后,產(chǎn)能得到有效控制,不能出現(xiàn)名義上產(chǎn)能減少、實(shí)際上產(chǎn)量增加的現(xiàn)象,擬規(guī)定大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)能置換比例不低于1.5∶1,其他地區(qū)置換比例不低于1.25∶1。

冶金工業(yè)規(guī)劃研究院黨委書(shū)記李新創(chuàng)表示,規(guī)范發(fā)展是鋼鐵企業(yè)生存之基。鋼企保生存求發(fā)展就要合法合規(guī)經(jīng)營(yíng),不僅環(huán)保、能耗、安全、質(zhì)量等要滿足國(guó)家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,而且產(chǎn)能也要從嚴(yán)控制。

“鋼鐵行業(yè)防范產(chǎn)能過(guò)剩的壓力將長(zhǎng)期存在。行業(yè)效益微利,甚至階段性虧損將成為新常態(tài)。”李新創(chuàng)介紹,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,單位GDP鋼材消費(fèi)強(qiáng)度將呈下降趨勢(shì),中國(guó)鋼材需求將處于減量調(diào)整階段。與此同時(shí),受?chē)?guó)際經(jīng)貿(mào)摩擦頻發(fā)等因素影響,中國(guó)鋼材出口量整體呈下降態(tài)勢(shì)。

“今年各地預(yù)計(jì)有8000萬(wàn)噸置換鋼鐵產(chǎn)能投產(chǎn)。較短時(shí)間內(nèi)集中釋放,難免會(huì)對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生較大沖擊。”李新創(chuàng)指出,特別是在新冠肺炎疫情導(dǎo)致需求回落的情況下,鋼鐵行業(yè)很可能再次出現(xiàn)嚴(yán)重供大于求的局面。因此,必須嚴(yán)禁新增產(chǎn)能,鞏固去產(chǎn)能成果,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)新增產(chǎn)能行為,加快推進(jìn)鋼鐵業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))

 
 
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