近日多家企業(yè)接到通知，包括徐州偉天化工有限公司、徐州中泰能源科有限司、江蘇徐鋼鋼鐵集團(tuán)有限公司、江蘇興達(dá)鋼鐵集團(tuán)有限公司、江蘇彭鋼鋼鐵控股集團(tuán)有限公司、徐州泰發(fā)特鋼科技有限公司等。
焦化企業(yè)應(yīng)根據(jù)工藝要求倒推時(shí)間，排出減孔出焦計(jì)劃，焦?fàn)t停止加煤；鋼鐵企業(yè)應(yīng)做好高爐降料準(zhǔn)備，做好最后一爐鐵及殘鐵出鐵準(zhǔn)備工作，確保高爐系統(tǒng)平穩(wěn)停火。
最近幾年，徐州正在經(jīng)歷“打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”所帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)陣痛。
1、徐州鋼鐵、焦化等五大行業(yè)洗牌
2017年，“打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”在徐州全面鋪開(kāi)，開(kāi)展“兩減六治三提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。鋼鐵、焦化、水泥、熱電等行業(yè)布局優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)，是其中一項(xiàng)重要舉措。
根據(jù)徐州市《2020年五大行業(yè)整合整治工作方案》：
鋼鐵行業(yè)：
全市18家鋼鐵企業(yè)，優(yōu)化整合形成2家大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)（3個(gè)生產(chǎn)點(diǎn)），2020年鋼鐵產(chǎn)能下降30%以上。
截至目前，全市18家鋼鐵企業(yè)已關(guān)停、拆除10家，包括鐵礦、寧峰、成鋼、龍遠(yuǎn)、榮陽(yáng)、牛頭山、海通、龍山、聚成、博豐，其中博豐搬遷退出鋼鐵；5家過(guò)渡生產(chǎn)，2020年6月底前關(guān)停鋼鐵企業(yè)包括泰發(fā)、興達(dá)、寶豐、東亞、利國(guó)，其中利國(guó)去產(chǎn)能設(shè)備封存；整合后剩余3家，分別為中新、徐鋼、金虹。
焦化行業(yè)：
焦化行業(yè)全市11家焦化企業(yè)，優(yōu)化整合形成3家綜合性焦化企業(yè)，到2020年焦化產(chǎn)能壓減50%。
11家焦化企業(yè)已關(guān)停、拆除3家，包括強(qiáng)盛、騰達(dá)、華裕；過(guò)渡生產(chǎn)5家，2020年6月底前關(guān)停，包括東興、中泰、偉天、龍山、觀茂5家焦化，其中觀茂并入天安；整合后剩余3家，分別為沂州、天安、建滔。
水泥行業(yè)：
全市62家水泥企業(yè)，銅山區(qū)整合成2家大型粉磨企業(yè)，賈汪區(qū)整合成2家大型熟料及粉磨企業(yè)，開(kāi)發(fā)區(qū)全面退出水泥產(chǎn)業(yè)。
62家水泥企業(yè)已設(shè)備拆除40家，其中開(kāi)發(fā)區(qū)8家、賈汪區(qū)23家、銅山區(qū)8家、邳州1家；2020年7家水泥企業(yè)啟動(dòng)關(guān)停轉(zhuǎn)遷，包括長(zhǎng)龍、久久水泥（久強(qiáng)粉磨）、淮海、誠(chéng)意、皇塔、蘇新；整合后剩余15家，分別為中聯(lián)、龍山2家熟料企業(yè)，銅山2家、新沂2家、邳州3家、沛縣4家、睢寧1家、豐縣1家粉磨企業(yè)。
熱電行業(yè)：
全市24家燃煤電廠，完成10家大機(jī)組15公里半徑落后熱電機(jī)組“關(guān)停改燃”。
24家燃煤電廠已關(guān)停、改燃9家，其中新匯、南區(qū)改燃天然氣，建平改燃生物質(zhì)，東方、姚莊、沛縣坑口、大屯發(fā)電、大屯熱電、垞城6家熱電企業(yè)關(guān)停或拆除，金山橋熱電經(jīng)省專(zhuān)家界定為非落后機(jī)組，整合后剩余燃煤電廠15家。
化工行業(yè)：
全市167家化工生產(chǎn)企業(yè)，2020年底前關(guān)閉退出72家、搬遷轉(zhuǎn)移16家、兼并重組7家、限期整改67家、停產(chǎn)整改5家。
全市167家化工生產(chǎn)企業(yè)中72家關(guān)閉退出企業(yè)已全部關(guān)停，其中完成“兩斷三清”共56家。67家限期整改化工企業(yè)已完成49家，5家停產(chǎn)整改企業(yè)已完成整改1家。全市4家化工集中區(qū)，取消睢寧縣、賈汪區(qū)定位。
2、行業(yè)洗牌，徐州陣痛
一直以來(lái)，徐州是華東地區(qū)重要的煤炭生產(chǎn)基地，過(guò)去很多產(chǎn)業(yè)都與煤炭有關(guān)，由采煤延伸到煤發(fā)電、煤焦化，繼而發(fā)展鋼鐵、水泥、建材、玻璃等產(chǎn)業(yè)，造成了徐州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、單一。
徐州的重工業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重，遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平；重工業(yè)用電量占全市工業(yè)用電量超過(guò)75%；能源消費(fèi)仍以煤為主。隨著工業(yè)轉(zhuǎn)型期的到來(lái)，陣痛集中顯現(xiàn)。
此外，在重工業(yè)影響之下，徐州的生態(tài)環(huán)境遠(yuǎn)低于全省平均水平，空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，市區(qū)PM2.5濃度，高于全省和全國(guó)平均水平。水環(huán)境和土壤環(huán)境，仍然亟待解決和改善。
工業(yè)轉(zhuǎn)型期也極大影響了財(cái)政預(yù)算收入。比如，2018年全市一般公共預(yù)算收入占GDP比重僅為7.8%。2019年全市實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入僅為468.32億元，比上年下降11.0%。
3、徐州出路在哪里？
壓減煤炭、鋼鐵、水泥等高污染高耗能行業(yè)產(chǎn)能，是大勢(shì)所趨。但是沒(méi)有了這些高稅收的產(chǎn)業(yè)，徐州經(jīng)濟(jì)的出路在哪？
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和“四新經(jīng)濟(jì)”，成為徐州近年來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向。裝備與智能制造、新能源、集成電路與 ICT、生物醫(yī)藥與大健康等新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，正在取代傳統(tǒng)的高污染高耗能產(chǎn)業(yè)。
裝備與智能制造產(chǎn)業(yè)
以“高端化、智能化、信息化”為方向，以徐州國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、徐州國(guó)家級(jí)高新區(qū)、泉山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為載體，以徐工集團(tuán)、環(huán)球鍛壓、阿斯美特、中信重工等企業(yè)為龍頭，打造工程機(jī)械、特種車(chē)輛、機(jī)器人、高端數(shù)控機(jī)床和無(wú)人機(jī)等5大產(chǎn)業(yè)支鏈，組織實(shí)施高新區(qū)大通工業(yè)機(jī)器人及智能裝備、魯班特種機(jī)器人、邳州霍尼韋爾全自動(dòng)智能電機(jī)等重點(diǎn)項(xiàng)目，打造成為全國(guó)重要的高端裝備制造基地。
新能源產(chǎn)業(yè)
以“國(guó)際化、全球化、世界級(jí)”為方向，以中能硅業(yè)、協(xié)鑫硅材料、強(qiáng)茂集團(tuán)等世界級(jí)企業(yè)為龍頭，以徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和沛縣為載體，著力打造光伏高效太陽(yáng)能、新型儲(chǔ)能電池、智能電網(wǎng)、新能源汽車(chē)及核心零部件等4大產(chǎn)業(yè)支鏈，組織實(shí)施經(jīng)開(kāi)區(qū)中建材銅銦鎵硒薄膜電池、協(xié)鑫硅材料產(chǎn)能提升、華清氫能燃料電池等重點(diǎn)項(xiàng)目，打造成以光伏產(chǎn)業(yè)為支柱的世界級(jí)新能源產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)多晶硅產(chǎn)能與成本控制世界第一，拉棒切片規(guī)模水平世界第一。
集成電路與ICT產(chǎn)業(yè)
以“高科技、信息化、前瞻化”為方向，以主城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和高新區(qū)為載體，以協(xié)鑫光電、影速光刻、云意電氣企業(yè)為龍頭，著力打造集成電路材料、集成電路設(shè)備、第三代半導(dǎo)體材料器件、集成電路封測(cè)及制造、軟件和IT服務(wù)等五大產(chǎn)業(yè)支鏈，組織實(shí)施經(jīng)開(kāi)區(qū)鑫晶半導(dǎo)體大硅片、科益虹源集成電路光刻設(shè)備、天科合達(dá)碳化硅晶片、高新區(qū)易華錄淮海數(shù)據(jù)湖等重點(diǎn)項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)從硅粉生產(chǎn)到集成電路設(shè)計(jì)制造、再到信息與通信產(chǎn)業(yè)集群的躍升轉(zhuǎn)型。
生物醫(yī)藥與大健康
以“規(guī)模化、集團(tuán)化、國(guó)際化”為方向，以開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)和新沂為載體，以萬(wàn)邦生化、恩華藥業(yè)、必康醫(yī)藥等企業(yè)為龍頭，著力打造生物技術(shù)藥和化學(xué)新藥、新型中藥、高端醫(yī)療器械、醫(yī)療健康及保健4大產(chǎn)業(yè)支鏈，組織實(shí)施賈汪虹智生物識(shí)別智能終端、經(jīng)開(kāi)區(qū)迅睿生物兒科呼吸道檢測(cè)試劑、高新區(qū)華越微創(chuàng)介入醫(yī)療器械等重點(diǎn)項(xiàng)目，著力建設(shè)醫(yī)療器械生產(chǎn)基地和醫(yī)藥商貿(mào)交易平臺(tái)，內(nèi)分泌藥物、中樞神精藥物實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)第一。
目前，徐州輕重工業(yè)產(chǎn)值比重在增加，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比分別達(dá)到 38.3%和 37.7%。
與此同時(shí)，淮海國(guó)際陸港、國(guó)家綜合保稅區(qū)、一類(lèi)航空口岸、電子口岸等開(kāi)放平臺(tái)體系逐漸形成，為做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的支撐。“一城一谷一區(qū)一院”創(chuàng)新平臺(tái)的效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)，建成4 個(gè)區(qū)域性大數(shù)據(jù)中心，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、電子商務(wù)等迅猛發(fā)展。
近年來(lái)，徐州同時(shí)面臨著前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇。共建“一帶一路”、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等重大戰(zhàn)略在此交匯，國(guó)家省委還賦予了徐州淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市的戰(zhàn)略定位，這將進(jìn)一步推動(dòng)戰(zhàn)略效力的釋放。
隨著區(qū)域政策疊加效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)，徐州的發(fā)展空間，會(huì)更加開(kāi)闊。