江蘇沿海海岸線總長1090公里。“沿海發(fā)展，關鍵在港，牽涉到沿海各港區(qū)水域與陸域空間承載能力、碼頭能力與企業(yè)產能匹配度。”江蘇省社科院研究員蔣昭乙認為，從江蘇沿海規(guī)劃港口岸線可利用的空間來看，總體上能滿足鋼鐵、石化、煤電和LNG等產業(yè)轉移升級的需要。

江蘇省鋼鐵行業(yè)沿江沿海協(xié)調發(fā)展新格局正在形成。目前，江蘇沿海地區(qū)鋼鐵產能達3300萬噸，預計到2025年，江蘇省鋼鐵行業(yè)沿江、沿海鋼鐵冶煉產能比例關系由目前的7:3優(yōu)化調整為5:5。經測算，屆時，江蘇沿海地區(qū)新增鋼鐵產能達4500萬噸以上，江蘇省沿海地區(qū)鋼鐵產能將達7800萬噸。

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2019年，江蘇省人民政府發(fā)布《江蘇省鋼鐵行業(yè)轉型升級優(yōu)化布局推進工作方案》，主要內容如下：

一、主要目標

進一步提升空間布局水平，全力推動沿海鋼鐵重點示范項目建設，到2025年，江蘇省鋼鐵行業(yè)沿江、沿海鋼鐵冶煉產能比例關系由目前的7:3優(yōu)化調整為5:5，加快形成鋼鐵行業(yè)沿江沿海協(xié)調發(fā)展新格局。進一步提升產業(yè)集聚水平，到2020年，力爭全省鋼鐵企業(yè)數(shù)量由現(xiàn)在的45家減至20家左右，行業(yè)排名前5家企業(yè)粗鋼產能占全省70%。進一步提升行業(yè)技術水平，江蘇省冶煉裝備綠色化、智能化、大型化水平明顯提升，全行業(yè)產能利用率穩(wěn)定在85%－90%。進一步降低行業(yè)排放強度，到2020年，江蘇省鋼鐵行業(yè)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物排放總量分別下降30%、50%、50%，加快形成一批工藝裝備先進、生產效率高、資源利用率高、安全環(huán)保水平高的優(yōu)質企業(yè)。加快調整產業(yè)結構優(yōu)化產業(yè)布局，加快提高本質安全水平，加快提升安全監(jiān)管能力，努力在治本上取得決定性勝利。

二、工作路徑

一是嚴控沿江地區(qū)。推動減量調整，嚴格控制沿江地區(qū)的鋼鐵產能，同步推動做精做優(yōu)和戰(zhàn)略轉移。二是倒逼環(huán)太湖地區(qū)。綜合運用政策執(zhí)法手段，倒逼環(huán)太湖等環(huán)境敏感地區(qū)產能向沿海轉移。三是整合徐州等地區(qū)。重點整合200萬噸規(guī)模以下、能耗排放大的分散弱小低端產能向牽頭企業(yè)集中。四是發(fā)展沿海港區(qū)。借助沿海相關港區(qū)的碼頭航道、集疏運體系、土地承載和環(huán)境容量等區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦，高起點、高標準地承接省內產能轉移。五是提升行業(yè)發(fā)展水平。通過本輪調整，力促江蘇省鋼鐵行業(yè)在產品結構調整、空間布局優(yōu)化、安全環(huán)保提升和智能化改造等方面得到大幅提升。