生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司項目處處長佟彥超認(rèn)為，我國鋼鐵行業(yè)超低排放改造進展順利，污染治理技術(shù)水平持續(xù)提升，但鋼鐵超低排放改造必須有質(zhì)量革新。

融資難進一步阻礙了技術(shù)的推廣應(yīng)用

中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會黨委副書記姜維指出，目前，我國鋼鐵行業(yè)正在推行世界鋼鐵史上最為嚴(yán)苛的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，鋼鐵企業(yè)有組織排放治理加快，無組織排放有效控制，過程控制技術(shù)應(yīng)用更加深入，環(huán)境治理成效顯著，低消耗、低污染、超低排放的綠色制造取得了突破性進展。截止2020年9月底，全國已有約228家鋼鐵企業(yè)、6.1億粗鋼產(chǎn)能正在實施超低排放改造，其中大氣污染重點防治區(qū)域82家鋼鐵企業(yè)，約3.3億噸產(chǎn)能基本完成改造。

我國鋼鐵行業(yè)節(jié)能環(huán)保具有內(nèi)升動力，超低排放改造推行力度空前，但鋼鐵行業(yè)超低排放與節(jié)能減排任重道遠。國家節(jié)能中心主任徐強認(rèn)為，我國鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能，為改善我國空氣質(zhì)量做出了重大貢獻，在節(jié)能減排方面取得了積極進展，但仍然存在進一步提升的空間。例如，超低排放先進節(jié)能新技術(shù)創(chuàng)新難度大、市場化推廣程度不夠深入、進度相對較慢等。

“節(jié)能排放與節(jié)能技術(shù)改造與推廣是促進鋼鐵行業(yè)節(jié)約能源資源、減少污染物排放、助力綠色發(fā)展的重要途徑和手段，由于受供求雙方信息不對稱、缺乏科學(xué)有效評價體系、技術(shù)改造融資難、政策機制不完善等因素影響，很多應(yīng)用效果好、節(jié)能潛力大的技術(shù)遇到了推廣難、選擇難等突出問題，制約了技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、市場化和技術(shù)進步進程。雖然及時匹配了合適的超低排放或者先進適用節(jié)能技術(shù)，但融資難進一步阻礙了技術(shù)的推廣應(yīng)用。”徐強表示。

釋放綠色鋼鐵的無限潛能

姜維強調(diào)，在生態(tài)文明建設(shè)中堅持發(fā)揮中堅力量，讓綠色循環(huán)低碳成為鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。一是要善于整合力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的資源，發(fā)揮一切可以發(fā)揮的力量，通過建立共創(chuàng)共享的利益機制，涵養(yǎng)協(xié)同文化，以綠色需求為導(dǎo)向，具有節(jié)能環(huán)保技術(shù)與綠色金融資源幫助鋼鐵企業(yè)直接對接節(jié)能環(huán)保技術(shù)和金融資本，推動好的節(jié)能環(huán)保項目落地。二是樹立大生態(tài)觀，協(xié)同樹立金融服務(wù)單位，發(fā)展合作伙伴關(guān)系，通過企業(yè)、科技、金融三方合作，以可持續(xù)發(fā)展的眼光關(guān)注原料、運輸、生產(chǎn)、回收等全過程，政府給予更多的政策支持，實現(xiàn)更多產(chǎn)業(yè)的偶合發(fā)展，倡導(dǎo)綠色采購、綠色制造、綠色產(chǎn)品，豐富鋼鐵功能，發(fā)揮高效資源置換，共同推動鋼鐵行業(yè)以更高的單位和生態(tài)文明建設(shè)，釋放綠色鋼鐵的無限潛能。三是協(xié)同智能制造推動智慧發(fā)展，推動互聯(lián)網(wǎng)、5G、大數(shù)據(jù)，人工智能與綠色發(fā)展深度融合，通過智能制造促進鋼鐵生產(chǎn)綠色循環(huán)低碳，突破一批技術(shù)，達到算得清、管得好的智慧環(huán)?？傮w目標(biāo)。

中國寶武鋼鐵集團有限公司能源環(huán)保部部長柯善良介紹，我國鋼鐵行業(yè)強化“一企一業(yè)、一業(yè)一企”專業(yè)化整合，形成專業(yè)化的第三方服務(wù)產(chǎn)業(yè)。近幾年，我國節(jié)能環(huán)保第三方服務(wù)產(chǎn)業(yè)遇到了一些困難：第一，節(jié)能減排效果確實存在風(fēng)險，資金回籠比較困難。第二，項目投資回報中期變長，影響相關(guān)技術(shù)推廣。第三，項目管理界限不清，合作各方權(quán)責(zé)不對等。

柯善良認(rèn)為，進一步做好能源環(huán)保第三方服務(wù)和促進我國鋼鐵工業(yè)綠色低碳發(fā)展：第一，強化綠色金融引導(dǎo)，共建綠色低碳發(fā)展生態(tài)圈。第二，完善合作制度建設(shè)，共守生態(tài)環(huán)保的底線紅線。第三，在低碳冶金方面充分發(fā)揮綠色金融的作用，共同支持低碳冶金技術(shù)研發(fā)項目和低碳冶金創(chuàng)新技術(shù)交流平臺建設(shè)。

提供更加豐富的綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)

中國建設(shè)銀行總行信貸管理部總經(jīng)理鄧艾兵介紹，第五次全國金融會議以來，黨中央國務(wù)院要求金融機構(gòu)回歸本源，加快金融機構(gòu)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，更好服務(wù)實體經(jīng)濟，要求金融機構(gòu)根據(jù)新時代高質(zhì)量發(fā)展的要求，將金融資源配置到經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，用金融手段推動解決發(fā)展不平衡不充分的問題。中國建設(shè)銀行作為服務(wù)實體經(jīng)濟，理所當(dāng)然把鋼鐵行業(yè)作為重要的產(chǎn)業(yè)來進行支持。“現(xiàn)在經(jīng)濟建設(shè)離不開鋼鐵，而且需要鋼鐵經(jīng)濟才能騰飛，所以中國建設(shè)銀行在綠色金融領(lǐng)域里進行了探索。一是積極引導(dǎo)社會經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型，二是努力創(chuàng)新綠色金融發(fā)展模式，三是不斷提升綠色金融服務(wù)水平，四是筑牢綠色金融風(fēng)險的底線。”鄧艾兵表示。

鄧艾兵認(rèn)為，鋼鐵行業(yè)是典型留存的制造業(yè)，超低排放和節(jié)能減排確實抓住了鋼鐵工業(yè)綠色發(fā)展的“牛鼻子”，通過推行清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，從傳統(tǒng)的高耗能高污染行業(yè)逐步改造成綠色產(chǎn)業(yè)，使其由綠色污染者變成污染的消納者。鄧艾兵說：“生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展理念，為產(chǎn)業(yè)融合提供了更廣闊的空間，中國建設(shè)銀行努力為鋼鐵工業(yè)綠色發(fā)展提供更加豐富的綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)，運用金融手段來服務(wù)鋼鐵企業(yè)，和企業(yè)一道解決難點和痛點問題，共同把鋼鐵產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型機遇把握好。”

中國建設(shè)銀行全面準(zhǔn)確把握好鋼鐵產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能工作要求，近幾年在去產(chǎn)能去僵尸方面，一直保持1500億的貸款規(guī)模。在鋼鐵企業(yè)節(jié)能減排上，提供了上百億的信貸資金，而且新增132億中長期資金，有力支持了鋼鐵工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

北京銀行副行長馮麗華表示，黨的十九大報告明確提出了加快生態(tài)文明體制改革，建立美麗新中國的步伐，并且將發(fā)展綠色金融定義為推進綠色經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。所以，在踐行綠色發(fā)展的理念和提供金融支持服務(wù)方面，北京銀行進行了積極的探索和實踐。第一是理念創(chuàng)新，布局綠色金融發(fā)展藍圖。第二是合作創(chuàng)新，積極踐行社會責(zé)任。第三是產(chǎn)品創(chuàng)新，提供多樣的金融服務(wù)。