據(jù)西班牙《國家報》網(wǎng)站報道,11月15日,亞洲和大洋洲的15個國家簽署了區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP),以建立世界上最大的自由貿(mào)易區(qū)。中國是自2012年開始談判的這一協(xié)定的主要推動者之一。在新冠疫情加速去全球化趨勢的當下,RCEP的簽署使中國鞏固了其作為全球多邊主義捍衛(wèi)者所尋求的信譽。
新加坡《聯(lián)合早報》在對二十國集團領(lǐng)導人峰會的報道中稱,中國積極支持并參與新冠肺炎疫苗國際合作,已經(jīng)加入“新冠肺炎疫苗實施計劃”,并表示愿同各國在開展疫苗研發(fā)、生產(chǎn)、分配等各環(huán)節(jié)加強合作。
近期,金磚國家領(lǐng)導人第十二次會晤、亞太經(jīng)合組織第二十七次領(lǐng)導人非正式會議、二十國集團領(lǐng)導人第十五次峰會三場重大多邊外交活動密集舉行,中國積極參與國際多邊主義合作,引發(fā)國際社會的關(guān)注和熱議。
當前,新冠肺炎疫情全球大流行,推動世界百年未有之大變局加速演進。這是人類社會近代以來在和平時期所遭遇的前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。由此產(chǎn)生的對多邊合作的需求之大前所未有,而世界主要大國在多邊合作上的分歧之大也前所未有。值此緊要關(guān)頭,中國在國際舞臺中力倡多邊主義,向世界輸出中國“正能量”,堅定了各國團結(jié)合作的信心。
疫情發(fā)生以來,中國為推動全球合作抗疫和經(jīng)濟復蘇作出突出貢獻。
一是推動抗擊疫情相關(guān)的衛(wèi)生領(lǐng)域多邊合作。中國全力支持世界衛(wèi)生組織發(fā)揮全球抗疫領(lǐng)導作用,推動構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體,支持世衛(wèi)組織在應對疫情、加強全球公共衛(wèi)生體系建設方面的積極作用,及時向世衛(wèi)組織以及有關(guān)國家和地區(qū)通報疫情信息,第一時間向世衛(wèi)組織分享新冠病毒全基因序列,并向世衛(wèi)組織捐款增資、加大資源投入,宣布與聯(lián)合國合作在華設立全球人道主義應急倉庫和樞紐、建立30個中非對口醫(yī)院合作機制、中國新冠疫苗研發(fā)完成并投入使用后將作為全球公共產(chǎn)品、同二十國集團成員一道落實“暫緩最貧困國家債務償付倡議”等中國支持全球抗疫的一系列重大舉措。此外,中國還與東盟、歐盟、非盟、亞太經(jīng)合組織、加共體、上海合作組織等國際和地區(qū)組織廣泛開展疫情防控交流活動。
二是推動疫情背景下恢復和穩(wěn)定世界經(jīng)濟的國際及多邊合作。中國呼吁在二十國集團、亞太經(jīng)合組織、金磚國家、上海合作組織等多邊機制加大機制內(nèi)對話交流與政策協(xié)調(diào)力度,共同維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的穩(wěn)定、安全與暢通,支持國際貨幣基金組織等機構(gòu)協(xié)調(diào)各國實施有力有效的財政和貨幣政策,加強金融監(jiān)管協(xié)調(diào),維護金融市場穩(wěn)定,防止引發(fā)全球性金融危機導致世界經(jīng)濟陷入大規(guī)模、長周期衰退,并積極分享疫情防控及常態(tài)化防控條件下有序推動復工復產(chǎn)的有益經(jīng)驗。
中國在國際多邊舞臺上的表態(tài)和國內(nèi)的政策制定是相輔相成的。
不久前,中共十九屆五中全會審議通過關(guān)于制定第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標的建議,明確提出要加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。中國的新發(fā)展格局將為未來世界經(jīng)濟復蘇和多邊主義合作提供更多機遇和更大空間。
首先,中國市場潛力將充分激發(fā),中國有條件在多邊層面提供更多公共產(chǎn)品。中國巨大的市場需求,可能成為吸引各國參與中方倡導的多邊經(jīng)貿(mào)合作的重要因素。其次,通過一系列涉及自由貿(mào)易港建設、服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點、強化深圳和浦東改革開放的舉措,中國取得的制度型開放經(jīng)驗,為完善全球多邊規(guī)則框架提供了重要借鑒。最后,中國對外合作不斷深化取得的成就,將雄辯地證明堅持多邊主義和共商共建共享原則的必要性、有效性,幫助樹立人類命運共同體意識,從而將多邊主義規(guī)范推向新高度。
當前,國際局勢紛繁復雜,中國要在推動國際多邊合作上發(fā)揮更大作用,需要做好以下幾點:辦好自己的事,是有效推動多邊合作的基礎(chǔ)和前提;精心選擇同樣秉持多邊主義精神且具備較好發(fā)展基礎(chǔ)的合作伙伴國共襄盛舉,善于為推動多邊合作“加杠桿”;在多邊合作過程中強調(diào)基于規(guī)則的合作,確保規(guī)則的穩(wěn)定性、一致性、透明度,借助國際機構(gòu)、組織或機制,形成對機會主義行為的制度性約束。(海外網(wǎng))