據(jù)西班牙《國家報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道,11月15日,亞洲和大洋洲的15個(gè)國家簽署了區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP),以建立世界上最大的自由貿(mào)易區(qū)。中國是自2012年開始談判的這一協(xié)定的主要推動(dòng)者之一。在新冠疫情加速去全球化趨勢的當(dāng)下,RCEP的簽署使中國鞏固了其作為全球多邊主義捍衛(wèi)者所尋求的信譽(yù)。
新加坡《聯(lián)合早報(bào)》在對(duì)二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)的報(bào)道中稱,中國積極支持并參與新冠肺炎疫苗國際合作,已經(jīng)加入“新冠肺炎疫苗實(shí)施計(jì)劃”,并表示愿同各國在開展疫苗研發(fā)、生產(chǎn)、分配等各環(huán)節(jié)加強(qiáng)合作。
近期,金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十二次會(huì)晤、亞太經(jīng)合組織第二十七次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十五次峰會(huì)三場重大多邊外交活動(dòng)密集舉行,中國積極參與國際多邊主義合作,引發(fā)國際社會(huì)的關(guān)注和熱議。
當(dāng)前,新冠肺炎疫情全球大流行,推動(dòng)世界百年未有之大變局加速演進(jìn)。這是人類社會(huì)近代以來在和平時(shí)期所遭遇的前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。由此產(chǎn)生的對(duì)多邊合作的需求之大前所未有,而世界主要大國在多邊合作上的分歧之大也前所未有。值此緊要關(guān)頭,中國在國際舞臺(tái)中力倡多邊主義,向世界輸出中國“正能量”,堅(jiān)定了各國團(tuán)結(jié)合作的信心。
疫情發(fā)生以來,中國為推動(dòng)全球合作抗疫和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出突出貢獻(xiàn)。
一是推動(dòng)抗擊疫情相關(guān)的衛(wèi)生領(lǐng)域多邊合作。中國全力支持世界衛(wèi)生組織發(fā)揮全球抗疫領(lǐng)導(dǎo)作用,推動(dòng)構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體,支持世衛(wèi)組織在應(yīng)對(duì)疫情、加強(qiáng)全球公共衛(wèi)生體系建設(shè)方面的積極作用,及時(shí)向世衛(wèi)組織以及有關(guān)國家和地區(qū)通報(bào)疫情信息,第一時(shí)間向世衛(wèi)組織分享新冠病毒全基因序列,并向世衛(wèi)組織捐款增資、加大資源投入,宣布與聯(lián)合國合作在華設(shè)立全球人道主義應(yīng)急倉庫和樞紐、建立30個(gè)中非對(duì)口醫(yī)院合作機(jī)制、中國新冠疫苗研發(fā)完成并投入使用后將作為全球公共產(chǎn)品、同二十國集團(tuán)成員一道落實(shí)“暫緩最貧困國家債務(wù)償付倡議”等中國支持全球抗疫的一系列重大舉措。此外,中國還與東盟、歐盟、非盟、亞太經(jīng)合組織、加共體、上海合作組織等國際和地區(qū)組織廣泛開展疫情防控交流活動(dòng)。
二是推動(dòng)疫情背景下恢復(fù)和穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)的國際及多邊合作。中國呼吁在二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、金磚國家、上海合作組織等多邊機(jī)制加大機(jī)制內(nèi)對(duì)話交流與政策協(xié)調(diào)力度,共同維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定、安全與暢通,支持國際貨幣基金組織等機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)各國實(shí)施有力有效的財(cái)政和貨幣政策,加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào),維護(hù)金融市場穩(wěn)定,防止引發(fā)全球性金融危機(jī)導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)陷入大規(guī)模、長周期衰退,并積極分享疫情防控及常態(tài)化防控條件下有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的有益經(jīng)驗(yàn)。
中國在國際多邊舞臺(tái)上的表態(tài)和國內(nèi)的政策制定是相輔相成的。
不久前,中共十九屆五中全會(huì)審議通過關(guān)于制定第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議,明確提出要加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。中國的新發(fā)展格局將為未來世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和多邊主義合作提供更多機(jī)遇和更大空間。
首先,中國市場潛力將充分激發(fā),中國有條件在多邊層面提供更多公共產(chǎn)品。中國巨大的市場需求,可能成為吸引各國參與中方倡導(dǎo)的多邊經(jīng)貿(mào)合作的重要因素。其次,通過一系列涉及自由貿(mào)易港建設(shè)、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)、強(qiáng)化深圳和浦東改革開放的舉措,中國取得的制度型開放經(jīng)驗(yàn),為完善全球多邊規(guī)則框架提供了重要借鑒。最后,中國對(duì)外合作不斷深化取得的成就,將雄辯地證明堅(jiān)持多邊主義和共商共建共享原則的必要性、有效性,幫助樹立人類命運(yùn)共同體意識(shí),從而將多邊主義規(guī)范推向新高度。
當(dāng)前,國際局勢紛繁復(fù)雜,中國要在推動(dòng)國際多邊合作上發(fā)揮更大作用,需要做好以下幾點(diǎn):辦好自己的事,是有效推動(dòng)多邊合作的基礎(chǔ)和前提;精心選擇同樣秉持多邊主義精神且具備較好發(fā)展基礎(chǔ)的合作伙伴國共襄盛舉,善于為推動(dòng)多邊合作“加杠桿”;在多邊合作過程中強(qiáng)調(diào)基于規(guī)則的合作,確保規(guī)則的穩(wěn)定性、一致性、透明度,借助國際機(jī)構(gòu)、組織或機(jī)制,形成對(duì)機(jī)會(huì)主義行為的制度性約束。(海外網(wǎng))