這一協(xié)定由聯(lián)合國亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)社會委員會倡導(dǎo)發(fā)起,于2015年4月啟動談判,2016年5月完成。先后有中國、俄羅斯、韓國、印度和印尼等近30個亞太經(jīng)社會成員加入。目前,協(xié)定已對中國、菲律賓、孟加拉國等5個已完成國內(nèi)核準(zhǔn)的創(chuàng)始締約方開始生效。
協(xié)定要求,各方要努力為跨境無紙貿(mào)易確立國家政策框架,利用現(xiàn)有或創(chuàng)建新的跨境無紙貿(mào)易系統(tǒng),實現(xiàn)電子形式貿(mào)易數(shù)據(jù)和文件的交換,特別是鼓勵各方加快推動“單一窗口”系統(tǒng)建設(shè)并將其用于跨境無紙貿(mào)易。
商務(wù)部國際司負(fù)責(zé)人表示,協(xié)定將進(jìn)一步發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,為亞太各成員提供更加廣闊和便利的市場機會。同時,也有助于我國商品更加便利地進(jìn)入亞太其他成員市場,并進(jìn)一步提升我貿(mào)易便利化水平。
這位負(fù)責(zé)人表示,由于成員均是“一帶一路”倡議沿線國家,實現(xiàn)跨境無紙貿(mào)易將大大促進(jìn)亞太貿(mào)易領(lǐng)域互聯(lián)互通。在全球抗擊疫情的關(guān)鍵時期,也向國際社會發(fā)出各成員合作應(yīng)對疫情挑戰(zhàn)、支持多邊貿(mào)易體制的信號。
目前,中方通過在全國開展通關(guān)作業(yè)無紙化改革試點,已承認(rèn)電子數(shù)據(jù)和紙質(zhì)單證具有相同法律效力。下一步,各方將進(jìn)一步制定全面的行動計劃以推動協(xié)定實施,包括具體措施和時間表等。