鼓勵穩地價

2月24日，青島發文明確嚴格實行住宅用地“兩集中”制度，即集中發布出讓公告、集中組織出讓活動，全年將分3批次集中統一發布住宅用地的招拍掛公告并實施招拍掛出讓活動，引導市場理性競爭。

自然資源部自然資源開發利用司負責人表示，自然資源部堅決貫徹黨中央國務院“房子是用來住的，不是用來炒的”定位及“穩地價、穩房價、穩預期”的決策部署，在過去工作的基礎上，不斷完善工作措施。穩定市場預期，既要靠合理的供需關系，也要靠充分的信息披露，讓各類市場主體和消費者全面掌握相關信息。

上述負責人稱，2020年以來，已經對重點城市提出了三條要求：一是穩定合理增加住宅用地供應，將保障供地規模作為第一位的要求。2020年，重點城市住宅用地供應量都超過了近五年平均完成交易量，大多數比2019年明顯增加。我們要求各重點城市今年繼續增加住宅用地供應量。二是充分披露住宅用地供應信息，包括存量信息，要求向各類市場主體和消費者充分公開。截至2020年11月，重點城市均已按要求公布。三是為減少土地公開出讓過程中關聯信息不充分帶來的對市場預期的影響，糾正信息披露隨意性、碎片化、不確定等不規范問題，防止市場主體由于不掌握重要關聯信息帶來的競爭，今年要求各地進一步將住宅用地出讓信息合理適度集中，重點城市要對住宅用地集中公告、集中供應，讓各類市場主體和消費者充分掌握信息，形成合理預期。同時，繼續鼓勵各地探索限地價、競配建、競自持等穩地價措施。

有助于控制地價

易居房地產研究院研究總監嚴躍進指出，集中供地實施后，未來預計會在每個季度末進行批量供應土地，每次供應土地會持續一個月時間。招拍掛方式不同，形式也將不同。由于土地供應和推盤之間有一個比較明顯的時間差關系，從各地的樓市情況看，一般大約有8至12個月的滯后期，據此可以分析未來的推盤節奏和供應數據。

嚴躍進稱，對房企而言，首先要關注拿地節奏如何變，其次應該關注地價走勢。此外，還要關注營銷、推盤情況和拿地方式的變化。從政策初衷來看，密集供地實際上能夠在某個階段一次性增加土地供應，減少了地方政府“饑餓營銷”的動機，有助于減少“多個房企圍獵某一地塊”的現象。這實際上也類似形成了土地市場的一個“博覽會”，對于各家房企來說拿地機會增加，有助于控制地價。

“房企應該研究不同城市之間的投資策略，尤其是研究三四線城市的投資機會，以減少不確定性。”嚴躍進指出，“對于規模型的房企來說，核心三四線城市會成為重點，因為此類城市反而拿地的約束少了。”

房企土儲意愿強

中原地產數據顯示，1-2月，50大城市合計出讓土地金額約為5146.8億元，同比增長30%。其中，綠城、建發、融創、招商蛇口、保利、華潤、萬科、濱江8家房地產企業拿地規模超過百億元。

對此，中原地產首席分析師張大偉表示，房企開年積極拿地，主要是為了追求市場規模，特別是很多近年拿地很少的企業，也開始積極拿地，補充庫存。從目前來看，大部分城市已逐漸恢復到了疫情前的平均水平。

張大偉指出，集中出讓土地制度的實行，讓龍頭房企很可能因為害怕錯過補倉機會而產生搶地王的現象。相比集中出讓，抑制土地價格更能全面限制樓盤銷售價，比如北京一直實行的限競房、共有產權房政策。

諸葛找房數據研究中心分析師陳霄指出，未來隨著“兩集中”政策落地，將會加速房企間分化，資金雄厚的大型房企擁有更多的拿地機會。