《規劃》指出，到2035年，環三都澳灣區全面崛起，灣區經濟實力、科技實力大幅躍升，區域協調和創新能力顯著增強，產業集群全球競爭力更加穩固，中心城市集聚輻射能力明顯增強，山區與沿海聯動發展格局全面形成。

《規劃》同時指出，要做大不銹鋼新材料產業集群，建成全球最大、最具競爭力的不銹鋼產業基地。具體內容如下：

推進先進制造業高端化

做大四大主導產業鏈群——不銹鋼新材料產業鏈群

產業鏈延伸。堅持綠色發展、創新發展，持續向精深加工領域延伸、全產業體系布局，重點開發高品質特種鋼鐵材料，引導產業向高端結構材料、復合材料等精深加工延伸，大力拓展標準和非標配件、醫療器械、核電用鋼、航空機械、廚衛設備、建筑裝飾等精深加工領域，推動不銹鋼參與新能源汽車配套，形成涵蓋冶煉、連鑄、熱軋、冷軋及制品加工為一體的完整產業鏈，進一步提高產品附加值，全產業鏈產值力爭實現翻一番，接近3000億元，建成全球最大、最具競爭力的不銹鋼產業基地。

四大主導產業關聯示意圖

空間布局。以青拓集團為龍頭，建設福安灣塢不銹鋼城，延伸帶動周寧李墩工業區、柘榮乍洋產業園、霞浦溪南-牙城等周邊不銹鋼精深加工區發展。

四大主導產業空間布局指引圖

培育戰略性新興產業

升級傳統制造業

推進傳統產業改造提升。重點推動傳統產業提檔升級，加快推進智能化改造，向價值鏈中高端邁進。

推動傳統園區改造升級。以轉型升級、提質增效為主線，有序推進福安經濟開發區、福鼎龍安開發區、霞浦牙城工業集中區等園區“騰籠換鳥”，加快淘汰落后產能企業，促進存量低效建設用地“二次開發”，提高工業用地產出效率，加快園區轉型發展。鼓勵通過“改功能、不改性質”等方式，引導低效、閑置產業用地向新興產業、生產性服務業、高科技服務業轉型。

共繪產業地圖

聚焦先進制造業體系，強化灣區產業用地保障，推動產業發展土地資源的精準投放和高效利用。

灣區產業地圖指引一覽表

優化灣區創新環境

共建區域研發創新平臺

支持高等院校、科研院所與企業共建新能源汽車、不銹鋼新材料等產業研究院、創新中心，建設眾創空間和科技企業孵化器，打造產學研合作聯盟。

提升中心城區能級

白馬片區

合理布局灣塢、下白石產業用地，加快下邳不銹鋼深加工產業園區及配套港口物流設施建設，引導產業集中連片發展。