但國內(nèi)鐵礦石開采成本高、品質(zhì)低，在環(huán)保政策越來越嚴的情勢下，與進口礦相比優(yōu)勢不大。因此，中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會是否會把11年后國內(nèi)鐵礦石自給率提升到50%這一部分寫入正在牽頭編制的《中國鐵礦2016~2025年中長期發(fā)展規(guī)劃》中，并不確定。

進口礦占據(jù)成本優(yōu)勢

中國對進口礦的依存度達60%以上，2013年進口鐵礦石達8.19億噸。中國鋼鐵行業(yè)一直想要擺脫對進口礦依存度過高的局面，業(yè)界認為受制于高價進口礦是鋼鐵行業(yè)薄利的重要原因之一。

中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(以下簡稱中鋼協(xié))在多個場合表示“中國鋼企為進口鐵礦石價格的上漲多支付了幾百億美元。”因此，“努力開發(fā)國內(nèi)鐵礦石資源、提高自給率”被認為是中國鋼鐵行業(yè)科學發(fā)展的選擇。

但在礦價下行通道中，進口礦占據(jù)更大的比較優(yōu)勢。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估算，全球三大礦業(yè)巨頭生產(chǎn)完全成本平均低于80美元/噸，而根據(jù)中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，4000多家國內(nèi)礦山企業(yè)低于100美元/噸的占65%，在100~120美元/噸之間的占15%，其他高于120美元/噸，有的甚至達到140美元/噸以上。

TSI鋼鐵指數(shù)高級分析師奧斯卡·特尼伯格(音)對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，今年1月開始，進口礦價直線下降，最低時鐵礦石(62%鐵)價格為104美元。

今年巴西的雨季和澳洲颶風比較溫和，沒有對鐵礦石供應(yīng)產(chǎn)生季節(jié)性影響，因此今年的進口礦價普遍被認為不會過高上揚，基本維持在現(xiàn)在的價格波動范圍內(nèi)。在這種局面下，以高于進口礦價成本開采國內(nèi)鐵礦石資源顯然不是明智之舉。

國內(nèi)礦提高自給率受制約

普氏能源資訊亞太區(qū)鋼鐵及金屬新聞編輯李紅梅向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，原礦產(chǎn)量在千萬噸以上排名前十的礦石企業(yè)產(chǎn)量，僅占全國總產(chǎn)量的15%。4000多家大大小小的礦山中，大多數(shù)規(guī)模較小，鐵精粉年產(chǎn)能在100萬噸以下。

中國鐵礦資源主要分布在鞍山本溪、河北、四川攀枝花、山西、海南、安徽、湖北等地，內(nèi)蒙古和新疆等地為相對較新的資源開采區(qū)域。

李紅梅說，在國內(nèi)礦山企業(yè)中，鞍鋼礦業(yè)是體量最大的、也是最具競爭力的生產(chǎn)企業(yè)，其生產(chǎn)完全成本在500元/噸，而其他相對具有競爭力的企業(yè)的完全成本在600元~800元/噸。目前鞍鋼礦業(yè)每年擁有1800萬噸精礦、800萬噸球團礦和400萬噸燒結(jié)礦的生產(chǎn)能力。全國785億噸的鐵礦資源儲量現(xiàn)狀是，多為貧鐵礦，平均品味不到30%，30%已經(jīng)不算太差的礦，最低的大約為11%~12%，采選成本大。

近年，隨著國內(nèi)礦山開采深度的增加，為防止塌方、解決空氣流通和水滲漏的問題，必將增加固定資產(chǎn)投入，延長礦山的建設(shè)周期。“礦山開采條件差、露天資源枯竭，有一些山皮剝離后，往地下再探200米~300米，有的地下開采深度達到1000米或者更深，像這樣的建設(shè)周期至少要5年以上。”

此外，原礦品味的逐年下降，也導致采選比加大，增加了成本。再加上國內(nèi)礦山背負22%~25%的稅賦(相當于200元/噸)，與海外礦山在竟爭中自然處于劣勢。在上述條件下，中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會想要的“提高行業(yè)集中度和核心競爭力，力求提高國內(nèi)鐵礦石自給能力”的目標并不容易。

“因為產(chǎn)量是一個因素，成本和企業(yè)的競爭力也是重要因素。”李紅梅說，這些目標也不確然最后是否會出現(xiàn)在中國冶金礦業(yè)企業(yè)協(xié)會正在牽頭編制的《中國鐵礦2016~2025年中長期發(fā)展規(guī)劃》中。

目前，由鞍鋼礦業(yè)作企業(yè)代表，中國冶金礦業(yè)企業(yè)協(xié)會正對國內(nèi)鐵礦石資源分10個區(qū)域做摸底調(diào)查，以期弄清楚礦山數(shù)目以及品味情況之后再作政策規(guī)劃。