駱鐵軍指出,鋼鐵協(xié)會作為行業(yè)組織,責(zé)無旁貸,也義不容辭要做好政策宣貫和組織實施工作。“十四五”開局之年,鋼鐵協(xié)會第二次組織召開產(chǎn)能置換政策的宣貫會議,具有更加重要的意義。“十三五”期間,鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效顯著,為鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。在看到成績的同時,鋼鐵行業(yè)也充分意識到自己所面臨的挑戰(zhàn)。產(chǎn)能置換工作受到行業(yè)內(nèi)外的廣泛關(guān)注,希望通過這次宣貫會,通過工業(yè)和信息化部領(lǐng)導(dǎo)的解疑釋惑和討論交流,大家更加明確后續(xù)的產(chǎn)能置換如何做,在區(qū)域之間、企業(yè)之間執(zhí)行政策不走樣,確保鋼鐵工業(yè)不再出現(xiàn)產(chǎn)能嚴重過剩的被動局面。
呂桂新指出,新修訂的《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法》即將于6月1日起正式實施,這是利用市場化、法治化推進化解過剩產(chǎn)能、規(guī)范產(chǎn)能置換的重要文件,并提出了三點意見:第一,要提高站位,正確認識當(dāng)前鋼鐵行業(yè)面臨的新形勢。當(dāng)前鋼材價格大起大落對下游行業(yè)造成較大影響,鋼材價格繼續(xù)大漲,基本面不支持,政策也不允許。進入“十四五”時期,我國鋼鐵工業(yè)將面臨三大挑戰(zhàn),一是碳排放約束將是行業(yè)面臨的新挑戰(zhàn),二是資源安全是產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈面臨的安全挑戰(zhàn),三是行業(yè)發(fā)展不平衡不充分矛盾依然突出。第二,要認真學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握產(chǎn)能置換精神。產(chǎn)能置換是落實黨中央國務(wù)院決策部署的要求,是促進鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑,是鞏固去產(chǎn)能成效的重要舉措。第三,要認真執(zhí)行,確保產(chǎn)能置換政策落實到位。要嚴格執(zhí)行置換手續(xù),認真做好置換審核,切實規(guī)范產(chǎn)能置換的等實施操作。
文剛對《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法》的修訂背景、修訂過程等進行了介紹,并詳細解讀了哪些項目需要置換、哪些產(chǎn)能可以置換、退出產(chǎn)能如何核定、等量置換的條件、是否必須第三方評估、置換方案必須的內(nèi)容以及新老方案的銜接。
下午,各有關(guān)地方工業(yè)主管部門和企業(yè)分組進行了充分討論和交流,呂桂新一級巡視員和文剛副處長就各地提出的鋼鐵產(chǎn)能置換共性和個性問題進行逐一回應(yīng)和解答。