為持續深入打好污染防治攻堅戰，鞏固擴大藍天保衛戰成果，進一步提升環境空氣質量，制定本行動計劃。

堅決完成國家、省下達我市的空氣質量改善約束性指標。優良天數比例進一步提升，重污染天數力爭繼續減少，各項指標改善成效得到鞏固提升，二氧化氮指標穩定達到二級標準，二氧化硫指標穩定達到一級標準，綜合指數在全國168個重點城市排名前移。

重點任務

01

產業結構和布局調整再發力

協同推進工業領域降碳減污

強化源頭管控。

嚴格控制高碳、高耗能、高排放項目建設，為轉型發展項目騰出環境容量。除同一企業內部進行的不新增產能的技術改造項目外，城市規劃區、各縣城規劃區范圍內不再新布局包括產能置換項目在內的鋼鐵（不含短流程煉鋼）、鑄造（不含高端鑄件）、水泥、有色項目，區域內現有產能只減不增。

堅定不移整治結構性污染。

繼續推進主城區、各縣城建成區及周邊重污染企業搬遷退出，加快清理不符合城市功能定位的污染企業，推進重污染企業退城入園。加速淘汰退出炭化室高度4.3米焦爐，已備案“上大關小”新項目一旦投產，被整合替代的老項目同時關停。

02

工業企業污染治理再提升

協同推進綠色引領和深度減排

深入實施重點行業超低排放。

嚴格執行山西省《鋼鐵工業大氣污染物排放標準》（DB14/2249—2020），全面完成鋼鐵行業超低排放改造，長信工業、興寶鋼鐵、太行鋼鐵要盡快完成鐵路專運線建設并投入運行。

深入推進重點行業清潔生產。

以能源、冶金、焦化、建材、有色、化工、工業涂裝、包裝印刷等行業為重點，實施強制性清潔生產審核。對企業實施清潔生產重點技術改造項目和自愿節約資源、削減污染物排放量協議中載明的技術改造項目，給予資金和政策支持。

03

散煤清潔替代再擴展

協同推進能源領域降碳減污

持續實施清潔取暖改造工程。

因地制宜穩妥推進“煤改氣”工作，以生物質為燃料的取暖設施需符合節能、環保相關要求。堅持因地制宜、先立后破的原則，在清潔取暖工程不到位的情況下，不得簡單拆除群眾取暖設施，清繳取暖用煤，確保群眾溫暖過冬。做好清潔取暖補貼政策延續和宣傳，防止補貼退坡導致散煤復燒。

鞏固擴大“禁煤區”建設成果。

加強清潔低碳能源體系建設。

嚴控煤炭消費，大力發展非化石能源，優化能源消費結構。

04

運輸結構調整再突破

協同推進交通領域降碳減污

加快推進“公轉鐵”改造力度。

進一步擴大干線鐵路運能供給，全面推進煤炭(焦炭)、鋼鐵、電力、水泥、煤化工等大型工礦區企業以及大型物流園區、交易集散基地新建或改擴建鐵路專用線，2021年底，鐵路貨運量同比增加100萬噸。

優化鐵路運輸組織，優先保障煤炭、焦炭、礦石、鋼鐵等大宗貨物運力供給,完善鐵路專用線共建共用機制。

大力推廣新能源車輛和清潔能源車輛，開展城市綠色貨運配送示范工程建設。

年貨運量150萬噸以上工業企業在完成鐵路專用線建設前，涉及公路運輸車輛2021年必須達到國五及以上標準，2022年起達到國六標準。其中，位于城市規劃區的電力、鋼鐵、焦化等行業企業，2021年10月1日起進出廠區大宗物料原則上全部采用鐵路或管道、管狀帶式輸送機等清潔方式運輸，公路運輸采用國六排放標準車輛或新能源車輛，不滿足上述清潔運輸要求的，重污染天氣應急執行相應的錯峰運輸要求。

初步建成“天地車人”一體化機動車排放監控系統，重點用車單位要規范建設視頻門禁系統，并與市生態環境部門聯網。

加快推進重型柴油車輛升級。自2021年7月1日起，全市范圍內全面實施重型柴油車國六排放標準，禁止生產、銷售不符合國六排放標準的重型柴油車（生產日期以機動車合格證上傳日期為準，銷售日期以機動車銷售發票日期為準）。

2021年完成1293輛國三及以下排放標準營運柴油貨車淘汰目標任務。

強化在用重型運輸車輛氮氧化物減排。持續加強大氣污染防治綠色運輸示范區建設，優化柴油貨車運輸。

加強重型運輸車輛車用尿素加注監管，鼓勵有條件的縣區和企業免費提供車用尿素和加注服務。

進一步優化城市道路交通，合理利用機動車禁限行管控措施，保持城市道路通暢有序，減少機動車擁堵和污染。

嚴厲打擊黑加油站點，規范成品油市場。

05

城市降塵整治再精細

協同推進城市環境管理水平大提升

持續開展城市環境綜合整治。加強城市綠化建設，主城區建成區綠化覆蓋率達到45%。

持續開展城市環境大整治大清洗，主城區主街道和背街小巷和街區內部延伸，由城市中心向城鄉結合部延伸，持續開展城鄉環境綜合整治工程，清理各類“五堆”。

深入實施揚塵分類綜合整治。

關停主城區規劃區范圍內的各類露天礦，并對遺留場地進行生態修復或采取抑塵措施。

重大專項

01

秋冬季鋼鐵、建材、焦化、鑄造、有色、化工等高排放行業實施差異化錯峰生產。

02

深化應急聯動，突出常態化協同，開展縣區交叉執法，點對點精準幫扶指導，堅持本地治污與區域聯防相協同，積極融入京津冀“2+26”、太原“1+30”城市聯防聯控，與“2+26”城市、太原“1+30”城市統一啟動預警、統一預警級別、統一應急措施。

03

全面落實國家下達的北京冬奧會和冬殘奧會空氣質量保障任務，制定長治市空氣質量保障區域聯防聯控方案，明確賽前和賽時空氣質量保障措施。以潞州區、潞城區、上黨區、屯留區為重點管控區，開展分區分時段治理，賽前全面完成工業、散煤、重型柴油車治理任務。

04

開展重污染行業工業園區和城市主要道路、交通干線空氣質量監測；加強大氣污染傳輸通道監測能力建設；完善環境VOCs和光化學物質自動監測能力，推進建設環境空氣質量超級站、揮發性有機物環境空氣質量組分監測站，提升細顆粒物（PM2.5）和臭氧（O3）污染精準溯源能力，提高環境空氣質量精細化分析能力。強化自動監控、視頻監控、環保設施用電監控等物聯網監管手段和無人機、走航車以及衛星遙感等科技手段協同應用。

加強生態環境保護氣象監測網建設，完善集霾、空氣污染氣象條件、O3于一體的環境氣象預報服務體系，精準化開展環境氣象服務。

深化大氣污染防治科研協作，依托生態環境部駐我市“一市一策”團隊，組織開展大氣污染形成機制及防治策略、多污染物協同控制技術體系、重污染天氣預警分析和應對效果評估、重點行業環境治理與管理規范化指標體系研究，強化“一企一策”指導。常態化開展源排放清單編制、源解析等工作。