為持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，鞏固擴(kuò)大藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果，進(jìn)一步提升環(huán)境空氣質(zhì)量，制定本行動(dòng)計(jì)劃。
堅(jiān)決完成國(guó)家、省下達(dá)我市的空氣質(zhì)量改善約束性指標(biāo)。優(yōu)良天數(shù)比例進(jìn)一步提升，重污染天數(shù)力爭(zhēng)繼續(xù)減少，各項(xiàng)指標(biāo)改善成效得到鞏固提升，二氧化氮指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，二氧化硫指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，綜合指數(shù)在全國(guó)168個(gè)重點(diǎn)城市排名前移。
重點(diǎn)任務(wù)
01
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整再發(fā)力
協(xié)同推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域降碳減污
強(qiáng)化源頭管控。
嚴(yán)格控制高碳、高耗能、高排放項(xiàng)目建設(shè)，為轉(zhuǎn)型發(fā)展項(xiàng)目騰出環(huán)境容量。除同一企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行的不新增產(chǎn)能的技術(shù)改造項(xiàng)目外，城市規(guī)劃區(qū)、各縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)不再新布局包括產(chǎn)能置換項(xiàng)目在內(nèi)的鋼鐵（不含短流程煉鋼）、鑄造（不含高端鑄件）、水泥、有色項(xiàng)目，區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有產(chǎn)能只減不增。
堅(jiān)定不移整治結(jié)構(gòu)性污染。
繼續(xù)推進(jìn)主城區(qū)、各縣城建成區(qū)及周邊重污染企業(yè)搬遷退出，加快清理不符合城市功能定位的污染企業(yè)，推進(jìn)重污染企業(yè)退城入園。加速淘汰退出炭化室高度4.3米焦?fàn)t，已備案“上大關(guān)小”新項(xiàng)目一旦投產(chǎn)，被整合替代的老項(xiàng)目同時(shí)關(guān)停。
02
工業(yè)企業(yè)污染治理再提升
協(xié)同推進(jìn)綠色引領(lǐng)和深度減排
深入實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)超低排放。
嚴(yán)格執(zhí)行山西省《鋼鐵工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB14/2249—2020），全面完成鋼鐵行業(yè)超低排放改造，長(zhǎng)信工業(yè)、興寶鋼鐵、太行鋼鐵要盡快完成鐵路專運(yùn)線建設(shè)并投入運(yùn)行。
深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)。
以能源、冶金、焦化、建材、有色、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)為重點(diǎn)，實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。對(duì)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目和自愿節(jié)約資源、削減污染物排放量協(xié)議中載明的技術(shù)改造項(xiàng)目，給予資金和政策支持。
03
散煤清潔替代再擴(kuò)展
協(xié)同推進(jìn)能源領(lǐng)域降碳減污
持續(xù)實(shí)施清潔取暖改造工程。
因地制宜穩(wěn)妥推進(jìn)“煤改氣”工作，以生物質(zhì)為燃料的取暖設(shè)施需符合節(jié)能、環(huán)保相關(guān)要求。堅(jiān)持因地制宜、先立后破的原則，在清潔取暖工程不到位的情況下，不得簡(jiǎn)單拆除群眾取暖設(shè)施，清繳取暖用煤，確保群眾溫暖過冬。做好清潔取暖補(bǔ)貼政策延續(xù)和宣傳，防止補(bǔ)貼退坡導(dǎo)致散煤復(fù)燒。
鞏固擴(kuò)大“禁煤區(qū)”建設(shè)成果。
加強(qiáng)清潔低碳能源體系建設(shè)。
嚴(yán)控煤炭消費(fèi)，大力發(fā)展非化石能源，優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。
04
運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整再突破
協(xié)同推進(jìn)交通領(lǐng)域降碳減污
加快推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”改造力度。
進(jìn)一步擴(kuò)大干線鐵路運(yùn)能供給，全面推進(jìn)煤炭(焦炭)、鋼鐵、電力、水泥、煤化工等大型工礦區(qū)企業(yè)以及大型物流園區(qū)、交易集散基地新建或改擴(kuò)建鐵路專用線，2021年底，鐵路貨運(yùn)量同比增加100萬噸。
優(yōu)化鐵路運(yùn)輸組織，優(yōu)先保障煤炭、焦炭、礦石、鋼鐵等大宗貨物運(yùn)力供給,完善鐵路專用線共建共用機(jī)制。
大力推廣新能源車輛和清潔能源車輛，開展城市綠色貨運(yùn)配送示范工程建設(shè)。
年貨運(yùn)量150萬噸以上工業(yè)企業(yè)在完成鐵路專用線建設(shè)前，涉及公路運(yùn)輸車輛2021年必須達(dá)到國(guó)五及以上標(biāo)準(zhǔn)，2022年起達(dá)到國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)。其中，位于城市規(guī)劃區(qū)的電力、鋼鐵、焦化等行業(yè)企業(yè)，2021年10月1日起進(jìn)出廠區(qū)大宗物料原則上全部采用鐵路或管道、管狀帶式輸送機(jī)等清潔方式運(yùn)輸，公路運(yùn)輸采用國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)車輛或新能源車輛，不滿足上述清潔運(yùn)輸要求的，重污染天氣應(yīng)急執(zhí)行相應(yīng)的錯(cuò)峰運(yùn)輸要求。
初步建成“天地車人”一體化機(jī)動(dòng)車排放監(jiān)控系統(tǒng)，重點(diǎn)用車單位要規(guī)范建設(shè)視頻門禁系統(tǒng)，并與市生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。
加快推進(jìn)重型柴油車輛升級(jí)。自2021年7月1日起，全市范圍內(nèi)全面實(shí)施重型柴油車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)，禁止生產(chǎn)、銷售不符合國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的重型柴油車（生產(chǎn)日期以機(jī)動(dòng)車合格證上傳日期為準(zhǔn)，銷售日期以機(jī)動(dòng)車銷售發(fā)票日期為準(zhǔn)）。
2021年完成1293輛國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車淘汰目標(biāo)任務(wù)。
強(qiáng)化在用重型運(yùn)輸車輛氮氧化物減排。持續(xù)加強(qiáng)大氣污染防治綠色運(yùn)輸示范區(qū)建設(shè)，優(yōu)化柴油貨車運(yùn)輸。
加強(qiáng)重型運(yùn)輸車輛車用尿素加注監(jiān)管，鼓勵(lì)有條件的縣區(qū)和企業(yè)免費(fèi)提供車用尿素和加注服務(wù)。
進(jìn)一步優(yōu)化城市道路交通，合理利用機(jī)動(dòng)車禁限行管控措施，保持城市道路通暢有序，減少機(jī)動(dòng)車擁堵和污染。
嚴(yán)厲打擊黑加油站點(diǎn)，規(guī)范成品油市場(chǎng)。
05
城市降塵整治再精細(xì)
協(xié)同推進(jìn)城市環(huán)境管理水平大提升
持續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治。加強(qiáng)城市綠化建設(shè)，主城區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到45%。
持續(xù)開展城市環(huán)境大整治大清洗，主城區(qū)主街道和背街小巷和街區(qū)內(nèi)部延伸，由城市中心向城鄉(xiāng)結(jié)合部延伸，持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工程，清理各類“五堆”。
深入實(shí)施揚(yáng)塵分類綜合整治。
關(guān)停主城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的各類露天礦，并對(duì)遺留場(chǎng)地進(jìn)行生態(tài)修復(fù)或采取抑塵措施。
重大專項(xiàng)
01
秋冬季鋼鐵、建材、焦化、鑄造、有色、化工等高排放行業(yè)實(shí)施差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)。
02
深化應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，突出常態(tài)化協(xié)同，開展縣區(qū)交叉執(zhí)法，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)幫扶指導(dǎo)，堅(jiān)持本地治污與區(qū)域聯(lián)防相協(xié)同，積極融入京津冀“2+26”、太原“1+30”城市聯(lián)防聯(lián)控，與“2+26”城市、太原“1+30”城市統(tǒng)一啟動(dòng)預(yù)警、統(tǒng)一預(yù)警級(jí)別、統(tǒng)一應(yīng)急措施。
03
全面落實(shí)國(guó)家下達(dá)的北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)空氣質(zhì)量保障任務(wù)，制定長(zhǎng)治市空氣質(zhì)量保障區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控方案，明確賽前和賽時(shí)空氣質(zhì)量保障措施。以潞州區(qū)、潞城區(qū)、上黨區(qū)、屯留區(qū)為重點(diǎn)管控區(qū)，開展分區(qū)分時(shí)段治理，賽前全面完成工業(yè)、散煤、重型柴油車治理任務(wù)。
04
開展重污染行業(yè)工業(yè)園區(qū)和城市主要道路、交通干線空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)；加強(qiáng)大氣污染傳輸通道監(jiān)測(cè)能力建設(shè)；完善環(huán)境VOCs和光化學(xué)物質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)能力，推進(jìn)建設(shè)環(huán)境空氣質(zhì)量超級(jí)站、揮發(fā)性有機(jī)物環(huán)境空氣質(zhì)量組分監(jiān)測(cè)站，提升細(xì)顆粒物（PM2.5）和臭氧（O3）污染精準(zhǔn)溯源能力，提高環(huán)境空氣質(zhì)量精細(xì)化分析能力。強(qiáng)化自動(dòng)監(jiān)控、視頻監(jiān)控、環(huán)保設(shè)施用電監(jiān)控等物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管手段和無人機(jī)、走航車以及衛(wèi)星遙感等科技手段協(xié)同應(yīng)用。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)，完善集霾、空氣污染氣象條件、O3于一體的環(huán)境氣象預(yù)報(bào)服務(wù)體系，精準(zhǔn)化開展環(huán)境氣象服務(wù)。
深化大氣污染防治科研協(xié)作，依托生態(tài)環(huán)境部駐我市“一市一策”團(tuán)隊(duì)，組織開展大氣污染形成機(jī)制及防治策略、多污染物協(xié)同控制技術(shù)體系、重污染天氣預(yù)警分析和應(yīng)對(duì)效果評(píng)估、重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境治理與管理規(guī)范化指標(biāo)體系研究，強(qiáng)化“一企一策”指導(dǎo)。常態(tài)化開展源排放清單編制、源解析等工作。