工業和信息化部原材料司陳克龍司長在致辭中表示，當前，我國鋼鐵行業機遇挑戰并存。機遇主要體現在“三個增加”：一是新興產業發展和消費市場升級以及能源轉型，將引領鋼鐵產品的升級，同時一帶一路沿線國家對鋼鐵的需求將逐步大幅增加；二是制造強國建設加快部署，解決卡脖子問題的關鍵領域將得到更多關注，資源要素投入強度將會明顯增加；三是新一輪科技革命和產業變革將重塑全球經濟體系，鋼鐵行業技術創新的渠道和新材料研發的能力將明顯增加。從挑戰來看，主要表現在三個方面：一是經濟全球化逆流和新冠肺炎疫情廣泛影響；二是固定資產投資相對低迷，傳統鋼鐵市場陸續進入峰值平臺期，高端產品市場難以有效支撐；三是面對資源能源和生態環保的強約束、碳達峰碳中和的硬任務，以及保障產業鏈供應鏈穩定的基本要求。

今年是“十四五”開局之年，也是原材料工業領域規劃編制發布之年，其中，對于鋼鐵行業高質量發展指導意見的編制，陳克龍指出，可歸納為發展五個鋼鐵：一是低碳綠色的鋼鐵；二是布局優化的鋼鐵；三是技術先進的鋼鐵；四是安全可靠的鋼鐵；五是效益突出的鋼鐵。對此，陳克龍認為，有幾個問題值得思考。一是要關注鋼鐵消費量的走勢，如果消費量下降太快，行業能否承受，能否平穩過渡；二是如何進一步優化產業布局；三是如何設計制定優化兼并重組的政策，加快提高產業集中度；四是關于加強鐵礦資源保障能力的問題；五是如何推動行業協同減污降碳。