繼電力和建材行業后，鋼鐵成為第三個被納入全國碳市場的重點行業，能否用好剛剛上線的全國碳交易市場？在碳達峰碳中和目標下，鋼鐵行業、企業應如何做好研判，制定自己的碳減排計劃目標？

納入全國碳市場，行業做了哪些準備？

行業碳達峰初稿完成，路線圖和行動方案前期調研正在進行

納入全國碳市場后，中國鋼鐵工業協會發起成立鋼鐵行業低碳工作推進委員會，擬開展鋼鐵行業碳達峰碳中和專項標準征集工作。征集范圍包括碳排放核算、碳排放限額、碳捕集封存與利用等鋼鐵行業低碳技術、工藝、裝備、產品、監測、管理、檢測等相關標準。打通相關程序、明確標準和核算方法，是鋼鐵行業正式進入全國碳市場、參與碳交易前亟須解決的問題。

根據中國鋼鐵工業協會最新消息顯示，鋼鐵行業已完成《鋼鐵行業碳達峰實施方案》初稿，基本明確了行業的達峰路徑、重點任務及降碳潛力，正在征求各方意見。

中國鋼鐵工業協會會長沈彬表示，下半年協會將扎實開展鋼鐵行業碳排放量及特點調研、鋼鐵產品生命周期碳排放研究等，編制發布《鋼鐵行業碳達峰路線圖和行動方案》，同時組織力量開展鋼鐵行業碳市場配額分配方案及運行測試方案研究，為鋼鐵行業開展碳排放權交易創造條件。

鋼鐵碳市場配額如何分配？

標準待解，應考慮流程及產品的多樣性制定不同配額標準

日前，生態環境部發布《關于開展重點行業建設項目碳排放環境影響評價試點的通知》，開啟碳排放環評試點，涉及鋼鐵行業。這一工作有助于摸清重點行業領域的碳排放家底，幫助行業層層分解碳達峰碳中和目標并制定措施，為進一步碳減排提供科學決策依據。

受訪鋼鐵企業表示，鋼鐵企業工業路線不同、產品不同，生產條件不同，要真正做好碳交易工作，還需要進行深入細致的準備，特別是進行相關標準的統一和完善。

實際上，此前寶鋼、重鋼等重點鋼企已經參與了地方的碳交易試點，相關企業和部門已經完成了碳核算方法、歷史碳排放量盤查、碳配額確定等工作，制定了碳排放配額交易相關管理制度等。但此前試點中，鋼企碳交易使用的方法還是相對簡單。部分試點比較簡單地采用了歷史強度法的配額方法，企業的排放強度只要低于自己的歷史排放強度就能滿足配額管控要求。

“目前鋼鐵碳配額的標準還沒有明確，但從初步了解的信息來分析，采用歷史強度下降法的可能性很小，預計會采用行業基準法制定鋼鐵行業碳配額的基準，也會考慮鋼鐵行業流程及產品的多樣性制定不同工序、不同產品的配額標準。”永鋼集團業務負責人在接受記者采訪時表示，配額的制定若參考行業單工序比較先進的指標，對裝備及運行成本考慮更多的民營企業可能會存在較大的壓力。

鋼鐵行業的碳排放源有哪些？

化石燃料燃燒是主要來源，短流程煉鋼可顯著減少碳排放

根據《中國鋼鐵生產企業溫室氣體排放核算方法與報告指南》，鋼鐵生產過程中的碳排放主要有四大類來源：化石燃料燃燒排放、工業生產過程排放、凈購入使用的電力、固碳產品隱含的碳排放。

據專業人士介紹，化石燃料燃燒是CO2排放的主要源。化石燃料燃燒排放中，焦炭占據較大比重。焦炭消費比高與國內高爐工藝占比高有密切關系。

“不同的鋼鐵生產工藝流程，碳排放存在較大差異。高爐長流程平均噸鋼排放量兩噸左右，而電爐短流程生產工藝流程平均噸鋼排放量為0.6噸左右。”永鋼集團一技術人員介紹，在不改變工藝流程情況下，可通過適當提高轉爐廢鋼比，降低碳排放。鐵鋼比平均每降低0.1，即鐵耗下降100kg/噸鋼，碳排放下降164kg，約8.9%。因此，加大廢鋼資源回收利用，選擇碳排放強度較低鋼鐵生產工藝流程，降低鐵鋼比是實現碳減排的有效途徑。

中鋼集團金信咨詢有限責任公司工作人員也表示，目前我國鋼鐵行業主要以長流程為主，工藝流程多，高耗能環節多，碳排放量大。短流程煉鋼，也就是電弧爐，可以顯著減少能源消耗，如果更多采用新能源電力的話，還可以進一步降低碳排放。

實現碳中和還需跨行業協同

碳減排路徑多，用好低碳冶金技術，做好產業鏈延伸

“在目前工藝技術中，電爐煉鋼、球團制造、DRI、能效提升等成熟度高、實用性強的低碳冶金技術具備降碳潛力。‘十四五’期間粗鋼產量將進入平臺區，同時伴隨部分成熟度高、實用性強的低碳冶金技術運用，將更好地促進行業從總量上實現碳達峰。”他表示。

冶金工業規劃研究院黨委書記、總工程師李新創表示，鋼鐵工業實現碳達峰碳中和，至少應該抓好以下幾個方面：一是優化布局，減少無效物流運輸。二是節能和提高能源效率，特別是應提高鋼鐵企業自發電率。三是改善鋼鐵行業的用能結構、原料結構、工藝結構，極大提高風能、太陽能等新能源利用比例等。四是促進鋼鐵產業與相關產業協同發展，如鋼鐵行業應幫助化工、建筑等行業實現減碳。五是推進技術革命，主要包括氫冶金、碳捕集等關鍵技術措施。圖為永鋼集團冶金塵泥資源化處理車間。黃智強攝

永鋼集團黨委副書記、副總裁張劉瑜認為，鋼鐵行業可以通過產業鏈延伸，服務社會實現碳中和，如向社會提供余熱、利用工業爐窯為社會處理廢棄物等。

今年3月，永鋼集團專門成立了碳排放管理機構，把碳排放管理作為一項常態化工作深度融合到生產、經營活動中，從碳資產管理、低碳工藝研究運用、節能降耗、循環經濟等方面建立碳排放管理體系。