目前鋼鐵行業(yè)是工業(yè)領(lǐng)域碳排放第一大戶,對(duì)于行業(yè)綠色低碳發(fā)展進(jìn)程,各方都很關(guān)注。早在7月17日,在2021(第十二屆)中國(guó)鋼鐵節(jié)能減排論壇上,中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)黨委書(shū)記、執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)何文波透露,我國(guó)鋼鐵行業(yè)已初步完成《鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案》初稿,基本明確行業(yè)的達(dá)峰路徑、重點(diǎn)任務(wù)及降碳潛力,正在征求各方意見(jiàn)。
鋼鐵行業(yè)碳排放量占整體制造業(yè)碳排放量的18%左右,是制造業(yè)中碳排放量最大的行業(yè),綠色低碳已經(jīng)成為鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心命題。
繼電力和建材行業(yè)后,鋼鐵成為第三個(gè)被納入全國(guó)碳市場(chǎng)的重點(diǎn)行業(yè),能否用好剛剛上線的全國(guó)碳交易市場(chǎng)?在碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)下,鋼鐵行業(yè)、企業(yè)應(yīng)如何做好研判,制定自己的碳減排計(jì)劃目標(biāo)?
納入全國(guó)碳市場(chǎng)后,中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)起成立鋼鐵行業(yè)低碳工作推進(jìn)委員會(huì),擬開(kāi)展鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰碳中和專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)征集工作。征集范圍包括碳排放核算、碳排放限額、碳捕集封存與利用等鋼鐵行業(yè)低碳技術(shù)、工藝、裝備、產(chǎn)品、監(jiān)測(cè)、管理、檢測(cè)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。打通相關(guān)程序、明確標(biāo)準(zhǔn)和核算方法,是鋼鐵行業(yè)正式進(jìn)入全國(guó)碳市場(chǎng)、參與碳交易前亟須解決的問(wèn)題。
根據(jù)中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)最新消息顯示,鋼鐵行業(yè)已完成《鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案》初稿,基本明確了行業(yè)的達(dá)峰路徑、重點(diǎn)任務(wù)及降碳潛力,正在征求各方意見(jiàn)。
中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)沈彬表示,下半年協(xié)會(huì)將扎實(shí)開(kāi)展鋼鐵行業(yè)碳排放量及特點(diǎn)調(diào)研、鋼鐵產(chǎn)品生命周期碳排放研究等,編制發(fā)布《鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰路線圖和行動(dòng)方案》,同時(shí)組織力量開(kāi)展鋼鐵行業(yè)碳市場(chǎng)配額分配方案及運(yùn)行測(cè)試方案研究,為鋼鐵行業(yè)開(kāi)展碳排放權(quán)交易創(chuàng)造條件。
日前,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目碳排放環(huán)境影響評(píng)價(jià)試點(diǎn)的通知》,開(kāi)啟碳排放環(huán)評(píng)試點(diǎn),涉及鋼鐵行業(yè)。這一工作有助于摸清重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的碳排放家底,幫助行業(yè)層層分解碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)并制定措施,為進(jìn)一步碳減排提供科學(xué)決策依據(jù)。
受訪鋼鐵企業(yè)表示,鋼鐵企業(yè)工業(yè)路線不同、產(chǎn)品不同,生產(chǎn)條件不同,要真正做好碳交易工作,還需要進(jìn)行深入細(xì)致的準(zhǔn)備,特別是進(jìn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一和完善。
實(shí)際上,此前寶鋼、重鋼等重點(diǎn)鋼企已經(jīng)參與了地方的碳交易試點(diǎn),相關(guān)企業(yè)和部門已經(jīng)完成了碳核算方法、歷史碳排放量盤查、碳配額確定等工作,制定了碳排放配額交易相關(guān)管理制度等。但此前試點(diǎn)中,鋼企碳交易使用的方法還是相對(duì)簡(jiǎn)單。部分試點(diǎn)比較簡(jiǎn)單地采用了歷史強(qiáng)度法的配額方法,企業(yè)的排放強(qiáng)度只要低于自己的歷史排放強(qiáng)度就能滿足配額管控要求。
“目前鋼鐵碳配額的標(biāo)準(zhǔn)還沒(méi)有明確,但從初步了解的信息來(lái)分析,采用歷史強(qiáng)度下降法的可能性很小,預(yù)計(jì)會(huì)采用行業(yè)基準(zhǔn)法制定鋼鐵行業(yè)碳配額的基準(zhǔn),也會(huì)考慮鋼鐵行業(yè)流程及產(chǎn)品的多樣性制定不同工序、不同產(chǎn)品的配額標(biāo)準(zhǔn)。”永鋼集團(tuán)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示,配額的制定若參考行業(yè)單工序比較先進(jìn)的指標(biāo),對(duì)裝備及運(yùn)行成本考慮更多的民營(yíng)企業(yè)可能會(huì)存在較大的壓力。
“目前全行業(yè)正在全面部署和大力推進(jìn)碳達(dá)峰和碳中和,不管有多少路徑,最終解決問(wèn)題還是要靠在研究與開(kāi)發(fā)上下功夫,在技術(shù)創(chuàng)新上取得新突破。”何文波表示,2020年,中鋼協(xié)會(huì)員企業(yè)年度固定資產(chǎn)投資完成總額為948億元,年度研發(fā)費(fèi)用支出總額為1118億元,研發(fā)費(fèi)用支出總額明顯高于固定資產(chǎn)投資完成總額。中鋼協(xié)會(huì)員企業(yè)2020年總營(yíng)收達(dá)5.16萬(wàn)億元,研發(fā)投入占比達(dá)2.17%。其中,在24家鋼鐵上市公司中,寶鋼股份等5家公司研發(fā)投入占比超3%。國(guó)際上多數(shù)鋼鐵企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用支出比例一般在1%左右,少數(shù)投入較高的企業(yè)也不會(huì)超過(guò)2%。