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“一行兩會(huì)”重磅發(fā)聲 事關(guān)房地產(chǎn)融資、股票發(fā)行注冊(cè)制、基礎(chǔ)設(shè)施投資

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2022-05-05  來(lái)源:蘭格鋼鐵網(wǎng)  瀏覽次數(shù):498
 
核心提示:近日,證監(jiān)會(huì)召開專題會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)中央政治局會(huì)議和習(xí)近平總書記在中央政治局第三十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神,研究深
 近日,證監(jiān)會(huì)召開專題會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)中央政治局會(huì)議和習(xí)近平總書記在中央政治局第三十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神,研究深化資本市場(chǎng)改革、保持資本市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行、助力宏觀經(jīng)濟(jì)大盤穩(wěn)定相關(guān)工作措施。

來(lái)看關(guān)鍵表述:

1. 在助力宏觀經(jīng)濟(jì)大盤穩(wěn)定上下更大功夫,科學(xué)合理把握IPO和再融資常態(tài)化。

2. 豐富科技創(chuàng)新公司債、中小企業(yè)增信集合債等債券融資工具和品種,積極支持房地產(chǎn)企業(yè)債券融資,研究拓寬基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)范圍,適時(shí)出臺(tái)更多支持實(shí)體企業(yè)發(fā)展的政策措施。

3. 扎實(shí)推進(jìn)資本市場(chǎng)全面深化改革,穩(wěn)步推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革,推出科創(chuàng)板做市交易,豐富期貨期權(quán)等市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理工具。

4. 加快投資端改革步伐,積極引入長(zhǎng)期投資者,進(jìn)一步發(fā)揮構(gòu)投資者作用,激發(fā)市場(chǎng)活力。

5. 穩(wěn)步擴(kuò)大資本市場(chǎng)制度型開放。拓展境內(nèi)外市場(chǎng)互聯(lián)互通范圍,深化內(nèi)地與香港資本市場(chǎng)的合作,推進(jìn)境內(nèi)企業(yè)境外上市監(jiān)管制度落地。

6. 狠抓資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防控。堅(jiān)持監(jiān)管姓監(jiān),加強(qiáng)跨境跨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)研預(yù)判,健全資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防預(yù)警處置問責(zé)制度體系,有序化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

7. 加強(qiáng)證券監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的協(xié)同,提升治理能力和水平,規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展。

8. 繼續(xù)完善資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度,構(gòu)建有利于資本正向功能發(fā)揮的制度體系和市場(chǎng)體系。

9. 引導(dǎo)各類要素資源向重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)集聚,促進(jìn)創(chuàng)新資本形成,為各類資本發(fā)展釋放更大空間。

10. 證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭,穩(wěn)中求進(jìn),強(qiáng)化底線思維,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,求真務(wù)實(shí),全力維護(hù)資本市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。

同一日,央行、銀保監(jiān)會(huì)官網(wǎng)也發(fā)布消息,介紹專題會(huì)議主要內(nèi)容,兩大金融部委均就經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、資本市場(chǎng)、房地產(chǎn)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等熱點(diǎn)問題,研究部署具體貫徹落實(shí)措施。

央行表示,要加快推動(dòng)已經(jīng)確定的各項(xiàng)政策措施精準(zhǔn)落地,用好各類貨幣政策工具,保持流動(dòng)性合理充裕,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更好滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資需求。優(yōu)化金融服務(wù),支持釋放消費(fèi)潛力,促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)。支持資本市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。執(zhí)行好房地產(chǎn)金融審慎管理制度,及時(shí)優(yōu)化房地產(chǎn)信貸政策,保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序,支持剛性和改善性住房需求。

銀保監(jiān)會(huì)強(qiáng)調(diào),要抓緊落實(shí)已確定的各項(xiàng)金融政策,科學(xué)運(yùn)用信貸、債券、股權(quán)、保險(xiǎn)等各類金融資源,增加和改善金融供給。鼓勵(lì)撥備水平較高的大型銀行及其他優(yōu)質(zhì)上市銀行有序降低撥備覆蓋率,釋放更多信貸資源。全力支持貨運(yùn)物流保通保暢工作,對(duì)承擔(dān)疫情防控和應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)較重的運(yùn)輸物流企業(yè)開辟綠色通道。

四方面深化資本市場(chǎng)改革

會(huì)議認(rèn)為,今年以來(lái),新冠肺炎疫情和烏克蘭危機(jī)導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升,黨中央明確要求“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”,證監(jiān)會(huì)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)形勢(shì)的重要判斷和作出的決策部署上來(lái),始終胸懷“國(guó)之大者”,結(jié)合資本市場(chǎng)實(shí)際抓好學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí),統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,確保黨中央大政方針落實(shí)到位。

一是在助力宏觀經(jīng)濟(jì)大盤穩(wěn)定上下更大功夫。科學(xué)合理把握IPO和再融資常態(tài)化,豐富科技創(chuàng)新公司債、中小企業(yè)增信集合債等債券融資工具和品種,積極支持房地產(chǎn)企業(yè)債券融資,研究拓寬基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)范圍,適時(shí)出臺(tái)更多支持實(shí)體企業(yè)發(fā)展的政策措施。

二是扎實(shí)推進(jìn)資本市場(chǎng)全面深化改革。穩(wěn)步推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革,推出科創(chuàng)板做市交易,豐富期貨期權(quán)等市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理工具,加快投資端改革步伐,積極引入長(zhǎng)期投資者,進(jìn)一步發(fā)揮機(jī)構(gòu)投資者作用,激發(fā)市場(chǎng)活力。

三是穩(wěn)步擴(kuò)大資本市場(chǎng)制度型開放。拓展境內(nèi)外市場(chǎng)互聯(lián)互通范圍,深化內(nèi)地與香港資本市場(chǎng)的合作,推進(jìn)境內(nèi)企業(yè)境外上市監(jiān)管制度落地。

四是堅(jiān)持不懈狠抓資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防控。堅(jiān)持監(jiān)管姓監(jiān),加強(qiáng)跨境跨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)研預(yù)判,健全資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防預(yù)警處置問責(zé)制度體系,有序化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

全力維護(hù)資本市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行

會(huì)議強(qiáng)調(diào),要深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,加強(qiáng)新的時(shí)代條件下資本理論研究,始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,不斷深化對(duì)我國(guó)各類資本及其作用的認(rèn)識(shí),深刻把握資本的雙重屬性,加強(qiáng)證券監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的協(xié)同,提升治理能力和水平,規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展。要繼續(xù)完善資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度,構(gòu)建有利于資本正向功能發(fā)揮的制度體系和市場(chǎng)體系,引領(lǐng)各類要素資源向重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)集聚,促進(jìn)創(chuàng)新資本形成,為各類資本發(fā)展釋放更大空間。

會(huì)議要求,證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭,穩(wěn)中求進(jìn),強(qiáng)化底線思維,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,求真務(wù)實(shí),全力維護(hù)資本市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。

中央多次會(huì)議聚焦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和資本市場(chǎng)發(fā)展

過去的8天時(shí)間里,中央和各部委相繼開會(huì),定調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,和資本市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展相關(guān)。

4月26日,中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十一次會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào),構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、安全效益相統(tǒng)一,服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略,支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4月29日,中共中央政治局召開會(huì)議。會(huì)議要求,要加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度,扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì),努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo),保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。在資本市場(chǎng)方面,會(huì)議指出,要及時(shí)回應(yīng)市場(chǎng)關(guān)切,穩(wěn)步推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革,積極引入長(zhǎng)期投資者,保持資本市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。

4月29日下午,中共中央政治局就依法規(guī)范和引導(dǎo)我國(guó)資本健康發(fā)展進(jìn)行第三十八次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),必須深化對(duì)新的時(shí)代條件下我國(guó)各類資本及其作用的認(rèn)識(shí),規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展,發(fā)揮其作為重要生產(chǎn)要素的積極作用。

5月4日,一行兩會(huì)學(xué)習(xí)中央政治局會(huì)議精神,除了上述證監(jiān)會(huì)表述外,央行表示,用好各類貨幣政策工具,保持流動(dòng)性合理充裕,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更好滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資需求,加大對(duì)科技創(chuàng)新、專精特新企業(yè)金融支持力度。銀保監(jiān)會(huì)指出,建立健全保險(xiǎn)資金長(zhǎng)周期考核機(jī)制,豐富保險(xiǎn)資金參與資本市場(chǎng)投資的渠道,鼓勵(lì)保險(xiǎn)資管公司加大組合類保險(xiǎn)資管產(chǎn)品發(fā)行力度,引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)將更多資金配置于權(quán)益類資產(chǎn)。

從中央到部委,監(jiān)管層強(qiáng)調(diào)保持政策預(yù)期的穩(wěn)定和一致性,一方面有助于提振市場(chǎng)預(yù)期和投資者信心;另一方面,釋放出穩(wěn)定金融市場(chǎng)、穩(wěn)定資本市場(chǎng)的明確信號(hào),有助于保持經(jīng)濟(jì)金融大局的穩(wěn)定。

海通證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、首席策略分析師荀玉根指出,從投資時(shí)鐘、股市估值、調(diào)整時(shí)空角度分析,A股大概率已經(jīng)進(jìn)入一輪周期的底部區(qū)域。后續(xù)在現(xiàn)有政策加快推進(jìn)的基礎(chǔ)上,有望再追加更多穩(wěn)增長(zhǎng)政策。“當(dāng)前政策底已經(jīng)很明確了,市場(chǎng)正處在政策底到業(yè)績(jī)底的中間階段,著眼長(zhǎng)期,進(jìn)入布局期。”

銀保監(jiān)會(huì)日前召開專題會(huì)議,深入傳達(dá)學(xué)習(xí)中央政治局會(huì)議精神和習(xí)近平總書記在中央政治局第三十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神,研究部署具體貫徹落實(shí)措施。 會(huì)議指出,要督促銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位,因城施策落實(shí)好差別化住房信貸政策,支持首套和改善性住房需求,靈活調(diào)整受疫情影響人群個(gè)人住房貸款還款計(jì)劃。要區(qū)分項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與企業(yè)集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn),不盲目抽貸、斷貸、壓貸,保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序。要按照市場(chǎng)化、法治化原則,做好重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)處置項(xiàng)目并購(gòu)的金融服務(wù)。要充分發(fā)揮保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期投資優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性地解決好“長(zhǎng)錢短配”問題,同時(shí)進(jìn)一步壓縮非標(biāo)資產(chǎn)比例。建立健全保險(xiǎn)資金長(zhǎng)周期考核機(jī)制,豐富保險(xiǎn)資金參與資本市場(chǎng)投資的渠道,鼓勵(lì)保險(xiǎn)資管公司加大組合類保險(xiǎn)資管產(chǎn)品發(fā)行力度,引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)將更多資金配置于權(quán)益類資產(chǎn)。要完成大型平臺(tái)企業(yè)專項(xiàng)整改工作,紅燈、綠燈都要設(shè)置好,實(shí)施常態(tài)化監(jiān)管,支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。要抓緊研究完善相關(guān)法規(guī)和機(jī)制安排,進(jìn)一步充實(shí)金融穩(wěn)定保障基金,發(fā)揮保險(xiǎn)保障基金和信托業(yè)保障基金在風(fēng)險(xiǎn)處置中的積極作用,筑牢織密金融安全網(wǎng)。

 
 
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